水利工程安全生產工作方案6篇

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水利工程安全生產工作方案6篇

第一篇:水利工程安全整治工作方案

為深入貫徹落實省安委辦和市人民政府關于開展建筑施工領域安全生產綜合整治試點工作的部署要求,根據《市人民政府辦公室關于印發市建筑施工領域安全生產綜合整治試點工作方案的通知》精神,結合我市水利建設工作實際。制定本方案。

一、指導思想和目標要求

牢固樹立安全發展理念,堅持“生命至上、安全第一”方針,堅守紅線、攻堅克難,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實加強建筑施工領域安全生產責任體系、隱患排查治理體系和安全預防控制體系建設,著力提升安全生產治理能力,著力解決水利建設施工領域存在的安全生產突出問題,建立以政府主導、部門聯動、群防群治的安全生產綜合治理長效機制,有效防范一般事故,堅決遏制較大及以上事故,努力實現水利建筑施工領域安全生產形勢穩定發展。

二、整治重點和內容

整治范圍為全市所有水利在建施工項目,包括在建水電建設、水利堤防建設、水庫除險加固建設、鄉鎮供水建設等。整治主要內容為企業安全生產各項制度建立和安全生產責任制落實情況;依法依規建設情況;重大危險源監控和隱患排查治理情況;安全預防控制體系建立情況;企業安全培訓教育情況等。重點加強對深基坑、高支模、腳手架、高邊坡、臨庫臨河作業和建筑起重機械設備等危險性較大分部分項工程安全管理,落實重大項目、重點部位、重點環節的監控措施;加強對重點建設工程的安全監督;加強對各項基本建設程序執行情況的檢查和建筑施工現場的安全監管。

三、整治措施

1.督促企業全面落實安全生產主體責任。督促參建企業建立健全以安全生產責任制為核心的各項規章制度及操作規程,依法落實和承擔安全生產主體責任;認真貫徹落實建筑施工安全生產強制性標準和監督管理規定,建立安全管理長效機制;健全安全管理機構,配備必要的安全管理人員,探索建立“首席安全官制度”;加大安全投入,強化安全防范措施;嚴格執行重大危險源登記備案、隱患排查、安全例會、企業負責人帶班檢查、重大隱患掛牌督辦、安全生產目標考核等各項制度,有效落實各級各項目部安全生產責任,保證施工現場安全生產始終處于受控狀態;完善事故應急預案,提高應急處置能力。

2.嚴厲打擊各類非法違法違規建筑施工行為。嚴格按照“打非治違”工作有關要求,將企業安全生產行為與企業資質、信用等級掛鉤,應用行政處罰、市場限入等手段,嚴格施工許可證發放和安全報監手續,嚴厲打擊違反基本建設程序即擅自施工、施工企業無相關資質、掛靠和超越資質范圍承攬工程、違法分包和轉包工程、無安全生產許可證擅自進行施工活動等建筑施工違法違規行為。堅決治理糾正違規違章行為,嚴肅查處相關責任單位和責任人員,及時發現和治理消除建筑施工現場生產安全隱患,有效防范和遏制建筑安全生產事故。

3.加強重大危險源監控和隱患排查治理。重點整治施工現場深基坑、高支模、腳手架、高邊坡、臨庫臨河作業和建筑起重機械設備等重大危險源的安全管理。嚴格執行關于深基坑、施工腳手架、建筑起重機械設備的一系列管理規定,加強對高大模板、腳手架工程專項方案的編制、審查、論證、審批等環節的監督檢查,強化建筑腳手架工程安全防護管理,全面落實建筑起重設備產權備案、使用登記和安拆告知手續,監理設備檔案,規范起重機械的購置、進場、安裝、檢驗、驗收、使用、拆除等安全管理流程,推行起重機械信息管理系統,及時掌握設備的安全狀況和安全操作情況。加強施工現場臨時用電的安全管理。全面完善以企業為主體的安全生產隱患排查治理機制,嚴格落實企業的隱患排查、整改消除的主體責任,指導和督促企業建立隱患排查治理、重大隱患風險評估和監控、隱患整改資金使用和隱患報告等工作制度,定期開展隱患分析、排查和治理,最大限度地把施工現場安全隱患消除在萌芽狀態。

4.著力開展安全培訓教育和安全文化建設。大力開展建筑安全生產培訓和教育,督促企業做好新招務工人員及轉崗人員的上崗前安全培訓和班前教育,加強施工企業“三類人員”和建筑施工特種作業人員的培訓、考核工作,確保持證上崗率100%。積極組織企業的法定代表人、項目經理和項目總監進行安全法規、警示教育等培訓,全面提高其安全生產意識和事故防范能力。深入開展“安全生產月”活動,加強安全公益宣傳,營造濃厚的安全生產氛圍。

5.全力推進建筑施工安全標準化創建工作。督促施工企業進一步增強創建意識,確定年度創建目標,制定創建計劃和措施,建立獎懲激勵機制。將創標任務完成情況和年度安全生產目標考核掛鉤,提高施工現場安全管理水平。

6.加大建筑施工安全隱患和事故查處力度。堅決執行建筑安全生產事故“一票否決”制,依法嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任。對于存在重大安全隱患的一律掛牌并跟蹤監督,建筑施工企業,有嚴重不良記錄的,2年內不得參與政府投資工程的項目投標。充分發揮輿論監督和群眾監督作用,對嚴重違法違規的施工企業和施工現場及時進行媒體曝光和上網公布;對群眾舉報的建筑安全生產違法違規問題,及時查清并督促整改,并將安全投訴情況作為年底施工、監理單位安全生產目標管理考核和安全生產許可證動態管理的重要依據之一。

四、整治職責

按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,各相關單位要加大檢查力度,配合和協助上級有關部門開展綜合整治工作,要切實履行監管職責,加強對監管范圍內的工作實施監督、指導和協調工作,協同做好整治試點相關工作。

五、實施步驟

根據市里部署和要求,結合水利工作實際情況,將綜合整治工作分四個階段實施。

(一)動員部署階段(6月底前)。根據綜合整治工作要求,制訂綜合整治工作方案,并報上級備案。召開水利建筑施工領域綜合整治工作會議,落實工作責任,明確工作目標、時間安排及具體要求。制定專項工作方案,及時布置開展綜合整治工作,確保各項工作落實到位。

(二)全面整治階段(10月底前)。各相關單位根據要求,落實責任,采取措施,加強協調溝通,積極推進各項工作。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,全面組織開展水利建筑施工領域安全生產大排查大整治、“打非治違”專項整治、建筑施工預防坍塌事故專項整治“回頭看”等專項行動,嚴厲打擊建筑施工領域非法違法行為,落實安全生產責任,整治安全事故隱患,完善事故防范體系。

(三)總結提高階段(12中旬)。全面總結與提煉,總結經驗,查找不足,完善制度,鞏固成果,探索建立健全有關長效管理機制并試行。迎接市檢查考核。

(四)持續推進階段(2015年)。鞏固綜合整治工作成果,深入推進綜合整治工作。

六、工作要求

(一)加強領導,落實責任。為切實加強對綜合整治工作的領導,建立綜合整治工作領導小組,由局長任組長,相關副局長任副組長,各相關科室負責人為成員,領導小組下設辦公室(設在局安全辦)。各相關單位要成立相應的組織領導機構,建立工作機構,嚴肅態度、嚴密組織、嚴格要求。任務層層分解,責任落實到人,建立“縱向到底、橫向到邊”的建筑施工領域安全生產責任體系。

(二)精心組織,注重實效。相關單位要協調配合,形成合力,要結合本行業、本單位的實際,細化制定切實可行的實施方案,盡快組織實施綜合整治工作,扎實開展專項行動,不走過場、不搞形式,確保各項整治措施落到實處。要合理統籌安排整治試點各項工作,堅持標本兼治,從解決建筑施工領域安全生產存在的深層次、基礎性、本質性突出問題入手,不斷深化安全生產綜合整治,要對每個環節、每個過程認真把關,通過綜合整治工作消除監管的薄弱環節和“監管盲區”,探索建立健全有效長效管理機制。

(三)強化督導,嚴格問責。加大檢查力度,及時通報督查情況,對責任不落實、工作不力、推諉扯皮等行為,造成嚴重后果的單位和個人,進行通報批評,并追究其責任。我局將加強服務指導,整治領導小組及其辦公室及時協調解決存在的問題和困難,確保整治工作穩步推進。

(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要加大對建筑施工領域安全生產和綜合整治工作的宣傳教育力度,教育和引導參建企業和職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性,創建人人參與安全、關注安全的氛圍。同時,及時綜合整治工作進展情況,宣傳整治工作好的做法和經驗,曝光典型違法案件,充分發揮輿論監督導向作用。

第二篇:水利項目百日攻堅工作方案

根據市委、市政府關于在全市開展“2014年重點項目推進百日行動”的要求和“五水共治”的決策部署,為加快推進我市水利重點項目建設,穩步提升擴大有效投資增幅,確保我局2014年水利固定資產投資計劃和水利重點項目建設任務圓滿完成,結合我市“七大”水利重點項目建設實際情況,開展我市水利重點建設項目“百日攻堅”專項活動。有關具體方案如下:

一、總體要求

緊緊圍繞市委、市政府的工作部署和“破難題、攻難關、提進度、抓落實”的工作要求,從5月至7月底,利用百日時間,以水利重點項目建設為抓手,集中精力、集中資源,全力加快推進我市水利重點項目建設,切實解決征地拆遷、資金籌措、工程建設等方面存在的突出問題,大干三個月,拼搏一百天,打一場水利重點項目建設攻堅戰,推動我市“五水共治”工作不斷邁上新臺階。

二、工作目標

通過我市水利重點工程“百日攻堅”專項活動,進一步明確各水利重點項目責任單位、責任人、責任領導,舉全力強化項目協調和服務,著力破解制約項目推進的各類困難和問題,全面推進我市“七大”水利重點項目建設,確保水利重點項目按預定的工程形象進度和計劃要求順利推進。通過本次專項活動,以超常規的舉措破解難攻堅、強化有效投資,達到“政策處理有重大突破、前期審批有重大突破、開工項目有重大突破”的目標。

三、主要內容

1、動員部署階段:4月30日--5月10日。召開我市水利重點工程“百日攻堅”動員大會,全面部署破難攻堅任務;建立局水利重點工程“百日攻堅”專項活動領導小組,結合局領導聯系水利項目推進工作制度,各分管領導做好分管面上重點水利項目推進工作,確保每個項目有人抓,有人管。各責任單位要深入調研,明確要求,細化措施,制定具體實施方案。各責任領導和責任人要對所負責的項目建設任務要明確目標,倒排計劃,周密部署,落實責任。

2、集中攻堅階段:5月11日--7月20日。各責任單位按照行動目標要求,加大力量投入,創新工作方法,深入一線調研,實現縱向、橫向無縫對接溝通,集中排查和解決項目建設進展中存在的困難和問題,抓前期、促開工、搶進度,務求各項工作取得實效。

3、鞏固提升階段:7月底前。各水利重點項目責任科室對“項目推進百日攻堅專項活動”項目完成情況進行自查和評估,并認真總結經驗,深入查找問題,剖析問題原因,進一步規范完善制度,建立健全長效機制。

四、督查考核

我市“七大”水利重點項目“百日攻堅目標任務”完成情況將納入年終市委、市政府對我局的目標考核內容。市督辦、效能辦、重點辦實行每周一上報、每月一督查、每月一通報制度。請各項目責任科室要對照百日攻堅任務,指定專人負責上報信息工作,并于每周周五上午下班前將項目任務落實情況上報局“水利重點項目百日攻堅”專項活動領導小組辦公室,信息報送工作作為局年度考核的一項重要內容。

五、工作安排

(一)建立局水利重點項目“百日攻堅”行動領導小組

(二)按照市委、市政府“百日行動”的總體要求,列入我市2014年重點建設項目“百日行動”的水利項目有7個:甌江治理工程市溪治理工程(省、重點)、市城區飲用水備用水源取水口上移工程、市松溪弄綜合治理工程(市重點)、市城區河道和內河治理工程(重點預備、市重點)、世行貸款市集鎮給排水工程(重點預備、市重點)、中小河流治理(市重點)子項目2個:八都溪綜合治理工程(上垟至溪口段、金田段)、梅溪綜合治理工程(駱莊至黃南段、查田段)、市黃灌防洪堤景觀工程(重大前期、市重點)。以上“七大”重點水利項目,各相關責任單位必須真抓實干,狠抓落實,破解難題,確保攻堅任務有突破性進展。

同時,列入我局2014年水利重點建設項目25個,續建項目8個,新建項目17個,各科室必須嚴格按照全市水利重點工程“百日攻堅”行動的要求,結合項目推進的工作實際,全面協調、破解難題、攻堅克難,確保按時保質地完成2014年我市水利重點工程建設任務,圓滿完成中央及省責任目標2.7億元水利固定資產投資計劃。

第三篇:水利局安全生產月活動方案

貫徹落實市水利局和市安委會關于開展安全生產月活動的指示精神,扎實有效的開展“安全生產月”的各項活動,營造“強化紅線意識、促進安全發展”的輿論氛圍,特制定本方案:

一、指導思想

以科學發展觀為指導,以深化“安全生產年”活動,推動實施安全發展戰略為主線,以“強化紅線意識、促進安全發展”的活動為主題,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”,“面向基層、面向企業、面向職工”深入宣傳黨和國家關于加強安全生產的重大決策部署,面向全市水利系統普及安全生產法律法規和安全知識,提升全市水利、水電、漁業從業人員的安全生產法制意識、責任意識、事故防范意識和自我保護意識,為實現全市水利系統事故起數、事故死亡人數、事故直接經濟損失三項指標“零增長”,推動全市水利安全生產形勢穩定好轉,提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。

二、活動主題

活動主題是:“強化紅線意識、促進安全發展”

三、活動范圍

全市水利管理單位、在建水利水電工程、水利水電運行企業、鄉鎮供水、漁業船舶、采砂作業、水利勘測、水文。

四、活動時間

2014年6月1日至30日

五、組織機構

為加強對“安全生產月”活動的組織領導,成立水利局“安全生產月”活動領導小組,成員如下:

六、活動的主要內容

(一)組織收看全國“安全生產月”活動動員視頻會議,

和分管副市長有關安全生產活動電視講話。

(二)開展主題咨詢日活動,6月16日上午參加市安委會組織設點的安全生產宣傳咨詢活動,活動內容有發放宣傳品、宣傳手冊、安全生產法律法規讀本、現場咨詢等。

(三)開展各種載體宣傳活動,參加市里組織安全生產知識巡回宣傳;在水利局門口,各建設項目部,施工現場,生產場所張貼、懸掛安全標語和橫幅;組織學習有關安全生產的法律法規等。

(四)根據《省水利廳關于加強汛期水利安全生產工作的通知》(浙水建〔2014〕20號),市安委辦《關于進一步做好安全生產工作的緊急通知》精神,和市人民政府辦公室《關于在全市開展出租房屋“九小場所”消防安全專項整治的通知》,要求水利建設項目,水電運行單位開展安全大檢查,認真排查事故隱患。

(五)開展漁業和河道采砂安全生產執法檢查。

(六)開展防汛和安全生產突發事件應急救援演練活動。

(七)各單位組織干部職工觀看安全生產知識教育影片或組織開展安全生產知識講座。

(八)運行電站組織員工進行電力安全生產規程考試。

(九)各單位組織干部職工參加“安康杯”安全生產知識競賽,和參加省安全生產攝影比賽活動。

七、活動要求

(一)加強領導,落實責任。各有關單位,要充分認識安全生產宣傳教育工作的重要性,把安全生產月活動作為安全生產的重要內容來抓好抓實,認真謀劃、精心組織,務求實效,開展好各項活動。

(二)突出“強化紅線意識、促進安全發展”的主題,開展好宣傳咨詢日活動。要充分利用宣傳欄、文化櫥窗、黑板報等方法,讓“安全發展”科學理念深入人心。各單位應結合實際,宣傳安全法律法規和科普知識,開展安全知識教育,組織安全生產培訓。突出排查、綜合治理這條主線,查隱患、找漏洞、出實招、提出解決問題的方法和途徑,推動企業落實安全責任、綜合治理隱患,完善應急預案、提高安全管理水平、夯實安全基礎,建立安全生產長效機制。

(三)及時總結,做好有關信息報送工作。各有關單位要認真組織制定安全生產月活動方案,及時做好“安全生產月”活動信息報送和總結工作、數據統計單請于6月30日前以書面形式報送我局安全生產辦公室。

第四篇:危舊房排查治理工作方案

一、排查時間安排和排查的范圍、重點

(一)、排查時間:2014年6月底前完成資料調查、實地排查和《排查登記表》填報,9月底前完成建立排查監管檔案工作。

(二)、排查范圍:全市水利系統及下屬單位辦公用房,生產用房,生活用房,倉庫用房,國有電站和社會電站生產生活用房。本次排查危舊房以2012年底前投入使用為時間界線。

(三)排點:1、老樓危樓,特別是上世紀八、九十年代建成的樓板為多孔預制板的磚混結構的房屋;2、擅自變動結構的舊廠房,管理房等。

二、排查步驟

開展水利系統危舊房排查分工部署、資料調查、實地調查、審核報送四個階段。

(一)工作部署。部署全市水利系統危舊房排查治理動員工作,將房屋排查治理工作落實到機關科室,部門人員,對排查登記人員開展業務培訓。

(二)資料調查。通過查詢房屋登記、房屋管理、規劃工程許可,規劃核實、竣工驗收等信息資料,按順序整理每幢即有房屋的基本信息,包括房屋樓棟物理狀況、房屋產權和使用狀況等,按“一幢一表”的要求填寫《排查登記表》。同時要收集立項、規劃、設計、竣工驗收、房屋登記、物業服務、房屋安全鑒定等文件資料,按幢為單位建立房屋監管檔案。

(三)實地調查。資料調查完成后,由調查員進行實地調查,核對資料調查階段采集的信息,補充采集資料調查階段遺漏或者無法采集到的信息,收集相關資料,審核完成《排查登記表》充實房屋監管檔案。

(四)審核報送。各排查小組將排查登記表匯總后交局安全生產辦公室,經局長簽字后,統一上報市危舊房排查辦公室。

三、工作要求

(一)提高認識。加強領導,成立由付建偉局長任組長的危舊房排查治理工作領導小組,召開專題會議部署排查工作,做到邊查邊改,務求實效,特別是雨季將至,要堅持“政府督促指導,業主負責治理”的原則,做好危舊房的動態監測和治理工作,發現問題及時處置,堅決遏制房屋安全事故的發生。

(二)突出重點,全面排查

本次排查采用拉網式房屋隱患大排查,要對每一棟房屋進行排查,對每幢房屋逐一進行登記,并對其房屋進行拍照,建立檔案,對疑似危房的,及時排除解危,同時委托房屋安全鑒定部門進行質量安全鑒定,確定為危房的,應立即啟動應急預案,采取人員撤離等有效措施,提出科學合理的方案進行治理。

(三)明確責任,嚴格考核。市督辦和危舊房排查領導小組將對本次危舊房排查治理工作進行督查,發現有排查不到位的、疏漏重大安全隱患等行為的,在《今日》等新聞媒體上進行通報,由此產生的嚴重后果的,將依法追究相關人員責任。

(四)強化宣傳,做好保障。要做好全系統危舊房排查登記的宣傳工作,加強與相關單位的溝通聯系,讓他們了解調查與治理的關系。調查工作以樓幢為對象,除了調查,核實房屋裝修、結構安全等需要外,實地調查一般以外觀、結構觀察等為主。

第五篇:黑臭河綜合治理工作方案

為進一步改善水環境質量,確保全市開展黑臭河綜合治理專項行動順利開展。根據《關于進一步加強市水環境保護和綜合治理的實施意見》和《市“河長制”實施方案》,特制定本實施方案。

一、指導思想

貫徹落實省委、省政府關于“五水共治”決策部署,緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的經濟社會發展理念,堅持“水安全、水資源、水生態、水文化”四位一體協調發展的治理方針,努力推進全市治水工作進程,打造良好的經濟發展環境和人居生態環境。

二、總體目標

圍繞“水清、河暢、岸綠、景美”的總目標,通過黑臭河清淤疏浚、上游養殖場搬遷、生活污水和工業污水截污納管等措施,實現河道黑臭現象消失,逐步改善河道的水生態環境。

三、整治范圍

市11條黑臭河,治理長度67km。(詳見附表)

四、整治內容及措施

(一)治理內容

1、對黑臭河沿線污染源進行全面排查。

2、對黑臭河沿線所有排污口加強監管。

3、對未達標排污的企業依法整改、關停。

4、對上游畜禽養殖場進行搬遷處理。

5、針對黑臭河實際情況進行清淤疏浚。

6、加快我市河道綜合整治工程建設進度,并對堤岸進行綠化、堤防進行修復建設等。

(二)具體措施

按照控制污染源、削減污染量、增加水環境容量、增強河道自凈能力的思路,開展黑臭河道專項治理。

1、截污治污。加快生活污水治理設施和基礎設施配套管網建設,全面提升沿線生活污水處理率和水平;嚴格控制工業點源污染,杜絕違規違法企業污水排放;開展農業面源污染治理,對集中式畜禽養殖場進行整體搬遷,減少農業面源污染對水環境的污染;加強排污口監管,對非法設置的排污口一律予以取締。

2、治理河道。改善活水入城條件,溝通水系,激活水體,增加水體流動性。改善水動力條件,保持河道水流暢通,提高河道自凈能力,提高水環境容量。清除河床污染底泥,減輕河道內源污染。河道邊坡保持自然、平順、穩固、整潔。

3、河岸美化。有條件的地方因地制宜建設生態護岸和自然岸線,在河岸種植自然草皮、灌木和喬木,建立生態隔離帶營造優美水景觀。

五、實施步驟

黑臭河綜合治理專項行動從2月10日開始,至12月30日結束,共分四個階段進行。

(一)調查部署階段(2月10日—2月28日)。

根據市委、市政府提出的2014年度消滅黑臭河目標,部署黑臭河綜合治理專項行動。對全市黑臭河進行調查摸底,掌握黑臭河形成原因,并相應制定綜合治理專項行動方案。

(二)清淤疏浚階段(3月1日至4月30日)。

結合垃圾河專項行動,在完成垃圾治理的同時,進行河道清淤疏浚,恢復河道整潔通暢。

(三)污染源治理階段(5月1日—11月30日)。

完成上游畜禽養殖場搬遷和農業面源污染治理。集中力量對生活污水和工業污水排放進行治理。加強對建有污水處理設施企業的監管,要求達標排放。對直排的工業污水和生活污水進行截污納管,統一進行污水處理。

(四)河道美化階段(3月1日至11月30日)

根據各條黑臭河現狀,采用生態護岸、沿岸綠化、景觀堰壩等工程措施,提升河道整體面貌。

(五)建立長效管理階段(11月30日—12月31日)。

根據“河長制”要求,按照水面岸上共同保潔的原則,建立河道長期保潔機制。

六、責任分工

1、市水利局:負責黑臭河綜合整治牽頭工作。完成對黑臭河情況的調查摸底,牽頭做好黑臭河的清淤疏浚、河岸美化建設等工作。

2、市環保局:負責開展全市黑臭河違法污水排放情況的調查,指導企業污水處理設施的建設與完善,加強對排污口的監督管理,對違規污水排放企業進行處罰。

3、市建設局:負責完成對直排的工業污水和生活污水的截污納管工作,統一進行污水處理。

4、工業園區:負責工業園區污水管網與企業排污口的對接。

5、市農業局:負責河道上游畜禽養殖場整體搬遷,加強對農業面源污染的治理。

6、市財政局:負責統籌治理黑臭河所需的基本財政保障。

7、街道:負責做好轄區內黑臭河的清淤疏浚、垃圾清理及相關政策處理工作。

七、工作要求

(一)加強組織領導。為加強此次專項行動的組織領導,決定建立市黑臭河綜合治理專項行動領導小組,負責統一指揮、組織協調專項行動。市政府分管副市長為組長,市政府辦、市水利局、市環保局、建設局、農業局、經信局、工業園區、劍池街道、龍淵街道、西街街道、塔石街道、安仁鎮為成員單位。領導小組下設辦公室,市水利局分管領導兼任辦公室主任。

(二)把握時間節點。黑臭河綜合治理專項行動自2月中旬至12月底結束,各成員單位嚴格把握時間節點,按時完成相應工作。

(三)形成工作合力。按照統一領導、統一部署、統一行動的要求,各成員單位要緊密協作,形成合力,共同完成黑臭河綜合治理工作。

(四)營造宣傳氛圍。市電視臺和新聞傳媒中心等新聞單位要廣泛宣傳報道黑臭河綜合治理工作開展情況,動員各方力量支持和參與黑臭河綜合治理工作。重點抓好正面典型事例、健康衛生知識、美麗人居環境的宣傳;同時對整治過程中遇到的反面例子進行曝光,增強市民衛生意識和環保意識,培養市民養成良好的衛生習慣,不斷鞏固黑臭河綜合治理工作成果。

(五)實施長效管理。各成員單位要層層明確責任,把河道保潔任務落實到位。要完善從市到鄉(鎮)、社區(村)的三級網絡,加強動態監管,嚴防污染和侵占河道的違法行為重現。要搞好河道清理后的環境整治,對清出的淤泥、雜草、雜物按指定的路線、時間、地點傾倒,不得亂倒。完成清理的地方,要及時納入長效管理,做到“清一片、管一片”。各鄉鎮(街道)根據河道的實際情況,制定出臺河道保潔經費保障相關方案,確保河道長效管理的順利進行。

(六)建立考核機制。各成員單位每周向領導小組辦公室上報工作進展情況,市督辦加強對黑臭河綜合治理工作的督查力度,采取媒體曝光等手段,實行每日巡查、每周檢查、每月通報制度。消滅黑臭河作為落實“河長制”的一項重要任務,專項行動結束后,由市治水辦牽頭對各相關單位實行統一考核,考核結果納入年終市委、市政府對各相關單位的目標考核內容。

第六篇:水電局行政建設工作方案

一、工作目標

以清理和規范行政許可(非行政許可)、行政監管、行政處罰、行政強制、行政確認(登記)、行政征收、行政裁決和其他行政權等八方面行政權力為重點,進一步規范行政權力裁量權,逐步建立權責明晰、程序嚴密、公開透明、制約有效、監督有力的行政權力規范化運行機制。

二、工作任務

1、清理行政權力(2014年2月底完成)

清權工作按照“誰行使、誰清理”的原則,以各科、室、所、站、隊為單位對本部門行使的所有的行政權力進行全面清理,對符合法律法規和行政審批制度改革要求的行政權力予以保留,不符合的予以取消或調整。各單位審核完畢后,報局行政權力規范化制度建設領導小組(以下簡稱領導小組)辦公室審核確認。

2、編制職權目錄(2014年2月底前完成)

各科、室、所、站、隊對經過清理核定的行政權力,按照權力分類、權力編碼、權力名稱、實施主體等項目進行編制職權目錄。權力編碼由組織機構編碼、權力類型、事項序號三部分組成。行政職權目錄編制完成并審核后,報局領導小組辦公室審核確認。

3、編制權力運行流程圖(2014年3月底前完成)

各科、室、所、站、隊按照實施該權力的法律要求和工作要求,包括權力行使的條件、程序、期限等,并結合規范行政權力裁量權的有關要求進行編制。相同的運作程序,可只編制一個運行流程圖。不同的運作程序,應分別編制權力運行流程圖。編制完成并審核后,報局領導小組辦公室審核確認。

4、編制監督機制明示圖(2014年4月中旬前完成)

各科、室、所、站、隊按照監督制約環節、行政相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等項目進行編制。編制完成并審核后,報局領導小組辦公室審核確認。

5、規范行政權力裁量權(2014年5月中旬前完成)

各科、室、所、站、隊按照合理行政、過罰相當和處罰與教育相結合的原則,逐步優化行政處罰、行政許可、行政監管等裁量流程。在依法行政的基礎上,對裁量項目的前置條件和辦理程序進行合并和刪減。公開裁量過程,廣泛接受社會監督。完善裁量制度,制定各行政執法系統技術標準和處罰標準。規范行政權力裁量空間,實現裁量權的標準化、規范化、制度化。編制完成并審核后,報局領導小組辦公室審核確認。

6、申報審核(2014年7月底前完成)

局領導小組辦公室將經過清理的所有行政權力事項,以及編制的職權目錄、權力運行流程圖和監督機制明示圖,報縣法制辦審核、備案。涉密事項按保密局有關要求辦理。

7、行政權力運行信息公開(2014年7月中旬前完成)

按照以公開為原則、不公開為例外的要求,深入推進政府信息公開工作,促進行政審批、執法等權力運行信息公開。行政權力清單、流程等編入局政府信息公開目錄,通過縣水利水電網等渠道予以公開。行政權力如發生調整和改變,應及時修改職權目錄、權力運行流程圖和監督機制明示圖,重新申報審核并向社會公開。

8、配合做好網上政務平臺建設相關工作(2014年12月底前完成)

配合做好縣政府網上政務大廳建設、“網上審批”系統建設、“數字監察”系統建設等相關工作,實現辦事項目網上受理、網上辦理、網上反饋,權力事項受理、辦理、反饋數據與縣政府網上政務大廳實時交換、互通互享。

三、保障措施

為加強對我局行政權力規范化建設的領導,成立縣水電局進一步推進行政權力規范化建設領導小組(詳見附件2),將行政權力規范化建設工作納入對各科、室、所、站、隊年度目標考核,工作經費列入年度信息化專項資金和部門預算,確保各項任務和要求落到實處。對不顧大局、工作開展不力的,要進行問責,并責令整改。嚴格落實保密管理規定,所有信息公開之前,必須經過保密審查,嚴防涉密信息誤公開和公眾信息不公開等情況發生。