企業安全生產復評工作方案

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一、實施范圍

全區冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業；危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業企業；大型商場超市；三星級以上飯店；交通工程、運輸企業。

二、目標任務

2014年全區企業創建、復評安全生產標準化達標目標任務數6644家。其中復評647家，規模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業新創建123家，危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業新創建3家（復評14家），一定規模的商場、超市5家，交通工程、運輸企業14家，三星級以上飯店、景點3家。各單位的具體任務數詳見附件。

三、考評標準

工礦商貿各類行業按照國家安監總局和省、市、區安監局頒布的安全生產標準化評審標準執行。

四、方法步驟

企業三級（含四級）以上標準化創建的方法、程序仍按原執行。微型企業（500萬以下）標準化基本規范達標創建由各鎮（鄉）街道、工業園區（經濟開發區）組織實施。

（一）部署確定階段。2014年10-11月，各鎮（鄉）街道、工業園區（經濟開發區）做好宣傳發動工作，按照下達的任務數，在調查摸底的基礎上，梳理確定創建、復評企業，制定部署創建計劃。

（二）培訓輔導階段。2014年12月，各鎮（鄉）街道、工業園區（經濟開發區）要組織創建、復評企業有針對性的開展業務培訓與輔導。區安監局等相關部門要適時組織對培訓工作的指導與督促。

（三）咨詢整改階段。2014年1-6月，對參加四級以上標準化創建的企業可繼續采取中介機構參與咨詢評估的方式，幫助企業查找問題；對參加標準化基本規范達標創建的微型企業要落實創建主體責任，對照創建標準自查整改。微型企業標準化基本規范達標創建標準、評審管理辦法按區安監局網上公布的執行，微型企業創建和復評企業復評有條件的也可邀請中介參與咨詢服務輔導。創建、復評企業針對中介機構指出的問題，要投入人力、財力、物力，嚴格對照標準，進行逐項整改。各單位要組織開展全面跟蹤指導，督促企業限期完成整改。

（四）考評驗收階段。2014年7月底前，各鎮（鄉）街道、工業園區（經濟開發區）要完成四級以上創建、復評企業的標準化達標申請資料上報工作。對新創建企業的資料申報工作由指導服務中介機構統一報送；對復評企業的資料申報由各復評企業自行上報，安監所督促指導。

2014年10月底前，各鎮（鄉）街道、工業園區（經濟開發區）要完成創建、復評企業的標準化達標驗收工作。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。2014年企業創建、復評標準化達標活動任務艱巨，各級各部門要統一思想、提高認識、嚴密組織。鎮（鄉）街道、工業園區（經濟開發區）要落實工作責任，研制工作計劃，制定具體實施方案；要充分發揮安全咨詢機構的作用，認真開展安全生產標準化創建、復評活動的咨詢和服務工作；要切實做好創建、復評活動中檢查反饋、督促指導、整改落實、組織評審等工作，扎實推進標準化創建、復評活動的深入開展。對于異地搬遷企業安全生產實行屬地管理原則，企業標準化創建、復評由遷入地單位負責。對微型企業創建任務可落實到村（社區）實施。

（二）廣泛發動，強化培訓。各級各部門要營造企業安全生產標準化達標創建、復評工作的聲勢，深入做好宣傳發動工作，切實提高企業對標準化達標創建、復評活動重要性和必要性的認識，努力營造良好的創建、復評氛圍。面對2014年企業標準化創建復評任務量大面廣的實際，各單位至少要召開一次部署動員會。在此基礎上，采取請專家上課輔導，到已達標標準化榜樣企業參觀學習等多種形式，認真組織企業法人、安全管理人員業務培訓，提高企業創建、復評的能力。各單位標準化復評要結合今年轄區內新創建的企業標準化達標工作，進行再動員、再發動、再宣傳，防止達標企業走過場，切實做到三年到期的達標企業家家參加自評申報和復評。對于未參加復評的企業，各單位應及時上報、取消資格、重新創建。

（三）政策配套，因地制宜。為充分調動全區企業參加標準化創建達標活動的積極性和主動性，對今年新創建三級以上標準化達標企業的獎勵政策和相關費用仍按去年政策執行；對四級標準化達標企業每家獎勵5000元，并補助創建咨詢與評審費2000元。對三級以上標準化達標企業三年到期參加復評的每家補助復檢、復審費4000元。對四級標準化達標企業參加復評的每家補助2000元。對微型工貿企業安全生產標準化基本規范達標的，由各鎮（鄉）街道、工業園區（經濟開發區）酌情給予獎勵和補助。企業的達標情況與區政府出臺的各種經濟政策和“雙五十工程”、“和諧發展企業”等先進榮譽、稱號的評定相掛鉤，各鎮（鄉）街道、工業園區（經濟開發區）要根據區標準化達標獎勵政策，也要出臺相應的標準化創建、復評達標企業獎勵配套政策。針對量大面廣的標準化創建、復評任務，為充分發揮和調動各級、各部門、尤其是村（社區）人員創建熱忱，各單位可因地制宜給予適當獎勵。企業三級以上標準化臺賬資料仍按原標準執行，四級及微型企業標準化臺賬按《市區小（微）型工貿企業安全生產基礎管理臺賬》執行。四級標準化臺賬樣本由區安監局統一印制下發，微型企業標準化臺賬由區安監局提供樣本內容，由各鎮（鄉）街道、工業園區（經濟開發區）印制解決。

（四）嚴格標準，確保質量。各單位要牢牢抓住“檢查反饋、督促指導、整改落實、組織評審”四個環節，特別是對微型企業標準化基本規范創建過程中，要深入一線進行跟蹤檢查，及時發現和指導幫助企業整改存在問題。微型企業按10%抽查考評驗收，考評驗收費可參照四級標準化評審費用，由各鎮（鄉）街道、工業園區（經濟開發區）解決。要正確處理量與質的關系，做到既要保證量的完成，又要確保質的要求。要加強對不參加創建、復評企業的執法檢查，有效促進達標活動的深入持續開展，不斷提高企業安全生產本質水平。