國土局各項整治工作方案6篇
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第一篇:三公經費開支整治工作方案
按照中央和省委的統一部署,為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,嚴肅財經紀律,堅決遏制和糾正黨政機關會議費和公務購車用車經費、公務接待經費、因公出國(境)經費(以下簡稱“三公”經費)開支過大、超預算或無預算安排支出等問題,根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《機關事務管理條例》、中央八項規定和我省實施辦法以及相關規定,特制定我局整治“三公”經費開支過大、嚴禁超預算或無預算安排支出專項工作方案如下:
一、實施時間
2014年8月至2014年9月底。
二、對象范圍
全縣國土資源系統“三公”經費預算管理使用情況,包括:
(一)“三公”經費信息公開情況;
(二)“三公”經費總量控制及考核檢查情況;
(三)“三公”經費開支管理和內部控制情況;
(四)上級規定的其他情況。
三、工作原則
專項整治工作遵循分級負責、統籌兼顧、依紀依法、糾建并舉的原則。
四、責任分工
專項整治工作牽頭領導寧發福,責任部門財務股、辦公室,必須高度重視專項整治工作,建立健全相關工作機制,逐步構建上下聯動、齊抓共管、責任明確、措施有力的規范和控制“三公”經費管理長效機制。
五、方法步驟
專項行動從2014年8月份開始,至2014年9月底結束,分動員部署、自查自糾、重點檢查、整改落實四個步驟予以推進。
(一)動員部署(2014年8月1日至8月15日)。整治“三公”經費開支過大、嚴禁超預算或無預算安排支出專項工作方案印發全省,同時拓寬監督渠道,明確政策規定,切實做好布置培訓,確保動員部署深入到位建立健全工作機制,制定具體的實施方案,深入做好思想發動、政策宣傳、輿論引導,營造濃厚的社會輿論氛圍。
(二)自查自糾(2014年8月16日至8月31日)。要結合2014年預算批復意見和2013年決算編報要求,對“三公”經費預算管理使用情況進行認真細致、全面徹底的自查,根據2013年全年執行情況,做好2014年第一、二季度執行情況對照材料和自查報告(包括主要措施、進展情況、存在問題和下一步工作措施建議等)開展內部檢查,盡量把問題解決在自查階段。
(三)重點檢查(2014年9月1日至9月15日)。在自查自糾的基礎上,按照分級負責、分口把關的原則組織開展重點檢查工作,對自查自糾、重點檢查階段發現的違法違規問題,依法及時進行處理處罰和責任追究。
(四)整改落實(2014年9月15日至9月30日)。要針對專項整治工作中發現的問題,制定切實可行的整改措施并抓好落實。對違法違規行為要依法依規進行處理。同時,摸清問題原因,完善制度,堵塞漏洞,強化源頭治理,建立和完善規范“三公”經費管理的長效機制。
(五)長效機制。建立“三公”經費支出定期統計機制。
六、工作要求
整治“三公”經費開支過大、嚴禁超預算或無預算安排支出,是黨中央、國務院和省委、省政府厲行節約反對浪費工作的重要內容,對于加強黨的作風建設、降低行政運行成本、提高政府公信力,建設廉潔、高效和節約型政府具有積極的現實意義。各地區、各部門要把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來,切實增強責任感和緊迫感,完善工作機制,形成工作合力。要做好宣傳發動,強化檢查指導,暢通舉報渠道,及時受理群眾舉報,自覺接受群眾監督,堅決依紀依法查處違法違紀行為,切實維護紀律的嚴肅性。同時,堅持“兩個務必”,弘揚艱苦奮斗精神,進一步做好規范和控制“三公”經費工作,調整和優化支出結構,集中財力支持事關全省發展大局和人民群眾切身利益的大事實事。
第二篇:土地使用權出讓行為整治工作方案
為進一步規范土地使用權出讓行為,查處并糾正土地出讓中存在的違法違規行為,推進公開、公平、公正的土地市場建設,現就我局開展土地使用權出讓行為專項治理工作制定如下實施方案:
一、工作目標
對土地使用權出讓項目進行全面排查,對存在的突出問題進行集中整治,著重解決國有建設用地出讓中規避招拍掛、違反規定設置出讓條件,擅自調整修改土地出讓條件,土地供應信息未公開等問題,進一步規范土地使用權出讓行為,建設規范有序的土地市場體系,構建保障和促進科學發展新機制。
二、工作任務
(一)加強土地使用權出讓管理。
對土地使用權審批和出讓行為進行全面檢查,對未按規定審批、違反規定協議出讓、低價出讓、違反公開出讓程序等違規審批和出讓行為進行自查自糾。
(二)全面檢查土地出讓收入收繳和使用情況。
依法追繳欠繳的出讓收入,加強國土資源非稅收入收繳管理。切實保障土地出讓收入及時足額征收和繳入地方國庫。
(三)加強建設項目用地批后監管。
對經依法批準的具體建設項目用地的批后實施情況進行全面檢查,對未按要求履行出讓合同的違規行為進行整改,促進土地集約節約利用。
(四)加大違法案件查處力度。
依法查處擅自變更規劃、改變土地性質獲取非法利益的土地違法違規案件。
(五)完善土地出讓信息公開制度。
對土地使用權出讓等信息的公開情況進行監督檢查,對未按照《江西省土地使用權和礦業權統一網上交易管理辦法》及時公開審批和出讓等信息的行為進行自查自糾,及時予以公開。
三、工作步驟
1、建立專項治理組織機構,制定工作方案,明確任務分工和工作要求,及時進行動員部署,全面啟動專項治理工作。(2014年8月29日-9月5日)
2、要根據專項治理工作實施方案要求,對土地使用權出讓項目,進行全面自查,找出存在的突出問題,分析原因,提出治理對策。(2014年9月6日-9月15日)
3、針對自查中發現的突出問題,制定整改措施,落實整改責任,及時進行糾正,確保土地使用權出讓行為規范有序。(2014年9月16日-9月22日)
4、及時對專項治理工作進行“回頭看”,認真查找專項治理工作存在的問題和不足,查明的突出問題、落實的整改措施、建立的長效機制、取得的工作成效進行認真、全面的總結。(2014年9月23日-9月30日)
四、工作要求
1、建立組織機構。為確保專項治理工作順利開展并取得實效,我局將成立專項治理工作領導小組,由局長任組長,相關股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,承擔日常工作。
2、加強統籌協調。各股室要把排查問題、進行整改、加強監管、完善制度有機銜接起來,協調推進。同時,要加強內部股室之間的配合協調,形成合力,順利完成專項治理工作并取得實效。
3、加強督促檢查。專項治理領導小組辦公室要依據職責指導、督查各股室開展專項治理工作,幫助解決問題,提供政策依據,掌握工作進度,督促工作落實。
第三篇:群眾辦事難問題專項整治方案
為進一步密切干群關系,切實解決企業、群眾反映強烈的突出問題,有力促進行政審批制度改革,按照市、縣統一部署,決定在全鄉范圍內開展群眾辦事難問題專項整治活動,現結合我局實際,制定本實施方案。
一、整治重點和責任分工
(一)政務不公開的問題
1、服務事項名稱、辦事流程、是否收費、收費依據、所需資料以及相關要求沒有進行公示公開。
2、辦事流程不規范。
3、公開內容避實就虛,更新不及時,內容不具體,對群眾關心的熱點、難點問題等應該公開的沒有全部公開。
4、對辦理事項不按規定進行登記,不一次性告知服務對象需要補正的全部資料。
5、違反規定亂檢查、亂收費、亂罰款等行為。
(二)服務不到位的問題
1、應當場辦理的故意不當場辦理,能較快辦理的故意拖延辦理,甚至超出規定時限仍不辦理。
2、對群眾訴求置之不理,門難進、臉難看、事難辦、話難聽。
3、對服務對象辦理事項故意刁難或作風粗暴、態度生硬。
4、上班無故遲到早退,工作時間擅離職守以及工作時間玩游戲、聊天、炒股等行為。
5、工作推諉扯皮、敷衍塞責以及利用工作之便“吃、拿、卡、要、報”等行為。
二、目標要求
整治活動自2014年5月4日開始至2014年9月30日結束,通過5個月的集中整治,切實解決群眾辦事難問題。
1、5月31日前,全部實現“兩集中、兩到位”。服務窗口工作人員要全部配戴工作牌,實行“AB崗”工作制。
2、要將行政審批和服務事項名稱、辦事流程、是否收費、收費依據、所需資料相關要求在辦事窗口公示。對服務對象辦理的有關事項所需補充的手續和材料實行書面形式一次性告知。
3、要實行首問責任制,企業、群眾到單位辦事,第一個接待的工作人員為首問責任人,首問責任人必須對企業、群眾熱情接待,負責解答、引導群眾辦理相關事項,不得推諉。
三、工作措施
1、開展自查自糾。各單位對照本方案的要求,深入查找存在的突出問題,建立問題臺賬,對存在的問題要逐個建立整治措施,在5月15日之前,建好臺賬,并上報局活動辦。
2、完善制度建設。各單位加強人員管理,明確責任分工,不斷完善體制機制,做到用制度管人管事。
3、加強監察檢查。
4、嚴格責任追究。在專項整治過程中,對群眾投訴、督查檢查中發現并查實的辦事難問題及本方案中各項工作要求執行不到位情況,進行嚴格問責,發現一起,查處一起,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第四篇:公款送禮公款吃喝奢侈浪費整治方案
為貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央八項規定精神,按照省廳黨組《關于在全省國土資源系統教育實踐活動中深入開展“四風”突出問題專項整治工作方案》(贛國土資黨字〔2014〕92號)要求,現就整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,制定如下專項行動方案。
一、行動時間
2014年8月至黨的群眾路線教育實踐活動結束。
二、對象范圍
全縣國土資源系統工作人員
三、工作原則
積極穩妥、有序推進,嚴肅紀律、防止回潮,自上而下、分級負責。
四、主要措施及責任分工
(一)嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券。(局紀檢組負責)
1、嚴格執行上級紀委關于整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費的文件要求;
2、進一步研究有效監管辦法,規范財務管理,徹底清理“小金庫”,切斷公款送禮的經費來源;
3、開展違規收費等問題的自查自糾,防止變相收送“紅包”;
4、局紀檢組會同財務人員強化對財經開支方面的監督檢查,用好審計成果,發現一起,查處一起。對頂風違紀的,嚴肅責任追究,曝光典型案例。
(二)嚴禁用公款“大吃大喝”或安排與公務無關的宴請(局紀檢與局辦公室配合)。
1、組織觀看“大吃大喝”的典型案例,加強警示教育。
2、制定《黨政機關厲行節約反對浪費條例》實施細則。
3、進一步修訂完善公務接待有關制度。
4、嚴禁違反規定進行公務招待、巧立名目和利用學習開會之機互相宴請、贈送禮品、參加用公款支付的高消費娛樂活動、宴請私人親朋好友。對于必要的公務宴請,嚴格規定標準,能儉則儉,盡量在局食堂安排。
(三)整治奢侈浪費方面
1、嚴格財經紀律,堅決糾正入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,超標準食宿的費用一律不予報銷。
2、用好管好資金,嚴禁鋪張浪費。嚴格控制一般性行政費用支出,減少機關水、電、氣、油等能源消耗,杜絕各類浪費現象的發生,千方百計降低行政成本。
3、認真執行黨政機關會議管理規定,嚴格控制會議規模和經費、人員、時間,嚴格執行相應的食宿標準。除確有必要之外,嚴禁在賓館、飯店和風景名勝區召開會議,嚴禁將與會議無關的經費開支列入會議經費報銷。
五、工作要求
(一)加強組織領導。為了使整改活動能夠順利開展,經局黨組研究決定成立整治活動領導小組,局長任組長,黨組書記任副組長,局黨組其他成員為成員。整治活動領導小組辦公室日常工作由局辦公室承擔。
(二)落實責任分工。各股室、各鄉(鎮)國土所、下屬單位各負其責、齊抓共管,形成有效合力。要開展專項督查、明察暗訪和財務檢查等工作,并在規定的時間內將有關情況報局辦公室,對發現的違紀違規線索,及時上報。
(三)明確政策界限。嚴格按照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等有關規定,區分公款吃喝等奢侈浪費行為與正常公務活動的政策界限,在堅決整治奢侈浪費行為的同時,保障公務活動的正常開展。
(四)嚴肅工作紀律。各股室、各鄉(鎮)國土所、下屬單位要強化紀律,重點查處違反規定鋪張浪費的行為。對因工作失職瀆職等致使本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重的,要嚴肅追究責任。要從公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費等帶有普遍性的具體問題入手,一個節點一個節點抓下去,堅持不懈、馳而不息,不斷鞏固糾正“四風”成果,積極營造全系統風清氣正的健康服務環境和良好的政治生態。
第五篇:文山會海檢查評比整治工作方案
為大力精簡文件,提高國土部門為社會大眾的服務水平,根據上級群眾路線教育實踐活動安排以及省廳、市局關于整治文山會海、檢查評比泛濫方案精神,現就我局簡化文風、會風及檢查評比工作相關要求通知如下:
一、大興求真務實之風,切實達到精簡文件,提高效能的目的
治理“文山會?!笔屈h的群眾路線教育實踐活動的重要舉措,也是改進機關作風、加強效能建設的重要手段。針對可能存在文件簡報數量控制力度不夠、會議管理不夠嚴格的情況,將堅持標本兼治、綜合管理,精簡會議文件數量和提高會議文件質量雙管齊下。大力倡導開短會、講短話、發短文,嚴格履行會議文件審批程序,能不開會的不開,能不發文的不發,形成和鞏固改進文風會風,精簡文件和會議,整頓評比達標檢查活動的長效機制。
二、突出治理重點,有步驟實施治理措施,克服精簡難點。
整治活動要抓住以下四個重點:一是解決好精簡會議文件數量,切實解決“以會議貫徹會議,以文件貫徹文件”的問題;二是提高會議和文件的質量,切實解決會議時間長和文件篇幅長、實際效果不好的問題;三是減輕領導干部閱文負擔,全面清理精簡內部資料,規范報送程序;四是減輕基層負擔,全面清理各類達標評比檢查活動,確需保留的要加以規范。
治理活動采取集中自查與建立長效機制相結合的方法進行,具體步驟如下:
(一)時間安排
治理活動大體安排1個月左右時間,從8月底開始,到9月底基本結束。
(二)集中自查
組織“四查四看”。查有無隨意提高會議和發文規格,看是否切實履行自身職責;查會議和文件是否增加,看是否流于形式;查有無超標準開會,超范圍發文,看辦會和辦文經費支出是否合理;查內部簡報、信息、刊物有無增加,看報送程序是否規范。
(三)建立長效機制
自查結束后,要動真格,協助路線教育活動辦修訂完善改進會風文風的制度措施,大刀闊斧對會議、文件、簡報和評比活動進行精簡。
1、加強統籌整合,嚴格控制會議的規格、數量和規模。要充分發揮主觀能動性,認真審核把關。能不開的則不開,能精減則精減,能合并則合并,走過場、無實際意義的會議一律不開。一般性工作會議,領導講話不超過30分鐘,大會發言不超過5分鐘。
2、注重會議和文件實效,改進傳統模式。充分運用電視電話會議系統召開會議及進行專業培訓,繼續推進國土系統網絡系統建設。主動公開的文件、簡報應在局門戶網站進行。
3、控制行文規模,規范行文程序。壓縮文件簡報篇幅,嚴控各類文件、簡報和內部刊物數量,文件、簡報能并則并,沒有實質內容、可發可不發的一律不發。防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。
4、整合各類達標評比檢查活動。在實施各類業務檢查督導活動前,必須先報路線教育活動辦統一協調,能聯合或合并進行的予以合并進行,堅決克服多頭重復檢查的現象,給基層單位減負。避免授牌晉級泛濫現象,完善考核評估體系,提升檢查評比的激勵成效。
三、落實整治要求,強化督查監管。
要高度重視此次專項治理工作,切實抓好落實。把握好對文件、簡報和會議活動的第一道審核關,辦公室和財務室則要分別對報送程序、經費預算進行嚴謹審核,做好前端控制,過程監督和事后檢查。紀檢監察室將不定期對各國土所控制會議、精簡文件情況進行檢查和通報。
第六篇:收送紅包問題整治工作方案
根據省廳黨組《關于在全省國土資源系統教育實踐活動中深入開展“四風”突出問題專項整治工作方案》文件要求,經局黨組研究決定,在全系統開展收送“紅包”及購物卡禮金問題專項治理,現制定如下工作方案:
一、治理范圍
1.全系統工作人員。
2.領導干部親屬包括其父母、配偶、子女及配偶、兄弟姐妹。
二、治理內容
中央八項規定實施以來收送紅包、禮金和購物卡等其他有價證券情況。
三、方法步驟
(一)宣傳發動。通過專題會議、網站等多種形式廣泛宣傳,使全系統工作人員充分了解此次專項治理的任務、內容和紀律要求;通過媒體公布廉政賬戶,促使自覺主動上交收受的紅包禮金等。
(二)自查自糾。認真對照檢查,對收送的“紅包”、禮金和購物卡等有價證券通過上交單位或廉政賬戶等方式予以清退,并填寫《個人承諾書》(見附件),交所在黨組織備查。
(三)線索梳理。紀檢組采取公布舉報電話、信箱等方式,拓寬舉報渠道,受理群眾舉報,廣泛收集線索;篩選、梳理群眾舉報中涉及本系統工作人員收送紅包禮金的問題線索。
(四)重點抽查。局紀檢組協同有關股室組成核查組和檢查組,對本系統自查自糾和上報情況進行抽查。核點為重點崗位股室主要負責人;檢點為群眾信訪舉報線索和在檢查中發現的與自查自糾情況有出入的線索。
(五)通報曝光。對核查和檢查中發現的違規違紀問題,局黨組將嚴肅查處,對影響較大的典型案件及時通報曝光、形成震懾,促使部分人員放棄僥幸心理,積極行動,主動整改。在查處違規違紀問題的同時,對專項治理重視不夠、組織不力,漏報、瞞報等問題較多的人員,按照黨風廉政建設責任制有關要求,追究相關的主體責任和監督責任。
四、時間安排
專項治理從9月1日開始,至9月30日結束,分四個階段交叉進行。
1.全系統工作人員填寫《個人承諾書》。
2.根據上繳的紅包禮金情況填寫《上繳紅包禮金登記表》,于9月30日前,分別報局行政監察室。
3.局行政監察室分別將上報的《上繳紅包禮金登記表》、《收送紅包禮金情況匯總表》,連同電子版報局黨組,存入個人廉政檔案。
五、有關要求
1、全系統人員要高度重視,切實加強組織領導,將此次專項治理作為當前黨風廉政建設工作的重要工作任務,積極安排部署。認真貫徹、抓好落實,將專項治理要求傳達到每一位干部職工,切實把這項工作做好。
2、各相關負責同志要從思想上充分認識此次專項治理的重要意義,認真領會通知精神,落實專項治理方案,嚴格對照治理內容,如實報告,主動開展自查自糾,接受組織和群眾監督。凡未如實報告自查自糾情況的,一經查實嚴肅處理。
3、局紀檢組要切實履行監督職責,搞好組織協調,形成工作合力;要精心組織、周密安排,準確把握政策界限,積極穩妥處理問題;要堅持原則、嚴格執紀,對查實的違規違紀問題嚴肅處理,有力推動專項治理各項任務有效落實。
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