鎮委項目推進活動方案

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2012年，是深入貫徹黨的十七大精神、全面落實科學發展觀的重要一年，是實現我鎮提出的“謀求五個新跨越，打造工業新重鎮”目標、推動跨越發展的攻堅之年。項目是經濟社會發展的載體。省委書記蘇榮同志指出：“抓經濟，項目是關鍵，項目是載體，項目是后勁，項目是財源”。為全面落實省委蘇書記指示和區委七屆四次全會精神，進一步加快我鎮經濟社會發展，增強鎮域經濟綜合競爭力，鎮黨委、政府決定，在全鎮開展項目推進年活動。為確?；顒尤〉脤嵭?，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十七大精神，圍繞我鎮提出的“謀求五個新跨越，打造工業新重鎮”目標，組織開展項目推進年活動，把項目作為壯大產業、增強后勁、優化環境、促進發展的重要抓手，貫穿于經濟社會領域的各個方面，以項目聚集生產要素，以項目拉動投資增長，以項目推動工作落實，在全鎮形成人人抓項目的良好氛圍，促進全鎮工業經濟增長、基礎設施建設和城鄉統籌發展，為實現經濟跨越發展和社會事業全面進步奠定基礎。

二、工作原則

第一、堅持整體推進、突出重點的原則。順應經濟社會發展的需要，抓住機遇、盡力而為、乘勢而上，突出解決當前要素制約問題。

第二、堅持政府引導、市場動作的原則。按照投資體制改革的要求，明確政府在重大項目建設中的導向作用，打破所有制界限和行政隸屬關系，吸引民間投資進入重點建設領域。

第三、堅持轉變作風、服務項目的原則。要深入項目，心系項目，服務項目，以項目推進年為契機，提高工作效率和服務水平。

三、工作目標

組織實施24項重點建設項目，其中新建項目6項，續建項目18項，重大前期項目4項，項目總投資額1.2億元，年度完成投資額1.0億元。確保列入項目推進年活動的24項重點建設項目完成年度投資計劃及形象進度，確保全社會固定資產投資達1億以上。

四、主要任務

領導要著力抓好“四個一批”：

一是抓好一批工業項目，加快工業經濟發展。重點抓好投資1200萬元的天一工貿有限公司、投資500萬元的金珠礦業有限公司擴建項目、投資1500萬元的市球團廠等項目，力爭6月底建成投產；大力引進新項目、大項目，力爭年內引進固定投資過5000萬元的企業一家，過1000萬元的企業5家，增強工業發展后勁。

二是抓好一批基礎設施項目，完善鎮村設施功能。要繼續完善基地配套基礎設施，投資200萬元加快完善板橋工業區1.7平方公里規劃、道路建設，投資100萬元完善板橋工業大道水泥路建設，各村委渡橋及危橋改建工程，“組組通”公路建設。繼續搞好全鎮各山塘水庫水利設施建設，特別是加大對袁惠渠清污、治污工作。爭取土地整理項目，搞好園田化建設等項目，從根本上改善農村生產生活條件。

三是抓好一批集鎮建設項目，加快新農村建設進程。重點是抓好集鎮規劃，投資50萬元，完善集鎮0.5平方公里規劃設計；投資100萬元完善集鎮基礎設施、水、電、路建設；投資430萬元在洋津、鵬湖、洞頭進行蜜桔基地建設及優良品種開發；投資12萬元進行鵬湖村委高產油菜示范基地建設；農村安全飲水及沼氣建設；投資3萬元進行郭家村委食用菌新品種示范基地建設。

四是抓一批社會事業項目，促進經濟社會協調發展。重點抓以下幾件實事：完善新敬老院的軟硬件建設；完善中小學教學基礎設施建設，優化教學環境和教育水平；力爭完成吉新公路沿線村莊村村通自來水工程；全力做好全鎮新型農村合作醫療工作，完善鎮、村二級衛生服務網絡。認真做好社會困難群體幫扶工作；大力發展非農產業，提倡打工經濟，引導農民外出務工經商，從而促進農民增收。

五、推進措施

（一）統一思想，加強領導。2012年我鎮仍將面臨著資金、人才等各種要素資源制約的不利因素，要實現經濟的穩步增長，各村委、各單位必須進一步統一思想，把項目建設擺到突出位置，牢固樹立以項目建設為中心帶動各項經濟發展的指導思想，努力把各項工作落到實處。鎮里成立項目推進年活動領導小組。領導小組的主要職責是：統一組織、領導全鎮的項目推進，制定扶持政策，協調解決重大項目實施中遇到的問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮企業辦具體負責“項目推進年”活動的綜合協調、督促檢查等日常工作。各重點建設項目實施單位也要相應成立“項目推進年”活動領導機構，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門全力抓”的齊抓共管局面。

（二）科學安排，合理計劃。各村委、單位應認真做好2012年重點項目的實施工作，對項目要逐個分析，制定切實可行的項目推進年度計劃，對一些續建項目，要保持推進力度；對一些新開工的項目，要重點分析、重點協調、重點推進，并切實抓好工作落實，爭取早日開工；對計劃竣工項目，要進一步加大推進、督查、協調力度，促其早日竣工投產。

（三）優化環境，搞好服務。各村委、各單位要牢固樹立全局觀念，增強責任意識，切實提高為經濟建設、為基層服務的能力和水平，積極投身于“項目推進年”活動中去，形成人人關心項目推進，人人重視項目推進，人人為項目推進獻計出力的良好環境。一是優化項目建設環境。各相關部門要明確分工，落實責任，密切配合，相互支持，妥善處理好項目建設與群眾利益的關系，切實解決征地拆遷難等問題，確保企業投資項目實現無障礙施工。二是優化服務環境。各相關部門要按照統一、精簡、效能的要求，切實轉變工作作風，提高工作效率，簡化辦事程序，減少審批環節，縮短審批時間，為投資者提供優質、高效的服務。三是優化融資環境。要加強政府、銀行與企業的溝通與合作，以銀企洽談會、項目推介會等多種形式，盡可能為重點建設項目爭取信貸資金支持。

（四）健全制度，有序推進。一是健全領導聯系制度，鎮黨委、鎮人大、鎮政府領導直接聯系重點項目，落實領導責任。二是健全部門責任制度，對列入計劃的項目單位，建立由主要負責人任組長的工作班子，全力抓好項目的實施。要重視和加強項目工作的力量，抽調一批后備干部，充實到重點建設第一線。三是健全工作督辦制度，及時對政策的落實情況及重點項目進展情況進行督查，通報情況，協調工作，解決問題；適時組織人大代表視察、督促、檢查項目推進情況，及時發現問題，提出整改意見。四是健全進度反饋制度，重點項目責任單位要把工程進度、存在問題等及時上報鎮“項目推進年”活動領導小組辦公室，以便隨時掌握情況，加以協調。領導小組辦公室要及時予以匯總，并按月上報鎮黨委、鎮政府。五是健全分析協調制度，每季一次，由分管、聯系項目的領導深入現場辦公；每季一次，由主要領導牽頭召開項目推進協調會；每季一次，鎮黨委政府聽取重點項目責任部門匯報項目進展情況。六是健全督查考核制度，把項目推進工作列入年度目標責任制考核，對項目推進活動有突出貢獻的單位和人員，給予表彰和獎勵。

（五）加大宣傳，營造氛圍。要加大對重點項目建設的宣傳力度，提高全鎮對重點項目建設的關注和重視，重點宣傳一些推進快、成效顯著的典型項目，努力營造“項目推進年”的濃厚氛圍。