審計局作風治理鞏固提升方案

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根據市委、市政府《關于開展深入推進“四大整治”活動的實施意見》（黃字[2010]9號）、市委辦公廳《關于印發2012年“四大整治”活動鞏固提升工作意見的通知》精神和市直機關工委《關于印發市直機關作風整治鞏固提升工作實施方案的通知》要求，結合我局實際，現就2012年開展機關作風整治鞏固提升工作，制定如下實施方案。

一、工作目的和整治重點

機關作風整治鞏固提升工作目的是，進一步加強機關作風建設，鞏固和擴大近兩年機關作風整治活動成果，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關運行機制，有效落實市委、市政府提出的掀起“六個高潮”、實現“六個一百”戰略部署，為建設現代國際旅游城市提供良好的作風保證。

今年機關作風整治的重點問題是三個方面、15種現象：風氣不正方面，整治五種現象（懶散的現象、漂浮的現象、浮躁的現象、不團結的現象、亂發議論的現象）；思想不純方面，整治五種心理（“當官”的心理、“撞鐘”的心理、“嫉妒”的心理、當“老好人”的心理、“安逸”的心理）；工作不力方面，整治五個問題（推、拖、糊、等、瞞）。

二、主要內容

1、按照活動部署，迅速開展作風整治鞏固提升工作。一要加強學習。充分利用中心組學習、、組織生活會等形式，認真貫徹落實市委、市紀委對機關作風整治鞏固提升活動有關會議及文件精神，把思想和行動統一到市委的決策部署上來，確保機關作風整治工作取得實際效果；二是征求意見。采取多種形式廣泛征求基層黨員群眾對機關工作的意見、建議，在局機關內部開展談心談話活動，溝通思想、增進理解、互相幫助、加強協作；三是及時整改。針對作風效能建設存在的三個方面15種現象，結合前期征求的意見，認真查找問題，深刻剖析原因，制定整改措施，加大工作力度，確保整改到位；四是完善機制。要結合工作實際，建立健全長效機制，不斷深化作風整治鞏固提升活動成果，確?；顒尤〉脤嵭В?/p>

2、努力創先爭優，大力保持黨員干部作風純潔。全面貫徹落實中央、省、市關于保持黨的純潔性的要求，并按照市委保持黨的純潔性主題教育實踐活動的部署，深入學書記在十七屆中紀委七次會議上的講話精神，大力保持黨員干部作風純潔，教育引導黨員干部堅持群眾路線，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為檢驗純潔性的試金石，堅持奮發向上、百折不饒的精神，弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的作風。要著重圍繞迎接黨的十八大勝利召開開展創先爭優活動，引導廣大黨員開展新一輪的創先爭優承諾活動，為表彰先進和建立長效機制奠定良好基礎，以良好的作風、優異的成績向黨的十八大獻禮。

3、深化作風整治，扎實推進機關效能建設。堅持學習教育和制度規范并舉，鞏固擴大集中專項整治活動成果。按照《公務員法》及其相關規定，教育引導局機關黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，扎實開展爭創優秀公務員標兵和機關效能建設示范單位活動，著力構建推進機關效能建設的長效機制，加大治庸治散力度，嚴肅處理不作為、亂作為等行為。

4、落實工作責任，扎實推進機關反腐倡廉建設。認真學習貫徹中紀委七次全會、省紀委九屆二次全會和市紀委五屆二次全會精神，積極抓好黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解以及黨風廉政建設責任制的落實。在市直機關開展“在我心中、我為樹清風”為主要內容的系列宣傳教育活動。加強黨員干部和入黨積極分子廉政教育，著力培育和弘揚廉潔價值理念。暢通黨員信訪舉報渠道，妥善做好來信來訪工作，嚴肅處理不合格黨員。

5、深化示范創建，深入推進“廉政文化進機關”活動。依托“大宣教”的工作格局，繼續豐富廉政教育“十個一”工程的內容和形式，深入抓好機關廉政文化建設，推動“廉政文化進機關”活動向縱深發展。組織編印《紅船觀瀾﹣﹣新時期共產黨員的修養系列談》一書，供全市審計干部學習參考，以加強審計干部的黨性修養，全面提升審計干部素質。貫徹落實好審計署黨組《關于加強審計文化建設的意見》和省廳《關于進一步加強審計文化建設的指導意見》為契機，為紀念建軍85周年，與部隊共同組織一次楹聯展活動。以機關文化建設激發廣大干部職工的進取精神和創造熱情。

6、開展主題活動，加大文明單位、文明行業創建力度。在抓好開展創先爭優、效能建設等活動的同時，要把群眾性精神文明創建活動作為審計文化建設的重要載體，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。要加大文明行業創建工作的力度，力爭在“十二五”期間把全市審計機關打造成為全市文明行業。

7、明確工作重點，積極開展黨務公開工作。認真抓好黨務公開工作，嚴格按照《實施方案》，做到適宜在黨內公開的，通過黨內有關會議、下發文件、定期通報等形式進行公開；應該對社會公開的，通過黨務公開欄、廣播、電視、報紙、網站等形式進行公開，自覺接受黨員監督、群眾監督、社會監督。

三、相關要求

1、加強組織領導。成立市審計局機關作風整治鞏固提升工作領導小組，局黨組書記、局長徐東海任組長，領導小組辦公室會同有關職能部門共同組織實施，辦公室具體負責，確保各項工作落實到位。

2、抓好宣傳引導。加大宣傳力度，及時總結宣傳典型經驗、做法和成效，借助各種宣傳陣地和宣傳媒介，把宣傳貫穿整個活動。積極開展問題整改踐諾活動，廣泛接受社會各界監督。

3、強化督查檢查。成立督查組，深入基層、深入現場，了解真實情況，發現存在問題，督促抓好整改；設立專門投訴電話，廣開監督渠道，加強對不良作風和不落實行為的督查。

4、嚴格考核機制。建立年度專項考核和日常工作考核機制，對成績優異的科室和個人進行表彰，對工作不負責任、不作為、亂作為、慢作為導致影響工作、發生問題的干部進行問責。

5、注意統籌協調。審計機關在扎實開展機關作風整治鞏固提升工作的同時，要統籌兼顧，科學安排，把機關作風整治鞏固提升工作與各項具體工作有機結合起來，做到既相互融合又各有側重，積極倡導嚴謹、細實、高效的工作作風，牢固樹立廉潔、公正、依法的審計形象。