義務教育學校結對幫扶實施方案

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縣為貫徹黨的十八大關于“均衡發展九年義務教育”的精神，深入落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和我省《實施意見》，把《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》（國發〔2012〕48號）有關要求落到實處，合理配置教育資源，改善農村薄弱學校辦學條件，切實縮小縣域內義務教育城鄉、區域、校際差別，促進教育公平，確保到2020年我縣義務教育實現基本均衡發展目標，縣教育體育局決定從2013年秋季開學起，在全縣義務教育學校全面實施“結對幫扶”活動，現制定以下工作方案：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，全面落實科學發展觀，堅持教育創新，堅持教育均衡優質發展，推進城區優質教育向農村及山區輻射，縮小城鄉之間、校際之間的差距，逐步實現教育公平。

二、工作目標

充分發揮城區義務教育學校的資源優勢和輻射、示范、帶動作用，提高農村薄弱學校實施素質教育的能力和水平，促進學校管理水平和教育教學質量整體提升，促進義務教育城鄉、區域和校際間優勢互補、資源共享和共同提高，推動義務教育均衡發展。

三、實施范圍

義務教育學?！敖Y對幫扶”活動由支援學校和受援學校雙方簽署長期合作協議的形式實施“一對一”、“一對多”的結對幫扶活動。支援學校應為城區或在當地縣域內具有辦學優勢的義務教育學校；受援學校應為鄉鎮、農村義務教育薄弱學校或山區學校?！敖Y對幫扶”活動由縣教育體育局統籌規劃，組織實施。原則上，各城區和平川優質義務教育學校均須與一所或多所農村薄弱學校或山區學?！敖Y對”，形成幫扶關系，開展“結對幫扶”活動（具體安排見附件）。

四、實施內容

義務教育學校“結對幫扶”的主要內容是：擴大義務教育優質教育資源的覆蓋面，發揮支援學校的示范引領和輻射帶動作用，對受援學校從教育理念、學校管理、師資力量、教學資源、辦學條件等方面進行指導與幫扶，推動優質教育資源共享，整體提升農村薄弱學校辦學水平。

（一）學校管理幫扶。幫助樹立正確的辦學思想和先進的辦學理念，健全和完善各項管理制度，規范學校日常工作管理，提高管理水平；找準發展定位，理清辦學思路，幫助制定中長期發展目標和規劃；開展校風、教風、學風建設，從班級管理、心理健康教育、安全教育等方面進行指導；可互派管理人員到對方學校掛職交流學習，使受援校管理水平得到提高。

（二）教育教學幫扶。指導受援校按規定開齊課程、開足課時，規范教學常規管理，建立健全教學檔案；定期開展各類教育教學研討活動，如制定教學計劃、集體備課、隨班聽課、上示范課、評課、教學報告會、專題講座和課題研究等；開展課題研究，引導受援校教師更新教育觀念，改革教學方法，不斷提高教育教學質量；利用現代教育技術提高課堂教學效率和水平，幫助和指導受援校開好信息技術課，用好教育資源，開展教研活動交流，實現教學資源共享，提高課堂教學質量；幫助受援校加強實驗室、功能室、圖書室建設，對實驗教學和實驗操作進行指導；可選派教師支教，傳播先進教學經驗和新教學理念，同時接受農村及山區學校教師前來學習與培訓。

（三）教師專業發展幫扶。幫助受援校制定教師隊伍建設發展規劃和培訓計劃，整合學科教學能力培訓；幫助受援校開展師德師風建設，提高教師隊伍職業道德素養；幫助受援校教師提高專業水平，組織優秀教師、骨干教師到受援校開展形式多樣的指導及支教交流活動，提高農村及山區學校教師專業素養。

（四）校園文化建設幫扶。幫助受援校加強校風、學風建設，營造積極向上的校園文化氛圍。指導受援校開展團隊活動和課外活動，促進雙方學校相互交流、相互學習和共同進步。

（五）辦學條件幫扶。力所能及地向受援校捐贈本校更新換代的信息技術設備、實驗設備、教學儀器和圖書資料等，使硬件建設有所改善；開展“手拉手、獻愛心”活動，在資金和物質方面幫助家庭經濟困難學生；積極爭取外援資金，改善辦學條件。

五、工作措施及要求

（一）高度重視，明確責任。各學校要高度重視開展義務教育“結對幫扶”活動，提高思想認識，增強使命感和責任感，把“結對幫扶”作為均衡發展九年義務教育的一項重要舉措，列入議事日程，納入年度工作計劃，做好活動安排。結對學校雙方要加強聯系，深入了解，針對受援學校存在的薄弱環節，共同制定操作性強的活動方案和學年“結對幫扶”計劃，確定“結對幫扶”的目標、內容、方法及具體措施，建立校際間“結對幫扶”工作制度，簽訂“結對幫扶”協議，精心組織，落實責任。

（二）規范管理，講求實效。縣教育體育局根據省市有關文件精神及我縣義務教育區域發展狀況確定了本縣義務教育支援學校和受援學校，對此項活動進行統一管理和協調指導，并負責協商解決幫扶過程中出現的問題和困難。各支援學校和受援學校要從全局出發，按照要求開展實質性合作，認真落實“結對幫扶”活動的總體規劃和活動實施方案，增強結對幫扶活動的針對性和實效性，確保活動高質量有序開展。在活動中，要高度重視安全工作，切實關心參與“結對幫扶”活動的校長、教師及相關人員的人身安全和生活待遇，統籌安排雙方學?；ヅ扇藛T的交通和食宿安全，關心他們的生活和健康。

（三）注重總結，激勵推進?？h教育體育局將組建專門力量對義務教育學校“結對幫扶”活動進行不定期督導檢查，對實施不力的學校將予以通報批評，并將其工作開展情況與學校工作進行捆綁式考核，作為校長年度考核的一項重要內容。各義務教育學校要將活動的進展情況、成功做法和典型經驗、表現突出的個人和事跡及時上報縣教育體育局推廣交流，推動此項工作穩步、快速發展。對全縣開展義務教育“結對幫扶”活動成績突出的單位、學校、個人將進行評選表彰。