黨的群眾路線第一個環節工作方案

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根據《縣黨的群眾路線教育實踐活動“三個環節”具體工作方案》和我局《實施方案》的部署要求，結合我縣水利工作實際，制定如下具體工作方案：

一、活動時間

2014年3月17日-4月19日為“學習教育、聽取意見”環節

二、具體任務

“學習教育、聽取意見”環節主要包括“思想發動、學習教育、專題討論、聽取意見”這四個方面，原則上各安排1周時間，可以考慮增加1周時間作為補缺補漏、總結工作、銜接第二環節。這個環節要做到“八個突出”，即：領導帶頭、上級帶動、下聯基層、紅土特色、開門教育、傾聽意見、邊學邊查、邊學邊改。

1.搞好思想發動（第1周，即3月17-22日）。重點要把握“五個”方面：（1）準備工作要充分。動員大會前，要做好組織、思想、宣傳準備工作。重點是運用好“先學先做先改”成果，開展調查摸底，梳理好前期準備中收集到的意見建議；成立活動領導小組和辦事機構、建立內部督導員制度、起草好本單位教育實踐活動的《實施方案》、設計好活動載體〔全縣主載體為“強黨性、優服務、正風紀、促發展”〕、動員大會材料（會議方案、動員講話、主持詞等），召開專題會議研究審定教育實踐活動有關工作。（2）組織開好動員會。動員大會上，單位主要負責同志和督導組組長動員講話，并在規定范圍內對領導班子及黨員領導干部進行民主評議。（3）建立聯系點制度。按照中央、省委、市委、縣委的要求，縣直機關和企事業單位、鄉鎮班子領導選擇至少兩個村（社區）作為聯系點，示范帶動和指導推進教育實踐活動深入開展。（4）開展個別談話。動員大會后的當天開始，縣委派駐的督導組與規定的對象（具體按照上級規定要求）進行個別談話，了解領導班子和領導干部在“四風”方面存在的突出問題。（5）相關文件要及時印發。動員大會后，經單位研究審定、縣委派駐的督導組把關的教育實踐活動《實施方案》、活動載體等文件必須及時印發。（6）宣傳工作要跟上。要在公告欄、宣傳欄、網站、相關媒體等公布。

2．開展學習教育（第2—3周，即3月23-4月6日）。重點要把握“四個”方面：（1）靈活自學方式。結合水利業務工作，認真安排好領導干部和黨員的自學，學習教材，主要包括中央、省委和市委規定學習材料，中央、省委和市委主要領導的重要指示精神，有關會議精神和我市、我縣特色學習材料（如《黨的群眾路線與閩西》、《開展黨的群眾路線教育實踐活動學習材料》）等。學習方式，堅持通讀與精讀結合、理論與實踐結合、弘揚與傳承結合、研讀與動手結合，做好讀書筆記，寫好學習體會和發言提綱。學習對象，要有所側重，局領導干部要帶頭參加學習培訓、帶頭上黨課、帶頭參加討論和現場教學。局黨員干部既要學文件知精神，又要解決難辦事、亂辦事等問題。（2）強化集中學習培訓。集中學習培訓時間，原則上不少于3天。局領導班子、黨員領導干部，也要安排不少于3天時間集中學習培訓；集中學習培訓方式，分層制定學習培訓計劃，采取中心組學習、專家學者專題輔導、交流討論、領導上黨課等多種形式進行。（3）抓好“五個一”活動：各單位主要負責人組織上好一堂主題黨課，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，大力弘揚會議精神、鄉調查精神和精神；舉辦一次專題輔導，邀請有關專家、學者開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題輔導；開展好一次“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題大討論，重點圍繞群眾路線的時代內涵，圍繞中央和省委、市委通報的“四風”問題典型案例，圍繞本地本單位“四風”具體表現和危害，圍繞聯系服務群眾工作中存在的問題進行研討，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題；參觀一個紅色教育實踐基地，采取上紅軍課、唱紅軍歌、看紅軍戲、走紅軍路、掃紅軍墓等形式，接受傳統教育；召開一場先進典型報告會，深入學習詹紅荔、李彬、林丹、吳一心等先進事跡和身邊的先進典型，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。

3．到群眾中聽取意見（第4周，即4月7-13日）。堅持開門搞活動，廣泛聽取對領導機關、領導班子和領導干部在作風方面存在突出問題的意見，聽取對貫徹中央八項規定精神和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。重點要把握“六個”方面：一是召開不同類型座談會，即老同志座談會、“人大代表政協委員”座談會、黨代表和機關領導干部座談會，廣泛聽取意見；二是通過問卷調查、設置意見箱、開通專線電話、設立網上郵箱以及進行民主評議等，拓寬聽取意見渠道；三是結合開展“三聽三問”、“五聯五幫”活動，進農村、進社區、進企業、進服務中心，入戶走訪、拉家常交朋友，聽取工作對象和服務對象的意見，局領導走訪農戶至少5戶；四是建立“群眾訴求服務中心”，落實“一把手”辦信制度，暢通信訪渠道，建立健全快速處理和反饋機制；五是結合開展“四下基層”、“聯掛幫”活動，領導干部要廣泛聽取基層黨員、干部、群眾以及老同志和“兩代表一委員”意見。六是梳理意見建議。對征求到的意見建議原汁原味進行梳理，及時向領導班子和班子成員反饋，并報督導組。

4、做好“回頭看”和小結工作（第4周，即4月7-13日）。按照時間服從質量的要求，在第一環節的第4周靠后幾天，做好自查小結和與第二環節銜接工作。學習教育、聽取意見環節結束后，局黨的群眾路線教育實踐活動辦公室形成簡要情況報告，經派駐督導組審核后，報縣委教育實踐活辦公室。