農村三項活動總體方案

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深入開展農村文化“三項活動”，是貫徹落實科學發展觀，加快推進建設和諧的有力舉措，是真心誠意，為農民群眾謀利益，引導社會進一步關心農村，支持農村，幫助農民的有效途徑。為切實抓好我市農村文化三項活動組織工作，根據上級有關要求，在總結前幾年工作的基礎上，結合我市實際，根據省財政廳、文化廳修訂的《省農村文化建設專項資金管理辦法》和《市農村文化事業專項資金管理實施細則》要求，特制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導和十屆六中全會精神，促進社會主義文化大繁榮、大發展，全面貫徹和落實科學發展觀，以弘揚先進文化為主題，廣泛深入扎實地開展農村三項活動，為建設社會主義新農村，奮力推進“爭當縣域經濟科學發展排頭兵”，夯實建設全國百強基礎。

二、工作目標

在總結2011年農村文化“三項活動”的基礎上，進一步做好2012年農村文化“三項活動”，努力創作一批有文化特色，有藝術品位，群眾喜聞樂見，內容健康的文藝作品，并以市場模式精選好戲、好電影送到鄉村，引導督促鄉鎮組織本地農民開展文體科普活動，力爭創特色、出經驗、見成效。

三、明確職責

文化行政部門具體負責農村文化活動的業務指導和級織協調，積極向鄉鎮推薦、提供優秀劇目，指導鄉鎮開展各種文體活動。財政部門切實加強專項資金使用的監督檢查，確保資金專款專用。

各鄉鎮政府積極配合送戲、送電影下鄉等工作，落實好電影、送戲下鄉的銜接工作。涉及組織群眾開展文化科普活動，每一次活動都要向文化部門先擬方案，拿出預算，邀請文化部門的人員現場觀摩，并搞好文字、像片或影像存檔，做好經費收支明細帳。

各鄉鎮根據本地的文化特色和活動需求，積極組織開展的群眾文體活動，把科普、體育競技、書法、美術、攝影等，切實貫穿于鄉鎮組織的群眾文化活動中。

各部門要各司其責，分工合作，加強對農村文化活動和專項資金使用的檢查、指導工作。

四、工作內容

在全市各鄉鎮、墾殖場和農村義務教育中小學校開展農村文化三項活動。農村文化三項活動包括：①文藝演出。承擔演出任務的藝術表演團體必須是經設區市級以上文化行政主管部門審批并持有《營業性演出許可證》的專業藝術表演團體。②文體科普活動。各鄉（鎮、場）在開展文體活動前應先將活動方案等相關文件送交市文化局備案，鄉（鎮、場）文體活動以組織農民參加為主?；顒涌膳c鄉鎮文體特色相結合，開展群眾喜聞樂見的各種活動，活動結束要寫出總結材料及遞交活動圖片報文化局。對有影響的鄉（鎮、場）特色文化村建設可適當給予資金扶持；③電影放映。按照有關文件精神，落實完成每個行政村每月1場電影和農村義務教育學校每學期4場電影放映任務，每場電影放映補貼按省文化廳、財政廳文件規定的價格執行；④以上三項活動的情況要建立詳細的檔案資料（含文字、影像、圖片等）。加強對專項資金的監管，接受輿論監督和社會監督。

五、專項資金分配及使用

省下達我市2011-2012年度鄉鎮“三項活動”分配數為89.74萬元。其中：1、鄉鎮電影放映場次補貼為22.63萬元，按每個行政村每月1場電影放映任務分配；義務教育學校愛國主義教育片6.8萬元。2、鄉鎮開展文體活動補貼為11.41萬元，為保證每個鄉鎮每年開展兩次以上活動，每次活動補貼經費最高為4000元，文化局視鄉鎮上報活動方案及預算核撥每次活動經費，鄉鎮不得挪用、擠占文化專項資金。3、全年送戲下鄉補貼29.2萬元，每場演出補貼為2000元。

六、票據使用及管理

1、票據由省財政廳、省文化廳共同設計印制，省文化廳發放，由文化行政部門統一管理。

2、省農村文化活動經費報帳憑證，一式三聯，每本票據共五十張，第一聯存根聯為活動開展單位，即文藝演出團體、電影放映單位、主辦文體活動單位留存。第二聯審核聯為鄉財政所留存。第三聯報帳聯為文化行政部門留存。接受演出、放映的行政村及愛教片的放映所在義務教育學校和上述三聯留存單位負責人都要在單據上簽字并加蓋公章。

3、主辦文體活動應由鄉鎮文化站制定活動方案，由鄉鎮政府審核報文化行政部門批準后，由鄉文化站組織實施?；顒咏Y束后，要如實填寫活動情況有關數據。

4、鄉財政所要按照以上規定對三項活動的票據認真審核，對違反規定使用票據的達不到上述要求的，內容虛假的，無單位負責人簽字或未加蓋公章等票據視為無效票據，使用單位對作廢（無效）票據應妥善保管，以備核查。

5、財政、文化部門要對活動開展的鄉鎮及表演團體、放映單位的票據使用情況進行不定期抽查，各鄉鎮、義務教育學校要在本轄區內公布文化行政部門和財政部門的舉報電話，接受群眾對票據使用的監督。

6、對違反國家規定使用票據的，要按有關規定追查使用票據的單位或個人的責任。