城區消防安全管理工作方案

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為切實加強消防安全網格化管理，不斷夯實城區火災防控基礎，有效預防和減少火災事故，結合城區實際情況，特制定本工作方案。

一、工作目標

通過實施消防安全網格化管理，進一步明確各單位和各社區消防安全管理責任和工作內容，全面落實社會單位的消防安全主體責任，健全消防安全管理體系，有效預防和遏制重特大火災事故的發生。

二、工作重點

（一）加強重點區域、重點單位的消防安全監管。對城區消防安全重點地區及城鄉結合部、城市老街區、城中村、出租屋等薄弱環節，各社區要結合小區改造，集中解決存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉消防安全環境；利用城市街道、居民小區、社會單位視頻監控系統，將消防安全納入監控范圍，實現對重點區域、重點場所消防安全的實時監控和動態管理。堅持常態化整治與周期性治理相結合，各單位和各社區要適時開展消防安全專項治理，對發現的火災隱患和消防違法行為，堅決依法督促整改，檢查發現重大火災隱患，要及時匯總報送上級部門，并協調督辦，限期消除。深化重點單位消防安全“四個能力”建設，推動落實單位消防安全責任人管理人備案申報、建筑消防設施維護保養和消防安全自我評估“三項制度”。推動人員密集場所、易燃易爆單位、高層等火災高危單位參加火災公眾責任保險。

（二）開展網格化檢查排查。各社區、各工作點要按照“屬地管理”原則，各單位要按照“一崗雙責”要求，成立消防安全管理網格化檢查排查小組，把片區消防安全責任分解落實到班子領導成員、社區干部、片區責任人和派出所下片民警及社區“兩委”成員，實行消防安全網格化管理和一格多員管理。各社區要每月組織開展一次有針對性的消防安全檢查，及時解決存在的突出問題；各社區要每周組織“兩委”等有關人員，對居民小區、轄區單位開展一次日常消防安全檢查；物業管理人員、社會單位管理人員、消防督導員、消防管理員和消防宣傳員以及單位內部無定點定位、從事一般性巡防工作的保安、巡防隊員要結合崗位職責，每天開展防火檢查巡查。對城區、有關部門組織開展的消防安全專項治理，各社區要積極參與，全面排查。對檢查發現的火災隱患，要及時督促整改，對難以整改的要做好登記并及時移交城區消防安全領導小組依法處理。

（三）加強多種形式消防隊伍建設。要建立健全專職消防隊和志愿消防隊建設，保證每個社區有一支志愿消防隊，火災高危單位有一支“有人員、有器材、有組織”的志愿消防隊。廣泛發展群眾性消防志愿組織，鼓勵社會單位和個人積極投身消防公益事業，拓展基層消防力量覆蓋面。

（四）加強消防基礎設施建設。加強公共消防設施建設和維護管理，對不能滿足防火和滅火應急救援需要的，及時增建、改建、配置或進行技術改造。要編制并實施消防規劃，將公共消防設施建設納入新農村建設總體規劃，結合村莊整治和人居環境改造，建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強抗御火災能力。要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，滿足撲救初起火災的需要。

（五）開展經常性消防宣傳教育。各社區、重點單位至少應設置一處固定消防宣傳陣地并定期更新宣傳內容，每季度要依托社區服務中心、文化室、建設消防教育體驗活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。消防中隊要定期組織對專職志愿消防員、巡防隊員、保安、社區“兩委”成員、社會單位消防安全負責人進行培訓，提高消防管理能力。

三、工作要求

（一）加強組織領導，健全長效機制。各單位、各社區要高度重視消防安全網格化管理工作，將其作為解決失控漏管，維護火災形勢穩定的重要舉措，在城區的統一領導下，由公安派出所監管，安監部門綜合協調監督，各單位、各社區、各有關部門具體落實。要堅持抓眼前與長遠管理相結合，在建立健全消防安全網格化管理長效機制上下功夫，逐步建立健全火災隱患排查、消防宣傳教育、部門聯動、聯戶聯防、考評獎懲等工作機制，推動消防安全網格化管理持續健康發展。

（二）突出管理重點，注重工作實效。各單位、各社區在實施消防安全網格化管理工作中，既要突出管理的全覆蓋，不留死角，更要突出工作重點，加強對沿街門店、出租房屋、九小場所等的管理力度。同時，各級網格要注意消防安全管理檔案的建立與完善，使各項工作通過有效的形式表現出來，經得起各級的考核與檢驗。

（三）完善考評獎懲，嚴格責任追究。城區將把消防安全管理納入平安建設、社會管理綜合治理和政府目標管理，層層簽訂消防工作責任書，將把消防工作作為年度考評重點，實行半年督辦和年終考評，對工作成效明顯的給予通報表彰和評先評獎；對工作開展不力和隱患排查整治措施不落實的，予以通報批評。凡因監管不力、履職不到位等原因而發生火災事故，造成重大人員傷亡或財產損失的，要依法追究相關單位和人員的責任。