區委廉政風險防控指導方案

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為認真貫徹落實《中共區委、區人民政府關于加強廉政風險防控工作的意見》，特制定本方案。

一、工作安排

（一）動員部署階段（5月中旬-6月上旬）

1、制定方案，廣泛宣傳（5月中旬）。各部門各單位要認真學習《意見》,學斌省長在省政府第五次廉政工作會議暨全省廉政風險防控工作動員會上的講話和省委常委、省紀委書記王賓宜動員講話精神，學習曹勇市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上的講話精神，學寶君書記在全區廉政風險防控工作動員會上的講話精神，充分把握開展廉政風險防控工作的指導思想、工作原則、工作內容和工作重點，結合實際制定方案，并進行廣泛宣傳。

2、動員部署，明確任務（5月下旬）。各部門各單位要適時召開會議，進行動員部署，明確開展廉政風險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務和工作要求。

3、成立機構，健全組織（6月上旬）。區里已經成立了廉政風險防控工作指導協調小組及其辦公室，下設綜合、宣傳、督查三個工作小組，在區黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組領導下開展工作。各部門各單位也要成立相應機構，抓好本部門本單位工作任務的落實。

（二）重點推進階段（6月中旬-12月底）

1、清權確權（6月中旬-8月上旬）。各部門各單位要根據法律法規和“三定方案”確定的職責，對原有權力進行清理，基本摸清權力底數及行使權力的依據、程序和時限，該保留的保留，需要調整充實的調整充實，該廢止的堅決廢止。

2、查找廉政風險點（8月上旬-9月中旬）。圍繞規范權力運行，通過自己找、群眾幫、領導提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風險點。查找中要區別領導崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎上界定高、中、低三個風險等級，并對劃分標準作出說明。

3、公示廉政風險點（9月中旬-9月下旬）。各部門各單位對查找出的各類風險點，要以一定的形式進行公示，以接受單位內部和社會的監督。

4、制定防控措施（10月上旬-10月中旬）。針對權力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環節：一是有一個風險點，就要有一個相對應的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權力行使風險防控一覽表。最終要健全和完善制度,形成有效防范風險的長效機制。

5、處置糾正問題（10月下旬-12月底）。對在開展廉政風險防控工作中發現的相關問題，要依據有關法律法規嚴肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，并嚴肅追究相關人員的責任。

工作推進中，區指導協調小組辦公室將有計劃地做好以下工作：

一是組織人員對各部門各單位每一階段的工作進行不定期指導督查。

二是適時召開工作推進會、廉政風險防控管理專項工作會議，聽取相關部門和單位的工作情況匯報，了解工作進展情況，有針對性地加強督促指導。

三是做好檢查驗收準備。適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關工作。做好迎接市檢查驗收準備工作。

（三）檢查驗收階段（2013年1月上旬-2月底）

1、認真做好總結（2013年1月上旬-1月底）。各部門各單位要對廉政風險防控工作進行回顧總結，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風險防控工作常態化。并將書面總結和成果資料按時間要求報區廉政風險防控工作指導協調小組辦公室。

2、搞好檢查驗收（2013年2月上旬-2月底）。在各部門各單位總結自查的基礎上，區黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組按既定計劃對各部門各單位開展廉政風險防控工作情況進行檢查考核，并將考核結果作為2012年度黨風廉政建設責任制和懲防體系建設檢查考核的重要組成部分。

二、幾點要求：

（一）高度重視，精心組織。廉政風險防控工作涉及各級領導班子成員和全體機關干部，任務重、難度大。各部門各單位要高度重視，切實加強領導，擺上工作日程，精心組織實施。要把開展廉政風險防控工作與貫徹中紀委七次全會、省紀委二次全會、省政府第五次廉政工作會議精神、市政府第五次廉政工作會議精神、市區紀委二次全會精神及完成全年反腐倡廉任務結合起來，與貫徹落實《廉政準則》及開展業務工作結合起來，科學謀劃，統籌安排，以廉政風險防控工作的開展，促進各項業務工作的落實。

（二）領導帶頭，以身作則。各部門各單位主要領導要親自抓、負總責，充分發揮表率作用，帶頭參加學習教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，帶頭作出廉政承諾。班子成員要抓好自身和分管部門的廉政風險防控工作，切實履行“一崗雙責”的責任。

（三）加強學習，深入動員。各部門各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細致地搞好學習教育，把學習教育貫穿于廉政風險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進行自我教育，積極支持和參與廉政風險防控工作，認真查找本人本崗位廉政風險點，有針對性地制定防控措施，以收到關口前移、防范在前的效果。

（四）密切協作，搞好配合。承擔預防腐敗的各職能部門，既要各負其責，抓好本系統本部門的廉政風險防控工作，又要與相關部門密切配合，積極協助黨委（黨組）加強對面上廉政風險防控工作的指導。紀檢監察機關要在黨委（黨組）領導下，認真履行職責，加強監督檢查，積極推進廉政風險防控工作扎實有效地開展。