科協黨的群眾路線工作方案3篇

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第一篇

根據市委有關文件精神，為扎實做好市科協黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節各項工作，特制定如下實施方案。

一、方法步驟

查擺問題、開展批評環節工作分4個步驟，時間從5月上旬至6月下旬。

1、做好談心談話。要安排足夠時間，普遍開展談心交心活動，相互幫助查找問題。領導干部要做到“四必談”，黨組書記與班子每名成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門負責人之間必談，督導組與班子成員必談。深入溝通思想、交換意見、達成共識，切實把矛盾和問題化解在會前。在談話內容上，堅持“三談三不談”：談真心實意的話、具體實在的話、提醒幫助的話，不談不著邊際的話、模棱兩可的話、恭維贊美的話，避免簡單以研究工作代替談心談話。談心談話要保證時間，主要內容要做好相關記錄。

2、認真查擺問題。領導班子、領導干部要聚焦“四風”，開展“六查”，查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。重點對照、中央、省委、市委和我市列舉的“四風”表現查找問題，重點聚焦庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動等問題。黨組書記要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評；班子成員既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評，又明確整改方向。堅持把學習教育貫穿活動始終。領導班子要對征求到的群眾意見，召開專題會議進行“會診”，注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風”問題，從近年來發生的典型案例、重大事件中分析“四風”問題，從信訪積案中查擺作風問題，從基層暴露出的問題中反思領導機關、領導班子和領導干部的問題，從班子集體征求到的意見中，分析個人存在的作風問題。組織觀看警示教育片，進行警示教育。認真組織“回頭看”，進一步聚焦反對“四風”、“四查四治”，深化聽取意見工作，切實找準領導班子和黨員領導干部“四風”方面存在的突出問題。

3、撰寫對照檢查材料。市科協領導班子的對照檢查材料由黨組書記、科協主席親自主持起草、集體討論，重在剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現，同時對整治選人用人上的不正之風情況進行對照檢查，還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。領導班子的對照檢查材料在報市委督導組審閱前，提交領導班子集體會議審議通過，并在一定范圍內進行通報和征求意見。市科協班子成員都必須根據群眾意見對照為民務實清廉要求，結合本職工作，認真進行對照檢查和自我剖析，重點查找存在的問題，對照檢查材料逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例。對貫徹落實中央八項規定和省委六條意見、市委二十四條意見和市委四項具體規定情況，特別是“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、配備秘書、家屬子女從業以及選人用人等情況逐一作出說明，剖析思想根源和深層次原因，形成對照檢查材料。班子成員的對照檢查材料必須自己動手撰寫，字數不少于3000字，并送黨組書記審閱。對聯系實際不夠、問題找得不準、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明確的，責其認真修改。

4、開展專題民主生活會并通報。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持問題導向，緊密結合工作實際，認真查擺問題。領導班子成員要帶頭揭短亮丑，開展批評與自我批評。要發揚整風精神，做到“講黨性不講情面、講原則不講關系、講問題不講成績、講真話不講套話”，確保民主生活會質量。每個黨員都要參加專題民主生活會，針對存在問題，提出改進的措施和辦法。會上，發言要虛實并舉，觸及思想和靈魂，正視矛盾和問題，邀請服務對象代表參加，并及時向市教育實踐活動領導小組辦公室報送民主生活會專題報告。堅持即知即改、邊查邊改，在規定范圍通報民主生活會情況和領導班子成員的對照檢查材料。及時向領導小組上報民主生活會專題報告。針對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，制定整改任務書、時間表，實行“一把手”負責制，扎實整改落實，并在一定范圍內進行公示。

二、活動要求

（一）加強領導。查擺問題、開展批評階段是關系黨的群眾路線教育實踐活動成效的關鍵階段。要高度重視，切實加強領導，嚴格規范程序、內容、標準，防止和克服“走過場”。

（二）突出重點。要聚焦作風建設，貫徹整風精神，做到敢于開展批評，敢于直面較真，敢于思想交鋒，敢于暴光亮丑，切實提高民主生活會的質量，真正使每個黨員干部接受一次嚴格的思想洗禮和黨性錘煉。

（三）加強督導。活動要切實加強開展教育實踐活動的檢查指導。除檢查第一環節規定動作完成情況外，重點檢查民主生活會是否按要求召開，問題查擺是否透徹、深入、到位，整改措施是否全面、得力、可操作。要及時總結活動中的好做法、好經驗，特別是一手抓教育實踐活動、一手抓工作推進的典型，不斷推動科協黨的群眾路線教育實踐活動向縱深開展。

第二篇

根據市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的有關部署和具體要求，結合市科協實際，制訂如下實施方案。

一、參加范圍

市科學技術協會機關、市科技館全體黨員。

二、總體要求

開展教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實黨中央確定的指導思想、目標任務和方法步驟，認真貫徹落實系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民、務實、清廉”為主題，落實中央“八項規定”和市實施方案以及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉變，著力提高市科協全體黨員干部“三服務一加強”的能力和水平，積極推進科協工作創新發展，為推動我市經濟持續健康發展做出積極貢獻。

要準確把握第二批活動的新情況新特點，堅持正面教育為主，堅持開展批評與自我批評，堅持講求實效，更加注重領導帶頭、層層示范；更加注重分類指導、有序推進；更加注重聚焦“四風”、解決問題；更加注重敞開大門、群眾參與；更加注重嚴格要求、真督實導，確保教育實踐活動不虛不空不偏，不走過場。

（一）堅持主題不變、鏡頭不換。緊緊抓住“四風”問題不放，始終把聯系服務群眾擺在首位，防止走神散光、避重就輕。發揚認真精神，防止以工作問題代替作風問題，以班子問題代替個人問題，以共性問題代替具體問題。要落實好中央、省委和市委明確的整改任務，認真對照中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的要求，結合市科協的實際情況，細化落實措施，確保整改出成效。

（二）堅持圍繞中心、服務大局。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，把加快發展作為首要任務，把作風建設擺在突出位置，以優良作風凝聚推動創新發展的強大力量，在建設“五個”進程中取得新成績。

（三）堅持突出重點、分類指導。以機關領導班子及黨員領導干部為重點，切實加強廣大黨員干部的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。針對機關各部室的不同情況，找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。

三、重點任務

教育實踐活動的主要任務是突出反對“四風”這個重點，集中解決領導班子、領導干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。同時，把改進作風的成效落實到工作中，真正發揮市科協作為黨和政府聯系廣大科技工作者的橋梁作用，使全體黨員干部“三服務一加強”的能力和水平進一步提高。

（一）著力解決“四風”突出問題。領導班子和領導干部重點解決政績觀不正確，搞“形象工程”、“政績工程”，有令不行、有禁不止等問題。黨員干部著重解決庸懶散拖、推諉扯皮，任務不落實、工作不主動以及組織渙散、紀律松弛等問題。扎實做好干部教育培訓工作，提高科協干部職工的思想政治素質和業務工作能力，提高服務學（協）會、服務基層科普組織的質量和水平。嚴格管好隊伍，重用務實清廉、認真負責能力強的干部，樹立正確用人導向。認真落實中央八項規定、厲行節約反對浪費的一系列規定和文件，規范和落實有關工作和生活待遇。

（二）著力解決關系服務對象切身利益問題。在察實情、出實招、辦實事、求實效上下功夫，著重解決服務科技創新、服務經濟和社會、服務科技工作者等工作中不夠實的問題，解決科技社會組織建設機制及人員組織構建不科學、學術交流方式方法陳舊及人才資源缺乏、主題科普活動內容形式未能滿足群眾需求，以及實施公眾科學素質行動缺乏針對性和有效性等方面問題。

（三）著力解決聯系服務對象“最后一公里”問題。扎實做好學（協）會組織建設，在活躍學術交流，承接政府職能轉移和培養舉薦優秀科技人才上見成效；扎實做好科普基礎網絡建設，在科普示范創建、壯大科普教育資源和提高科普公共服務能力上見成效；扎實推進公眾科學素質行動，在實施基層科普行動計劃、開展民生科普主題活動和促進科普惠農益民上見成效。進一步建立健全規范高效管用的工作機制，提高辦事效率，杜絕推諉敷衍，塑造科協機關新形象。

四、活動內容

群眾路線教育實踐活動大體安排8個月時間，到9月份基本完成，其中集中教育時間不少于3個月。主要包括三個環節。

（一）學習教育，聽取意見

1、明確學習重點。組織黨員干部認真學習黨的十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，學習中央、省委、市委教育實踐活動讀本，學習黨的光輝歷史和優良傳統。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論，向群眾學習，拜群眾為師，使黨的群眾路線教育在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺行為。

2、創新學習方法。一是開展討論式學習查找問題。結合黨組集中學習、讀書交流會、支部活動、觀看電教片等方式，集中開展討論式學習。重點圍繞群眾路線時代內涵，市科協“四風”問題具體表現和危害，為民務實清廉的具體標準等進行研討，進一步深化認識，查找差距，明確方向。黨員領導干部每周集中學習時間不少于半天。二是開展調研式學習掌握實情?？茀f領導班子成員要深入基層，扎實開展“三萬”活動、“三進五訪活動”。并且走訪各學會、科普基地、科技特色學校、企業科協等服務對象，傾聽心聲，摸清需求，解決難題。每位領導同志要為黨員、干部至少上一次輔導課。各部室要積極行動，開展形式多樣、務實有效的調研走訪活動，深入了解情況，及時有效地解決服務對象遇到的困難問題。三是開展體驗式學習換位思考。每位黨員領導干部都要以服務對象的身份，體驗市科協的工作作風和服務質量。

3、充分征求意見。圍繞開好民主生活會，廣泛征求意見，特別要聽取工作對象和服務對象的意見。一是科協領導班子要以組織名義，統一征求各學會、科普基地、科技特色學校、企業科協等對領導班子及成員的意見。匯總梳理后，屬于班子成員個人的問題和意見由個人認領，涉及到科協所屬各部室的問題和意見反饋到各有關部室。二是領導班子成員個人采取召開座談會、個別訪談等方式聽取意見。注意聽取分管部室、各學會、科普基地、科技特色學校、企業科協等干部群眾的意見。三是通過發放調查問卷、設置意見箱、在科協網站開通征求意見欄、開通微信微博等方法進一步征求意見。

4、堅持邊學邊改。從一開始就改起來，與自身查擺出來的問題結合起來，列出清單，建立整改臺帳。實行動態管理，解決一個銷號一個，確?；顒硬蛔哌^場、不流于形式。

（二）查擺問題，開展批評

1、找準找實突出問題。對采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等多種方式收集意見建議，進行認真分析梳理，對照黨章、廉政準則、改進作風、群眾期盼、先進典型的標準要求，查找“四風”問題的具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及有關規定進行檢查。

2、普遍開展談心談話。黨組主要負責同志與每名班子成員、班子成員相互之間、班子成員與分管科室同志之間都要開展談心談話活動，并主動接受黨員、干部和群眾的約談。談心的主要內容是，征求對方對自己存在問題的意見和改進建議。談話時間安排要充分，既要肯定成績又要指出問題和不足；對擬在會上開展批評的問題，要充分溝通和交換意見，把矛盾和問題解決在會前。單位內部廣泛開展談心交心，領導同志帶頭談，既談自己的問題，又勇于指出對方的問題，特別是對群眾反映強烈的問題，要主動認領，并相互提醒。

3、認真撰寫對照檢查材料?？茀f領導班子及班子成員，要根據學習體會和征求意見情況，認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要體現聽取意見、查擺問題、談心談話等情況，逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明；對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。黨組主要負責同志主持起草領導班子的對照檢查材料，在一定范圍內征求意見，并報上級黨組織和市委督導組審核。

4、開好專題民主生活會。認真制定專題民主生活會方案，報市委督導組審核同意后召開。要做到“五不開會”，即：談心活動談得不透的不開會、突出問題找不準的不開會、對照檢查材料準備不好的不開會、整改措施不實的不開會、努力方向不明的不開會。會上，黨組主要負責同志要代表班子作對照檢查，帶頭查擺個人問題，帶頭開展自我批評，對每一位班子成員提出批評意見。班子成員要進行深刻的自我批評和誠懇的相互批評。每位班子成員都要對黨組主要負責同志提出批評意見。批評和自我批評既要揭短亮丑、動真碰硬，又要實事求是、出于公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。通報民主生活會情況。會后，黨組主要負責同志主持召開民主生活會情況通報會，通報準備工作、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況，以及市委督導組對領導班子民主生活會的評價。參加范圍為全體黨員干部和各部室負責人。

5、黨支部要開好專題組織生活會。開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。每個黨員都要參加黨支部的專題組織生活會，黨員領導干部要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會。

（三）整改落實，建章立制

1、認真制定整改方案?？茀f領導班子在對照檢查材料的基礎上，針對征求到的意見和專題民主生活會查擺出來的“四風”突出問題制定整改方案，形成整改臺帳。領導班子成員要制定個人整改措施。整改方案要充分聽取群眾意見，公示并接受群眾監督，經督導組審核后，報市委教育實踐活動領導小組備案。

2、狠抓專項整治不放松。堅持上下聯動，不折不扣落實中央、省委、市委確定的專項整治任務，對查擺出來的“四風”突出問題，下猛藥，出重拳，一項一項整治。尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，不達目的不罷休。每個專項整治都要有專門的方案，明確推進措施，牽頭部門和具體責任人。專項整治方案經督導組審核后，報市委教育實踐活動領導小組備案。

3、把正風肅紀一抓到底。要堅持嚴標準、嚴措施、嚴紀律，加大監督檢查力度，堅決防止、糾正、查處不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊犯的，要嚴肅批評，必要時采取組織措施和紀律措施。要加強領導班子建設，嚴格教育管理干部，對軟、懶、散的進行整頓。對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進。對群眾意見大，不認真查擺問題，沒有明顯改進的干部，要進行組織調整。在活動中發現的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監察機關或有關部門嚴肅查處。對軟弱渙散的基層黨組織，進行整頓；對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育，不合格的要嚴肅黨紀，給予組織處理。

4、健全落實制度規定。認真制定制度建設計劃，圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全行得通、針對性強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化、長效化。制度建設計劃經市委督導組審核后，報市委教育實踐活動領導小組備案。要強化制度執行，提高黨員干部依法依紀辦事意識，加強對執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

五、加強組織領導

（一）落實領導責任。黨組對機關教育實踐活動負總責，抓好活動的開展?；顒宇I導小組辦公室、機關黨支部要積極發揮作用，認真搞好教育實踐活動。各部室主要負責同志要承擔起第一責任人的責任，把活動緊緊抓在手上，發揮示范推動作用。要用好的作風組織開展活動，防止文山會海，力戒形式主義?；顒咏Y束后，各部室要向活動領導小組寫出報告。

（二）強化督導檢查?？茀f教育實踐活動領導小組及辦公室要充分發揮職能作用，精心謀劃組織好各項活動；堅持標準，確保質量，杜絕降格以求。要切實加大檢查力度，面對面開展工作，及時發現和解決問題，全程督導各部室把活動各項任務落到實處。要認真接受市委督導組的監督檢查，全力配合，認真落實相關任務，做好各項工作，確?；顒痈黜椆ぷ魅〉脤崒嵲谠诘某尚?。

（三）堅持統籌兼顧。堅持圍繞中心、服務大局，把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神結合起來，與實施創新驅動戰略推進全面深化改革，貫徹落實省委、省政府《關于加強新時期科協工作的意見》結合起來，認真做好全年各項工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。

（四）抓好宣傳報道。在科普網站開辟教育實踐活動專欄，編印《科協簡報》，及時宣傳報道活動開展情況；加大工作力度，努力發掘、及時發現科協黨員干部在開展活動期間涌現出來的先進事跡和典型經驗，認真總結提煉，大力宣傳報道。

第三篇

根據中央、省委、市委和市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署和要求，為確?？萍季纸逃龑嵺`活動健康有序、深入有效開展，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，發揮黨密切聯系群眾的優勢，為改革攻堅、轉型突破、發展爭先，開創科技工作新局面提供堅強保證。

（二）目標要求。通過開展教育實踐活動，使全系統黨員干部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，執政基礎進一步夯實。具體要求如下：

一是突出為民務實清廉主要內容，在密切黨群干群關系上求實效。對準焦距，找準穴位，抓住要害，堅決反對形式主義，著重解決工作不實的問題，教育引導全體黨員干部端正學風，改進文風會風，改進工作作風，在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上；堅決反對官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題，教育引導全系統黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，堅持民主集中制，改進調查研究，虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監督；堅決反對享樂主義，著重克服及時行樂思想和特權現象，教育引導黨員、干部牢記“兩個務必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態；堅決反對奢靡之風，著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情。

二是突出領導班子重點群體，在建設高素質干部隊伍上求實效。局黨組班子成員既是活動的組織者、推進者、監督者，又是活動的參與者，要以普通黨員身份把自己擺進去，力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。要帶頭提高思想認識，深刻領會開展教育實踐活動的重大意義，增強貫徹執行群眾路線的堅定性和自覺性；帶頭密切聯系群眾，深入群眾了解民情、聽取意見，尋找差距、改進工作；帶頭維護群眾利益，始終從群眾立場出發想問題、作決策，千方百計為群眾解憂難，千方百計為群眾辦實事；帶頭從嚴正風肅紀，模范遵守黨紀黨規，堅決整治歪風邪氣，以一身正氣贏得群眾信賴，切實在轉作風、樹形象上帶好頭、作表率，帶動廣大黨員、干部積極自覺主動參與，保障教育實踐活動順利有效開展。

三是突出“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”活動載體，在保障民生上求實效。把“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”活動作為全系統教育實踐活動的重要載體，作為保障改善民生的重要依托，進一步擴大工作覆蓋面，持續抓好宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型等工作，突出強化黨的根本宗旨教育，突出提升做好群眾工作能力，突出糾正損害群眾利益行為，鞏固和發展同人民群眾的血肉聯系。充分發揮科技優勢，下大力氣解決聯系村群眾反映的農技推廣、結構調整、防洪保安等民生科技問題。結合“三萬”活動，幫助聯系村建強村級黨組織，完善農村網格管理，做好村級換屆選舉準備工作。實施形象提升工程，促進機關工作作風轉變，使機關跟基層聯系更緊密，為群眾服務更直接，為百姓辦事更高效。實施能力鍛造工程，通過黨員、干部下基層，接受教育、經受鍛煉、提高素質，使廣大黨員、干部感受民生疾苦、懂得愛崗敬業，真正成為為民服務全心全意、推動發展盡心竭力、干事創業務實高效的好干部。實施德政民心工程，通過黨員沉下去聯感情、聯發展、聯生計，幫助群眾轉變思想觀念，幫助群眾解決實際困難，幫助群眾提升發展能力，讓群眾真正感受到教育實踐活動帶來的實惠和變化。

四是突出效能建設抓手，在建設服務型效能型機關上求實效。結合教育實踐活動，深入推進效能建設行動，堅決整治庸懶散軟的現象，堅決整治“中梗阻”的問題，堅決整治不作為亂作為的行為，進一步強化服務開放、服務發展、服務基層的工作熱情，進一步增進一切為了群眾、真誠關心群眾、有效幫助群眾的思想感情，進一步煥發一心謀事、扎實干事、能夠成事的創業激情，努力形成人人講效能、處處創效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（三）基本原則。堅持“認真、嚴格、深刻、實效”，更加注重群眾參與，更加注重實踐特色，更加注重從嚴要求，更加注重分類指導，著重把握以下基本原則。

一是堅持正面教育為主，加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，在思想和靈魂深處“爆發革命”，引導黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。

二是堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，動真碰硬，深挖根源，觸動靈魂，真正紅紅臉、出出汗，讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。

三是堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，不搞閉門修煉、體內循環，堅決防止以自我感覺代替群眾評價，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效，以實際行動取信于民、讓人民滿意。

四是堅持領導帶頭，黨員領導干部要牢記政治責任，把自己擺進去，帶頭加強學習、帶頭聽取意見、帶頭談心交心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改。堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

五是堅持上下聯動。突出專項整治，以上帶下、以下促上，上下協力破解難題。相互配合加強制度建設，建立長效機制。整合資源，推動人、財、物向基層傾斜，形成服務基層、服務群眾的合力。

（四）參加對象及時間安排。黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展，重點抓好局黨組領導班子和領導干部的實踐活動。活動時間從2014年2月開始，2014年9月基本完成，集中教育實踐活動時間不少于3個月。

二、著力解決基層干部群眾反映的突出問題

圍繞教育實踐活動的目標要求，緊緊抓住反對“四風”這個重點，集中解決領導班子和黨員干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的成效真正落實到基層，真正讓群眾受益。

（一）解決“四風”方面的突出問題

重點解決突出問題：一是精神狀態不佳，不敢擔當，不愿負責，當太平干部；二是組織觀念淡薄、紀律松弛，信口開河、口無遮攔；三是作風飄浮，工作不落實、服務不主動，生搬硬套；四是發號施令，只當指揮官，不當戰斗員；五是學風膚淺，不思進取，得過且過；六是個人利益至上，工作“中梗阻”，不作為、慢作為，缺乏大局意識；七是庸懶散軟、辦事拖拉、推諉扯皮；八是不遵守上下班紀律，上班期間炒股、玩游戲、看視頻、干私活等；九是遇到問題簡單教條處理，缺乏創造性解決問題的方式方法；十是缺乏艱苦奮斗精神，不愿吃苦受累，只求過得去、不求過得硬。

（二）解決群眾反映強烈的切身利益問題

重點解決科技工作知曉度不高、科技服務力度不夠大的問題。堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，加強科技工作宣傳力度，切實落實各項科技政策，力所能及地為服務企業和服務對象解決生產和發展難題；加強與基層群眾的真誠溝通，做好科技普及及科技先進技術的推廣工作，讓群眾得到更多實惠。

（三）解決聯系服務群眾“最后一公里”問題

以加強服務型黨組織建設和社會管理創新為重點，充分運用“第一書記”、“千名干部進百村惠萬民”、“雙聯雙促”、“城鄉互聯、結對共建”、“把支部會開在群眾家”等活動載體，切實找準群眾反映強烈及聯系服務群眾的“最后一公里”問題，著力解決黨員干部群眾觀念淡薄、與群眾感情疏遠，身在基層不了解基層，面對群眾不會服務群眾，與群眾同講一種方言卻沒有共同語言；聯系服務群眾“一窩蜂”、“一時熱”，既忽視下基層的數量和頻率，也忽視為民辦事的質量和實效；服務不貼心，傳達政策不及時、不徹底、留后手；服務方式單一，服務不對路，服務功能不夠強、服務設施不完善、服務手段和服務項目不夠多，服務資源沒有系統整合下沉，服務內容與群眾需求脫節。

每個黨員都要對照以上列舉的這些問題，自我檢查，自覺來一次大排查、大檢修、大掃除，會診把脈、找準靶子，有的放矢、開好藥方，盡快整改，務求實效。

三、主要環節和方法步驟

整個教育實踐活動不分階段，不搞轉段，著力抓好以下三個環節。

（一）學習教育、聽取意見

重點是學習宣傳和思想教育，要把教育實踐活動與各項行動結合起來，開展調查研究，聽取干部群眾意見。局黨組領導班子要走在前、作表率，帶頭學習研討、帶頭調查研究、帶頭聽取意見，充分發揮示范帶動作用。

1、動員部署。3月7日召開全系統教育實踐活動動員大會，對教育實踐活動進行安排部署，啟動教育實踐活動。啟動之后，要對領導班子及其成員進行民主評議。民主評議表由市第三督導組收回匯總。

2、深入學習。按照個人自學和集中輔學相結合的要求，每名黨員干部制定一份自學計劃，自覺學習。開設專家講理論、前輩講傳統、書記講勤廉、先進講經驗、干部講體驗等五個講堂，組織黨員干部深入學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話精神，學習上級有關會議精神，學習上級文件規定的學習內容，學習黨章、黨的光輝歷史和優良傳統，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。局黨組和各支部要組織集中學習。開展“踐行群眾觀、爭做好干部、‘五先’走在前”主題活動、“假如我是服務對象”大討論等活動。各黨組成員要結合分管工作，給分管單位黨員干部講一次黨課或做一次輔導報告。每名黨員干部要認真做好讀書筆記，結合自身思想和工作實際撰寫心得體會。

3、征求意見。要把聽取意見貫穿始終，堅持開門搞活動，多渠道、多形式、多層次，面對面、背靠背、心交心。局黨組領導班子成員要帶頭開展調研，帶頭開展“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”活動，廣泛深入征求干部群眾意見，重點查找領導班子及其成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題。征求意見可采用深入基層調研、發放征求意見表、設置征求意見箱、召開座談會、開通專線電話等形式進行。領導班子成員和其他黨員干部要用真心征求意見，樂于聽群眾意見，善于聽不同意見，敢于聽尖銳意見。各黨組成員要深入分管聯系單位和駐村聯系點聽取干部群眾意見，向其它有關部門、“兩代表一委員”發放征求意見函，廣泛征求社會各界的意見建議。要制定征求意見具體方案，從各自工作職能出發，合理確定征求意見的范圍、對象和方式方法，為干部群眾講真話、講實話創造條件，防止出現只唱贊歌、只講好話、聽不到真實意見建議的現象。特別要注意聽取聯系村基層黨組織和干部群眾的意見建議，引導他們講意見、談心聲，用樸素明白的語言和群眾談心交心。倡導自己動手撰寫調研報告。征求意見工作完成后將征求到的意見建議，按照班子和個人分門別類進行整理，及時上送市委第三督導組。

4、邊學邊查邊改。

緊密結合實際，確定專項整改重點，邊學邊查邊改，做到立說立行、立學立改。針對存在的科技工作知曉度不夠高、服務力度不夠大的問題，在局機關組織開展“科技創新服務春風行動”活動，同步開展整改。自2月下旬開始，我局將組建3個由領導班子成員帶隊的科技創新服務小組，到企業、到農村、到社區開展“春風行動”活動，宣傳科技工作，送上貼心的科技創新服務。（1）到市內規模以上科技型企業開展科技服務和宣傳。主要內容：一是編印《科技政策宣傳手冊》等資料并發放,進行科技宣傳；二是對企業科技創新情況、知識產權申報情況、新產品開發、產學研合作、技術難題及需求進行調研，征求企業對科技工作的意見建設，為企業科技創新出謀劃策；三是結合各企業實際，面對面對企業進行科技統計、專利申報和高新技術企業申報指導；四是對照國家、省、市各級科技政策精神及科技項目申報指南，指導企業申報各類科技計劃項目。（2）編印《科技服務宣傳手冊》、《農業110》等資料，到社區、到農村開展科技工作宣傳、科技知識培訓及普及。主要內容：一是結合選派“第一書記”、“萬名干部進萬村惠萬民”、“三進三同五訪五問”等活動，到聯系村開展“民生科技行”活動，發放宣傳資料，送科技知識，走訪科技示范戶和科技帶頭人，舉辦座談會，了解村民的所想所期所盼，為下一步開展科技服務打好基礎。二是舉辦水產、柑桔、養殖等特色農業技術培訓；三是結合鄉土科技特派員培訓、專家教授行等活動，組織開展好“科技活動周”、“三下鄉”等活動。

（二）查擺問題、開展批評

重點是圍繞為民務實清廉要求，認真查擺“四風”方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。領導班子成員要對照群眾提出的意見建議，帶頭查擺問題，認真撰寫對照檢查材料，深入開展談心談話，高質量開好專題民主生活會。

1、找準問題，開展對照檢查。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，深入查擺“四風”方面存在的突出問題及具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”方面存在的突出問題。領導班子主要負責同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管聯系單位負責同志之間深入開展談心交心，相互幫助找問題。機關和各事業單位要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等進行檢查。

2、深入分析問題，開展交心談心。領導班子及其成員對征求到的意見建議和查擺出來的突出問題進行認真梳理分析，總結局黨組貫徹執行中央八項規定、省委六條意見、市委二十四條意見和市委四項具體規定情況，并形成情況通報。涉及領導班子的，向全體成員通報；涉及班子成員個人的，由局黨組主要負責同志向本人反饋。同時市委督導組向局黨組主要負責同志和班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員，會同黨組主要負責同志進行談話提醒；對其他班子成員也要進行個別談話提醒。

召開專題民主生活會以前，局黨組主要負責同志要與其他班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，重點談思想、談作風、相互征求意見，幫助查找問題。

3、撰寫對照檢查材料。領導班子、班子成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由局黨組主要負責同志主持起草，并在一定范圍內征求意見。每名領導班子成員都要自己動手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要一風一風列出“四風”問題的具體表現、典型事例，特別是要把群眾反映強烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費”、職務消費、“三公”經費開支過大、家屬子女從業、違規占用辦公用房和住房等問題作為重要內容，有問題的分析原因并提出整改措施，沒有問題的進行明示。檢查材料一般包括四個部分：作風建設情況、存在的問題、產生問題的原因分析、今后努力的方向和措施，重點放在后三個方面。材料要緊扣主題，開門見山，既要聯系工作實際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾問題，講真話、講實話；要認真思考、正面回應干部群眾所提意見，提出實實在在、明確具體、便于實施的整改措施。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。局黨組主要負責人要審閱班子成員的對照檢查材料。民主生活會前，領導班子和黨員領導干部的對照檢查材料要送督導組審閱，并根據督導組提出的意見建議進一步修改完善。

4、召開專題民主生活會。會前，準備要到位，談心交心要開誠布公，把問題談開、把思想談透，力爭把矛盾和問題解決在會前。會中，開展批評和自我批評要開門見山，直截了當，點要害、抓關鍵，不穿靴戴帽，不避重就輕，不繞彎子；既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心。會后，要在一定范圍內通報民主生活會召開情況。黨組成員要以普通黨員身份參加機關黨支部的組織生活會。黨組專題民主生活會會期應在1天以上，會議情況向群眾通報反饋。

5、上報專項報告。民主生活會結束后，由市第三督導組對領導班子民主生活會整體情況進行評價，并向黨組主要負責同志反饋。局黨組根據督導組反饋情況，形成領導班子民主生活會專題報告，分別報送市紀委、市委組織部、教育實踐活動領導小組辦公室。

(三）整改落實、建章立制

重點是針對檢查存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案，對一些突出問題進行集中治理。

1、認真開展“回頭看”。對照上級和市委關于教育實踐活動學習教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環節的部署要求，逐項進行“回頭看”，及時發現問題、找到差距。局黨組召開會議，對“回頭看”情況進行專題研究，要把“回頭看”查擺出來的問題，納入整改落實的重要內容，提出具體的整改措施。

2、制定整改方案。局黨組領導班子和領導干部個人要在對照檢查材料和“回頭看”的基礎上，對查擺出的突出問題和需要完善的制度，分別提出整改的目標、內容和時限要求，明確整改的具體措施和責任主體。領導班子要制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改方案。整改方案采取適當方式向黨員干部群眾公示，接受評價和監督。班子成員要制定個人整改措施。局黨組主要負責同志要主持召開專題會議研究領導班子整改方案，要認真審閱領導班子成員整改措施。領導班子的整改方案和領導班子成員的整改措施要報送市委第三督導組審閱。

3、開展專項整治。落實上級和市委確定的專項整治任務，上下聯動，深入推進“門難進、臉難看、事難辦”等機關作風問題、公務用車問題、多占辦公用房問題、違反財經紀律問題等專項整治；扎實開展文山會海、“形象工程”和“政績工程”、“三公”經費開支過大、公款吃喝、奢侈浪費、侵害群眾利益等重點問題專項整治。要制定專項整治實施方案，明確整治重點、目標要求、方法步驟、工作措施、牽頭科室和具體責任人，務求取得實效。

4、為民興辦實事。結合“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”活動載體，堅持量力而行，盡力而行，凡是能夠馬上辦成的，確保立竿見影，見到成效；對一些涉及面廣、情況復雜、短期內難以辦成的事，要下力氣抓好基礎工作，確保取得階段性成效。切實解決局機關職工反映的熱點、難點問題。

5、堅決正風肅紀。嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病。加強領導班子建設，嚴格教育管理干部，對軟、懶、散的領導班子進行整頓。對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整；對發現的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。要通過教育實踐活動在全局樹立好學之風、勤儉之風、務實之風、為民之風，打造一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的隊伍。

6、健全完善制度。一是把上級制定出臺的制度和辦法，在教育實踐活動中承接好、貫徹好；二是修訂完善以前制定的各種管理制度。建立健全厲行節約、制止浪費制度，修訂完善機關、項目、會議、培訓等辦法；三是總結教育實踐中的好經驗好做法，出臺相應新的制度；四是要加大制度落實力度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止問題。

7、搞好總結評議。根據教育實踐活動進展情況，局黨組與市委第三督導組商量溝通后，召開教育實踐活動總結大會，進行全面總結。

四、有關要求

（一）落實組織領導。教育實踐活動在局黨組的統一領導下開展，成立以局黨組書記、局長同志為組長，局黨組其他成員為副組長，局機關各科室負責同志為成員的教育實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責教育實踐活動日常工作。

（二）加強督促檢查。局教育實踐活動領導小組辦公室、局黨組各成員要對機關開展活動情況加強領導、指導和檢查，確?；顒忧趦€、高效、務實、管用。

（三）強化輿論宣傳。局教育實踐活動領導小組辦公室要通過各種形式廣泛宣傳中央和省委精神。各科室要及時發掘、總結在活動中涌現出的先進典型，廣泛宣傳報道。

（四）堅持統籌兼顧。要把開展教育實踐活動同科技業務工作緊密結合起來，處理好開展活動與推動工作的關系，要把黨員干部在活動中激發出來的熱情轉化為推進科技工作的動力，以工作成效檢驗活動效果，切實做到兩不誤、兩促進。