全縣違法建房處理方案

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為落實科學發展觀，加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，嚴格執行《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《國務院村莊和集鎮規劃建設管理條例》等法律、法規。根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于暫?！按蟆币巹澐秶鷥绒r民建房，制止違法建設緊急通知》精神，針對目前農民亂搭亂建，違章搭建，無序建房及占用耕地違規建房的現象，結合我縣實際，制定以下違法建設處理實施方案：

一、暫停農民建房的區域范圍

（一）主要鄉鎮?？h城（鎮全部和鎮部分）規劃控制區和鎮、鎮全鎮范圍。

（二）主要道路。

（三）重點項目。

二、違法建設處理依據

（一）《中華人民共和國城鄉規劃法》

（二）《中華人民共和國土地管理法》

（三）《縣城市總體規劃》及各個《鄉鎮總體規劃》

三、違法建設處理原則

按照“統一登記、集中查處、區別對待、分類處理”的原則，對各類違法建設進行集中統一處理。

四、違法建設處理程序和要求

（一）情況匯總：各鄉（鎮、場）必須在2月19日前，以村為單位分戶造冊，完成本轄區內農民違規建房《清查處理意見表》的統計，要求將建房人屬地、姓名、家庭人口，現有住房棟數和建筑面積、審批情況，是否存在違規行為及建議處理意見等逐一進行登記，并上報縣農民建房違法建設專項治理領導小組辦公室（設在縣建設局四樓）。

（二）部門審查：縣農民建房違法建設專項治理領導小組辦公室組織相關職能部門，依據有關法律、法規在5個工作日內完成對《清查處理意見表》的審查，并在《清查處理意見表》中提出審查意見。

（三）分類處理：縣農民建房違法建設專項治理領導小組依據審查情況，依照星辦字8號文件精神，結合實際情況，進行分類處理。

五、違法建設處理辦法

（一）已取得合法手續，2月4日后仍然開工建設或搶建，一律予以拆除。

（二）未取得合法手續，占用耕地或開天窗的在建農民的，一律予以拆除。

（三）2月4日后未取得合法手續，擅自建設的，均屬違法建設，一律予以拆除。

（四）2月4日前已動工建設，主體建筑尚未完工的，一律責令停止建設。如仍搶建的，則予以拆除。

（五）2月4日前已動工建設，但嚴重影響城鎮道路、縣域公路和重點項目等，一律予以拆除。

六、違法建設處理時間

違法建設處理時間為2月20日（正月初七）至3月20日。

七、違法建設處理機制

違法建設處理實行屬地管理原則，誰主管誰負責，由責任單位負責拆除，相關部門予以配合。重點項目區域內的違法建設由項目責任領導牽頭，轄區鄉鎮為主體，各相關職能部門配合，對項目區內的違法建設進行拆除。

八、有關要求

（一）農民建房是關系到老百姓利益的一件大事，對違法建設既要做到嚴格執法，又要做到有情操作，切實做好被拆除戶的思想工作，確保穩定。

（二）各有關部門和鄉鎮應在領導小組的統一指揮下，調配好人員和機械，加強協作，形成合力，扎扎實實組織好一場對農民建房違法建設行為強制拆除的專項行動。

（三）各有關鄉鎮應將違法建設處理相關材料整理建檔，并報縣農民建房違法建設專項治理領導小組辦公室。

（四）進一步明確紀律要求，縣專項治理領導小組要定期督導檢查。對違法建設監管不到位，查處不力的職能部門和相關鄉鎮追究相關領導和人員的責任。