全縣水上交通整治方案

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為了進一步加強全縣水上交通安全管理，維護水上交通秩序，防止重特大事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，促進水上交通安全形勢持續平穩發展，根據《省人民政府辦公廳關于進一步加強水上交通安全管理工作的緊急通知》精神，結合我縣水上交通安全實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關于進一步加強水上交通安全管理工作的緊急通知》文件精神，深刻汲取“8.16”馬和汽渡沉船重大事故教訓，認真開展水上交通安全大檢查活動，切實增強水上交通安全防控能力，進一步落實水上交通安全管理責任制，健全完善水上交通安全長效管理機制，努力減少水上交通責任事故的發生，為促進全縣經濟又好又快發展營造良好的水上交通安全環境。

二、目標任務

通過開展水上交通安全大檢查活動，進一步落實水上交通安全管理責任制，消除事故隱患，加強渡口、渡船、渡工安全管理，杜絕渡船不適航，輪流、超齡、殘疾人擺渡，私渡、農用船載客等非法營運現象的發生，全面增強我縣渡口、渡船、渡工安全管理水平，避免重大安全責任事故的發生，確保水上交通安全生產形勢的持續穩定。

三、整治內容

（一）安全管理責任制落實情況。按照屬地管理原則，各鄉鎮人民政府應依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《省鄉（鎮）客渡船舶交通安全管理辦法》的規定，建立健全水上交通安全管理責任制，落實好管理機構、人員、責任、經費和制度，并在現有的以鄉（鎮）政府、開發區負責制為核心、以屬地管理為原則、以交通運輸主管部門行業管理為重點、以海事執法監督為保證的水上交通安全管理機制的基礎上，將水上交通安全管理責任向渡口所在地的行政村、自然村、村民小組延伸，把水上交通安全管理責任分解到村、組和個人，進一步健全水上交通安全管理責任網絡。

（二）渡船安全管理情況。渡運船舶和汽車輪渡是否持有有效的船舶檢驗證書與船舶登記證；渡船標明載客定額與安全注意事項；船體是否有有滲漏、銹蝕現象；機動船舶是否按照規定配備人力助航工具；救生、消防和夜航等安全設備的配備；渡船是否標明載客定額與安全注意事項。

（三）安全教育情況。利用廣播電視、互聯網、講座、標語、宣傳車、信息平臺等手段對船舶所有人、經營人、駕駛人（含渡工）的宣傳教育，普及水上交通安全管理的法律法規和安全知識。

四、工作要求

（一）加強組織領導，建立健全機構。為切實加強全縣水上交通安全大檢查活動的組織領導，確保檢查工作取得實效，各鄉鎮人民政府、縣直有關單位和開發區要分別成立由主要負責同志為組長的安全大檢查領導組，落實組織機構，明確工作人員，專門負責此次安全大檢查的實施工作。

（二）加強協調配合。縣安監局、交通局、公安局、水務局、地方海事處、農委、各鄉鎮人民政府之間要相互協調配合，切實做到統籌安排，條塊結合，橫向到邊，縱向到底，關口前移，不留死角，不留空白，確保水上交通安全大檢查及隱患排查治理工作整體推進。

（三）強化檢查責任。此次全縣水上交通安全大檢查活動以縣交通局牽頭，縣安監局、地方海事處配合；縣交通局、地方海事處、水務局、農委等部門依據各自的職責履行檢查任務；各鄉鎮和開發區要認真履行水上交通安全管理主體責任，認真開展轄區內水上交通安全大檢查；縣交警大隊、交通局要加強汽渡船舶超載現象的源頭管理。

（四）強化隱患整治?？h交通局、地方海事處和各鄉鎮要以長江、西河、裕溪河等重點水域為重點，開展渡口安全隱患排查；各鄉鎮人民要對內河渡口碼頭、渡工、救生消防設備、渡船滲漏銹蝕等安全隱患情況進行排查；縣安委會跟蹤督查各鄉鎮、開發區和縣直有關部門工作開展情況，對專項整治工作不力的將予以通報批評，直至追究相關責任人的責任。