為民服務主題實踐活動方案

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為進一步加強民政干部職工作風建設，不斷提升為民服務、為民解困的能力和水平，更好地服務基層和群眾。根據市局《關于在全市民政系統深入開展“大愛民政為百姓·真情服務暖民心”主題實踐活動的實施方案》文件，結合我縣實際，在民政局廣泛開展“大愛民政為百姓真情服務暖民心”主題實踐活動，現制定如下實踐方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和市委十一屆七次全會精神以及一系列講話精神，結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，緊密聯系我縣民政工作實際，以“大愛民政為百姓真情服務暖民心”為主題，以提高人民群眾滿意度為目標，深入開展形式多樣的服務活動，努力為人民群眾提供更加優質、便捷、高效的民政服務，為把建設為全市和諧穩定做出積極貢獻。

二、總體目標

通過活動，推動廣大干部職工進一步增強宗旨意識、改進服務作風、密切群眾感情、提升服務水平、切實解決在服務意識、服務作風、服務水平等方面存在的突出問題，使人民群眾對民政工作的滿意度明顯提高。

（一）宗旨意識進一步增強。切實增強干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識，增強為民服務的責任感、使命感，把關心群眾、幫助群眾、解決實際困難作為工作的出發點和落腳點。

（二）群眾感情進一步密切。心里始終裝著群眾，把群眾當親人，始終與群眾保持血肉聯系。堅持把群眾特別是困難群眾的衣食住行、柴米油鹽的事情當做大事，處處站在他們的立場上想問題、辦事情。

（三）工作作風進一步改進。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，解決民政部門在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，更加求真務實、真抓實干、真情服務，樹立民政部門的良好形象。

（四）服務水平進一步提升。按照親民、利民、便民要求，進一步優化服務流程，健全服務標準和規范，創新服務載體和方式，完善服務設施和手段，落實工作責任制，全面提升民政服務的質量、效率和效益。

（五）群眾滿意度進一步提高。堅持以群眾滿意度為第一標準和活動導向，深入聽取群眾意見，及時解決群眾反映強烈的突出問題，真正使民政對象和人民群眾困有所助、難有所幫、需有所應，不斷提高群眾對民政工作的滿意度。

三、活動內容

結合民政工作實際，重點要開展好以下六項活動。

（一）開展“大愛民政”專題教育活動。充分運用集中宣講、輔導培訓、集體討論、廉政黨課活動等有效載體和形式，組織干部職工深入學習黨的十八大、十八屆三中全會和一系列重要講話精神，特別是深入學習和把握關于“民政工作是‘菩薩事業’，做‘菩薩’事業就得懷著菩薩之心，懷著大愛之心、愛民之心”重要論述的精神實質和深刻內涵。通過學習教育，使每位民政工作者更加牢固樹立“全心全意為人民服務”的根本宗旨和“以民為本、為民解困、為民服務”的民政理念，真正做到把群眾當親人，把群眾的安危冷暖掛在心上，真正為群眾解難事辦實事。

（二）開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動。堅持深入基層、深入群眾，以群眾特別是困難群眾的需求為導向，認真聽取人民群眾的呼聲，努力把人民群眾的需求作為制定政策、建立制度、推進工作的依據。廣泛開展領導干部定點幫扶活動。深入基層開展調研，聽取基層和群眾意見建議；廣泛開展“惠民政策宣傳月”活動。采取發放資料、展板展示、上門宣講等多種方式，利用一個月左右的時間，集中向社會各界廣泛宣傳民政惠民政策，增進人民群眾對民政政策的了解。通過開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，了解群眾的真實想法，真正做到急人民群眾之所急，及時解決群眾的突出困難。

（三）開展基本業務服務規范化建設活動。按照建設規范化服務型政府要求，以依法行政、規范服務、提高效率為目標，對民政每一項基本業務，每一個服務或管理環節進行規范，建立嚴格的工作標準。一是規范基本業務服務項目。認真梳理本股室服務內容，做好業務公開。二是開展基本業務服務流程再造。以方便群眾辦事、滿足群眾需求為核心，對不適應新形勢要求、阻礙民政事業發展的部分業務服務流程進行重組和改造，形成更加科學高效的新服務流程。三是建立健全基本業務服務管理制度。根據不同業務項目和業務服務項目不同環節，制定有針對性的、貫穿服務全過程的決策、執行、監督等各項管理制度。通過推進民政基本業務服務規范化建設，逐步形成科學、規范、適用的民政基本業務服務體系，切實做到用標準來規范管理和服務行為。

（四）開展真情服務先進股室創建活動。全面開展真情服務先進股室創建活動?？偟囊笫沁M一步強化政務公開，統一公開政策依據、服務范圍、業務流程、服務對象的權利義務和監督辦法；進一步優化辦事程序，減少不必要的辦事環節，清理沒有必要的表格和證明材料；進一步增強服務項目和內容，積極推行“一條龍”、“一站式”服務預約等服務措施；進一步規范服務行為，規范基本服務用語，保持良好的服務環境和秩序；進一步嚴格各項服務制度，認真落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制，提高工作透明度以及辦事效率和服務水平。

（五）開展“五個一”幫建活動。在黨的教育實踐活動中，結合民政工作實際，與“三送”掛點村天九鎮陳坑村黨員扎實開展“五個一”活動：一是與困難黨員結成一對一幫扶對子，民政局每個黨員與陳坑村黨員“一對一”結成幫扶對子；二是為陳坑村黨員上一堂黨課，該局采取專題講座等形式，為陳坑村全體黨員開展黨課教育，進一步提高陳坑村黨員為民務實清廉意識；三是為困難黨員解決一件實事，民政局每位黨員為陳坑村黨員辦一件以上實事；四是為困難黨員提供一條致富路子；五是開展一次交心談心，民政局黨員與陳坑村黨員相互談心交心，談思想，談作風，相互征求意見，相互查找問題，明確努力方向。

（六）開展“學習龔全珍，爭做貼心人”系列活動。組織黨員干部職工觀看龔全珍先進事跡報告會實錄光盤、閱讀《龔全珍日記選》；深入開展“學習龔全珍，我該怎么辦”大討論，挖掘培育一批民政系統中的“龔全珍式好黨員、好干部”，完善機關干部直接聯系服務群眾制度，組織動員民政干部職工深入農村、社區，走進服務對象家中，悉心傾聽他們的訴求和意見建議，與他們“結親戚”，盡己所能，幫助他們解決生產生活中的實際困難和問題。

四、時間步驟

從2014年3月起，集中利用一年左右的時間開展主題實踐活動?；顒又饕謩訂T部署、組織實施、總結考評三個階段。

（一）動員部署階段。圍繞上級提出的目標任務，根據實際，制定主題實踐活動方案，進一步明確活動目標和要求，細化活動措施和內容，精心設計活動載體和形式，推動活動扎實深入開展。及時召開動員會議、開展座談討論等，落實工作責任。

（二）組織實施階段。認真按照活動方案精心組織實施，切實抓好主題實踐活動任務的落實，確保各項工作有計劃、有步驟地系統推進。認真研究解決主題實踐活動開展過程中遇到的困難和問題，積極采取措施加以解決。加強溝通協調，強化宣傳報道，適時組織督導。

（三）總結考評階段。對主題實踐活動開展的情況進行認真總結，推廣好的經驗做法，探索建立優質服務長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。成立縣民政局“大愛民政為百姓·真情服務暖民心”主題實踐活動領導小組，由局局長同志任組長，其他班子成員任副組長，局機關各股室長為成員。領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，辦公室日常工作由局機關辦公室承擔。

（二）統籌推進，注重實效。要堅持開展“大愛民政為百姓·真情服務暖民心”主題實踐活動與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，及時將主題活動納入黨的群眾路線教育實踐活動總體部署和推進。要堅持實踐活動開展與民政工作推進相結合。通過主題實踐活動開展促進民政事業更加健康科學發展，通過民政事業的發展，檢驗主題實踐活動開展得成效，真正做到兩不誤、兩促進。

（三）積極宣傳，營造氛圍。要及時報道和宣傳活動的開展情況。認真挖掘和總結活動中涌現出來的先進事跡和先進經驗，切實加以宣傳和推廣，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，進一步引導活動向更深層級開展。