國土局教育治理活動方案

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為貫徹落實上級有關開展道德領域突出問題專項教育治理活動要求，推動文明道德風尚的形成，決定在全縣國土資源系統深入開展道德領域突出問題專項教育治理活動，結合本系統實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，以規范從業行為、提高服務效能、樹立行業新風為重點，結合創先爭優活動，強化道德教育，解決突出問題，建立長效機制，引導全系統干部職工樹立社會主義榮辱觀，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。

二、目標任務

教育治理主要解決誠信缺失和公德失范問題。針對與人民群眾生活關聯度高、社會關心關注的窗口行業，主要包括用地審批、土地登記、執法監察等方面存在的不講誠信和“冷、硬、粗、拖”等職業道德缺失的問題。通過教育和治理，進一步增強責任意識、公德意識，在全系統樹立遵紀守法、誠實守信、行為規范的良好形象。要立足當前、著眼長遠，突出針對性和實效性，力爭取得階段性明顯成效，為黨的十八大勝利召開營造良好社會環境。

三、方法步驟

（一）動員學習階段(6月下旬至7月上旬)

要做好教育治理活動的宣傳動員，擴大影響，營造氛圍，使廣大干部職工明確活動的重要意義和目標任務，統一思想，提高認識，積極參與到教育治理活動中來。要把道德教育作為中心環節，貫穿活動始終。認真組織學習劉云山同志在道德領域突出問題專項教育和治理活動視頻會上的講話，學習中央文明辦印發的宣講提綱，邀請專家學者舉辦道德講座，在廣大干部職工中集中開展職業道德教育、誠信服務教育、作風紀律教育，使干部職工切實增強社會責任感和公德意識，自覺修身律己，踐行道德規范。

（二）組織實施階段(7月中旬至8月下旬)

重點抓好以下幾個環節：1、開展自查活動。在動員學習的基礎上，要充分發動群眾參與，認真查找和梳理誠信缺失和公德失范方面的問題，認真查找和梳理在履職盡責、遵章守紀、誠實守信、工作作風、服務態度、服務效能、行為舉止、踐行承諾等方面的問題和薄弱環節。列出具體表現，分析產生原因，提出整改措施，明確達到目標，并向干部職工通報。2、集中進行治理。要利用活動開展有利契機，對查找出的問題多措并舉，集中治理。特別對當前群眾反映強烈的熱點難點問題，通過開展“道德講堂”建設，尋求有效辦法，及時解決整改。把教育治理活動與加強政風行風建設有機結合，與創先爭優活動有機結合，提高工作標準，完善改進措施，兌現承諾事項，力爭在較短時間內取得突破性進展，讓廣大群眾切實感受到專項教育治理活動帶來的新變化和新氣象。3、開展道德評議。要建立由干部群眾推舉出的有代表性和權威性的人組成的道德評議會，通過發放征求意見表（卡）、問卷調查、民意測驗、行風熱線等形式，聽取本單位干部職工以及服務對象的反映，也可開展新聞媒體“走進窗口單位”和“群眾評服務”活動，征求改進工作的意見建議，進行分析評議，形成階段性道德評估意見，用道德評議的方式形成有力的道德約束，促進突出問題有效治理。要自覺接受、積極配合人民群眾和志愿者的巡查，及時回應和解決發現的問題。4、大力選樹典型。要注重樹立正面典型，利用多種形式或借助新聞媒體，開設專題、專欄，或采取記者專訪的形式，集中宣傳本單位道德模范的先進事跡，選樹一批誠實守信、講究公德的先進集體和先進個人，推廣好經驗，加強評論引導，在全系統營造人人講公德、人人重誠信的良好氛圍。

（三）總結階段(9月)

要對活動開展的主要做法、形成的經驗和取得的階段性成效進行認真總結，形成長效機制。同時，對下一步繼續深化道德教育和治理作出部署。

四、工作要求

（一）加強領導。為確保活動順利開展和取得實效，成立由局長任組長、黨委書記任常務副組長，分管紀檢的領導顧自明任副組長，其他班子成員及各股、所負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，由兼任辦公室主任，任副主任，具體負責相關工作。

（二）提高認識。各股、所要站在貫徹落實科學發展觀、推進社會主義核心價值體系建設的高度，充分認識開展教育治理活動的重要意義，把這項工作作為落實推進社會信用體系建設部署的具體途徑和深化群眾性精神文明創建活動的重要任務，切實負起責任，精心組織實施。

（三）狠抓落實。各股、所要結合本系統行業特點，針對突出問題，圍繞目標任務，切實開展好道德領域突出問題專項教育和治理活動。

（四）加強宣傳。要結合“集中整治影響發展環境的干部作風突出問題”活動和創先爭優活動，深入基層，深入群眾，挖掘鮮活事例，加強評論引導，擴大教育治理活動的影響力。