鄉鎮助農增收工作方案
時間:2022-10-11 09:53:41
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為進一步夯實我鎮農村發展基礎,推動農村經濟發展,促進農民收入持續快速增長,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實中央和省、市、縣一系列重要決策部署,深入貫徹落實科學發展觀,堅持城鄉統籌、區域協調、政府扶持、群眾主導,因地制宜、突出特色的工作原則;以“保增長、保民生、保穩定”為主題,以養殖、種植、勞務輸出為主線,以農民增收為核心,以優勢特色產業為重點,切實轉變農業發展方式,努力提高農業產業化、組織、設施化、市場化水平,促進農業增效、農民增收。
二、目標任務
加快發展優勢特色產業,積極促進勞務輸出和農民創業,確保2014年全鎮農民人均增收831元以上,同比增長13%以上,力爭全鎮農民人均增收895元以上,同比增長14%。
三、增收途徑
(一)蔬菜產業
鞏固我鎮蔬菜產業基地,重點發展特色美人椒,不斷提高蔬菜品質,打造蔬菜品牌,人均增收30元以上。(牽頭單位:經發辦;責任單位:各村)
(二)畜牧產業
落實國家促進畜牧業發展的各項政策,建設生豬、仔豬、能繁母豬、肉牛規?;曫B場,全年畜牧產業促進農民人均增收181元以上。(牽頭單位:畜牧獸醫站;責任單位:各村)
(三)烤煙產業
進一步加大工作力度,提高烤煙促農增收效益,鞏固煙點發展成果,積極推進煙點配套改革,開展烤煙保險,大力扶持發展烤煙產業經濟,人均增收50元以上。(牽頭單位:煙站;責任單位:各村)
(四)易地扶貧搬遷
積極申報項目,爭取資金,加大產業化扶持力度,指導貧困村調整產業結構,夯實農村基礎建設,增強農戶自我發展能力,收入明顯增長,人均增收60元以上。(牽頭單位:經發辦;責任單位:各村)
(五)勞務產業
依托全鎮重點項目,優先保障我鎮剩余勞動力用工,完成農村勞動力轉移培訓1000人,提高外出務工人員技能水平,積極為勞務輸出創造良好環境;培養用得上、留得住的農村人才,開展新型農民培訓2000人次,農村實用技術培訓3000人次,農業科技培訓2500人次,種植養殖技術培訓1500人次,全年實現勞務輸出同比增加800人,人均增收500元以上。(牽頭單位:社事中心;責任單位:各村)
(六)惠農轉移性收入
加大特色產業和設施農業發展補助、做好農作物良種補貼、農資綜合直補、能繁母豬補貼、農機購置補貼、家電下鄉以舊換新節能產品補貼、易地扶貧搬遷補貼、退耕還林補助、生態公益林補助、新型農村社會養老保險、危房改造補助等各項惠農補貼工作,人均增收10元以上。(牽頭單位:財政所;責任單位:各村)
四、保障措施
(一)加強組織領導
(二)加大資金投入
推進“一事一議”財政獎補、“民辦公助”等機制創新;健全政策性農業保險制度,完善農業保險保費補貼政策;引導、鼓勵企業和社會組織參與和支持新農村建設,形成財政資金、社會資金、農戶資金互融共進的多元化投入機制。
(三)加強基礎設施建設
加強農田水利、鄉村公路、易地扶貧搬遷、農村危房改造等設施建設,夯實農業發展基礎。
(四)強化農業科技服務
推行技物結合、技術承包、全程托管服務等低成本、使得化、全方位的生產性服務,促進農業先進適用技術到田到戶。加強農村防災減災體系和能力建設,提高應對自然災害的能力,大力推進農業機械化。充分發揮農業、林業、科技、畜牧、農機和職教中心等專業技術人員作用,積極引進專業技術人才,全面實行技術人員包村、包戶技術承包責任制,切實提高農民科技文化素質,實現農業科學發展。
(五)提升產業化經營水平
培育農民專業合作組織,提高市場競爭發展能力,農民合作組織與農戶建立緊密型利益聯結機制,提高引領產業發展、帶動農民增收能力。進一步完善農產品銷售網絡,有效解決農產品銷售難問題。
(六)嚴格考核
為確保順利實現2014年促農增收目標,鎮黨委、政府年初與各牽頭部門簽定目標責任書,年終由鎮黨委、政府按責任書進行考核,將促農增收工作納入年度綜合目標管理。
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