共青團創業就業行動方案

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為認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，大力促進農村青年創業就業，根據共青團中央、農業部《關于實施農村青年創業就業行動的通知》和皖青聯【2011】43號文件的有關要求，團市委、市農委決定，在“十二五”期間實施農村青年創業就業行動。現特制定實施方案如下：

一、工作思路

圍繞推進我市社會主義新農村建設和“在工業化，城鎮化深入發展中同步推進農業現代化”，以促進農村青年創業就業為目標，開展農村青年創業培訓，進行農村科普宣傳，培育青年農村科研人才，加大對基層青年農技推廣人員的知識更新，開展農村環境綜合整治活動，引導農村青年領創辦農民專業合作社，為加快轉變農業發展方式和我市農業現代化步伐做出貢獻。

二、目標任務

“十二五”期間，在全市選擇100名優秀農村青年開展創業培訓和跟蹤服務；建設1個全國青少年農業科普示范基地，在7個縣市區開展農業科普活動和鄉村青年文化活動；依托農業部轉基因重大專項、現代農業產業技術體系建設項目等，選拔和培養一批青年農業科研杰出人才；對215名基層青年農技人員開展異地知識更新培訓，推選70名有突出貢獻的青年農技人員到高等農業院校、科研院所和大型農業企業研修；建設3個農村清潔工程示范村，培育30戶農村青年環保示范戶，組織開展1次外來入侵生物集中防控活動，培訓160名農村青年沼氣和環境建設帶頭人，扶持建立10個共青團沼氣服務網點；培訓100名農民專社青年人才，創建一批農民專業合作社青年示范社，培養一批優秀青年農民專業合作社理事長，加強農民專業合作社團建工作，力爭在“十二五”末實現符合建團條件的農民專業合作社建團率達到90%以上。

三、主要工作

1、開展農村青年創業培訓。依托農業部陽光工程農民創業培訓，圍繞縣域經濟和農業現代化發展，大力開展農村青年創業培訓，培訓以激發創業熱情、提高創業技巧、組織創業觀摩、開展創業模式、編制創業計劃書為主要內容，以學員自講、互動式、現場指導交流為主要培訓方式，并在培訓學時中設置實地考察、交流、實踐與模擬訓練的時間。培訓結束后，由培訓機構、基層共青團組織、農業部門共同負責開展一定期限的跟蹤服務工作，對學員開展定期回訪，對其具體創業活動給予指導，及時對學員創業中遇到的困難和技術難題給予幫助，組織培訓學員開展集體交流活動、開展創業互助等。

2、開展農業科普宣傳。以縣為單位，從各級各類農村青年創業致富帶頭人、青年志愿者、大學生村官、農業科技示范戶、農業科技推廣人員中，推選一批熱心公益、文化水平較高的青年能人，成立農村青年科普隊伍，因地制宜、定期開展農業科普活動，帶頭試驗、示范和推廣新技術、新品種、新機具和普及一批先進實用技術。按照“區域固定、交通便利、規模適中”的原則，依托現代農業科技示范園區、農業科技示范基地。建設一批能為青少年和社會公眾了解、體驗農業知識特別是農業生物技術提供方便的青少年農業科普示范基地，定期組織青少年開展農業知識教育、勞動實踐、素質拓展、體現觀光等體驗活動。利用“三下鄉”等活動，通過報告會、講座、咨詢、宣傳欄、廣播電視等方式，以及農業遠程教育、農業科技網絡書屋等現代化手段，廣泛開展宣傳普及活動。

3、培養青年農業科研人才。依托農業部轉基因重大專項、現代農業產業技術體系建設項目，以青年農業科研人員為主，培養一批具有創新精神和創新能力、研究領域處于科技前沿和產業高端、能夠領導學科發展的農業科研人才。組織青年農業科研人才一對一幫扶對口縣，結合專業特長和縣域農業主導產業，開展科技服務。

4、促進青年農技人員知識更新。結合基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目實施，做好青年農技人員的知識更新工作。對基層青年農技推廣人員開展教育培訓，提高他們的科技水平和業務能力，服務農村青年學用科技，促進農業科技成果轉化和應用。組建農村青年創業服務團，建立農村青年創業專家服務體系，指導農村青年開展新品種、新技術的試驗示范和推廣活動。

5、開展農村環境綜合整治工作。結合農村清潔工程項目和農村能源建設項目的實施，建設農村清潔示范村，培育青年示范戶，倡導科學健康文明的生活方式，示范使用農村新能源，帶動村中清潔工程建設。動員農村青年參加陽光工程沼氣建池、維修和服務人員培訓，提高他們的理論水平和業務技能，建立共青團沼氣服務網點，為農村使用新能源提供便捷的技術支持。

6、支持農村青年領創辦農民專業合作社。依托陽光工程農民專業合作社管理人員培訓開展農村青年培訓，幫助農村青年、大學生“村官”了解發展農民專業合作社的有關政策法規，熟悉創辦農民專業合作社的基本知識和操作規程，掌握農民專業合作社的生產、管理和服務技能，引導農村青年特別市共青團組織聯系的一批杰出青年農民、農村青年創業致富帶頭人、大學生“村官”等農村青年能人，依托自身已有的產業、項目和基地，領創辦農民專業合作社。按照農民專業合作社示范社的要求，創建一批省級青年示范社。加強農民專業合作社建團工作，在符合建團條件的合作社中建立團組織，開展團的活動和工作。

四、保障措施

1、加強領導。由團市委、市農委共同成立全市農村青年創業就業行動領導小組（見附件），團市委、市農委領導任組長，團市委、市農委的有關部、處負責人擔任成員。領帶小組下設辦公室，設在團市委青工青農部，負責協調落實行動組織實施過程中的具體事宜。

2、分工負責。縣市區團委、農委要成立相關的領導和工作機構，建立分工負責制，團組織主要負責活動策劃、人員組織、媒體宣傳等，農業部門主要負責相關技術服務，業務指導、相關培訓項目的支持和政策落實。

3、精心組織。縣市區團委、農委要按照上級團委、農委有關要求和工作方案，因地制宜地制定本地工作方案，積極探索具有地方特色活動內容，扎實開展農村青年創業就業行動。各縣市區要在7月31日前將有關工作方案報團市委、市農委。

4、加強宣傳。大力挖掘、樹立農村青年創業就業的優秀典型，總結成功做法、先進經驗，通過廣播、電視、網絡、報紙等各類媒體充分進行宣傳，營造關注、支持農村青年創業就業的良好氛圍。