黨政班子查擺四風問題工作方案3篇

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第一篇

根據中央和省委市委縣委的部署要求，為做好鎮黨政班子黨的群眾路線教育實踐活動整改落實建章立制工作，做到立行立改善做善成，以實際成效取信于民，按照鎮黨政班子查擺出的“四風”問題，結合我鎮實際，制定本方案。

一指導思想目標要求和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論“三個代表”重要思想科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大十八屆二中三中全會和一系列重要講話精神，緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，按照“照鏡子正衣冠洗洗澡治治病”的總要求，以貫徹落實中央八項規定為切入點，以解決“四風”問題為核心任務，把專項整治作為重要手段，把逐項整改作為最基本要求，把建章立制作為治本之策，使整改工作真正落到實處，取得人民群眾滿意的成效。

（二）目標要求

堅持立足當前著眼長遠，立查立改標本兼治，注重把解決思想問題與解決實際問題相結合，抓好當前工作與謀劃長遠發展相結合，使鎮黨政班子政治定力更加增強決策更加科學民主狠剎“四風”更加有效聯系群眾更加緊密黨內生活更加嚴格發展舉措更加有力，進一步增強鎮黨政班子創造力凝聚力戰斗力，更好地團結帶領全鎮廣大黨員干部群眾改革創新攻堅克難，為加速示范鎮發展提供堅強保障。

（三）基本原則

一是堅持示范引領。堅持鎮黨政班子及成員帶頭，“一把手”負總責，班子成員各司其職，既抓好分管任務，又搞好個人整改，切實做到先改快改真改實改，通過以身作則以上率下，構筑一級帶一級層層抓整改的工作體系。

二是堅持從嚴要求。以“釘釘子”的精神，深入開展專項整治跟蹤問效，防止前緊后松簡單粗糙，做到整改不到位不放過群眾不滿意不放過，確保整改工作一條一條兌現，一項一項落實，

三是堅持開門整改。把群眾滿意作為檢驗活動成效的唯一標準，堅持整改內容向社會公布，整改過程讓群眾監督，整改效果請群眾評判，讓群眾在參與整改的過程中切身感受到教育實踐活動的實際成效。

四是堅持標本兼治。堅持一手抓整改落實一手抓建章立制，既立足當前下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，又著眼長遠加快建立為民務實清廉的長效機制，固化整改成果，推動作風建設制度化規范化常態化。

二整改內容和主要措施

（一）加強鎮黨政班子建設，打造有凝聚力戰斗力的班子。

針對鎮黨政班子在根源上存在的理論學習不夠，理想信念淡化，黨性修養不夠紀律意識弱化踐行“三嚴三實”要求不到位等問題，切實加強思想政治建設，樹立強烈的政治意識大局意識責任意識，努力在黨性修養思想作風上實現新的提升。

1嚴明政治紀律。深入學習系列重要講話精神，帶頭堅持黨的領導，堅持黨的基本理論基本路線基本綱領基本經驗基本要求，堅定自覺地在思想上政治上行動上與以習為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。嚴格遵守黨章黨的組織原則和黨內政治生活準則，不散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不發表違背中央和省市委縣委決定的言論，不泄露黨和國家秘密，不參與各種非法組織和活動，不制造傳播政治謠言及不實信息，不發表有損團結的言論，不做有損團結的事，決不允許個人凌駕于組織之上。

牽頭領導：；責任領導：；責任單位：鎮黨政辦鎮紀委；完成時限：長期貫徹落實。

2強化理論學習。健全黨委中心組學習制度。由同志牽頭擬定長期和短期的中心組學習計劃，采取“課題制”的學習方法，針對當前實際和各人學習上的欠缺，統籌城鄉發展示范鎮建設上由同志選題，理論知識上由同志選題，黨風廉政方面由同志選題，農業技術涉農政策方面由同志選題，其他由各自分管領導選題，采取外請專家內邀能人的方式講課，把全鎮范圍內的老干部群眾能人邀請到鎮里做專題授課，打牢班子及全體干部的理論知識基礎，學好做群眾工作的經驗技巧。每年集中學習12次以上，切實提高學習的時效性針對性和實效性；學習要做到“三有”，即有計劃有筆記有心得，學習筆記不少于1萬字。

牽頭領導：；責任領導：各分管領導；責任部門：鎮黨建辦黨政辦等；完成時限:2014年9月底前完善相關制度，長期貫徹落實。

3加強黨風廉政建設工作。針對基層群眾反映較為強烈的村政務不公開財務不透明項目建設在資金運作上不公開等問題，強化對村級政務財務的監督管理，鎮農經站對各村財務進行審核，將審核反饋至各村并督促公示，鎮公共資源交易領導小組要對村級實施的重大項目把好關，鎮紀委要牽頭制訂《2014年鎮農村黨風廉政建設工作安排意見》，要堅持不懈糾正“四風”，堅定不移懲治發生在農民群眾身邊的腐敗問題。

牽頭領導：；責任領導：；責任部門：鎮紀委鎮農經站；完成時限：2014年9月底前完善相關制度，長期貫徹落實。

4嚴格執行中央八項規定和省市縣有關規定。一是按照規定的用房標準，對辦公用房按照標準進行調整；二是制定出臺《后勤接待管理工作規范流程》，嚴格公務接待標準，嚴禁超標準超規格接待，杜絕迎來送往。辦公室管理制度；三是對用水用電辦公用品領取和使用等進行嚴格管理，杜絕浪費，提高效率。

牽頭領導：；責任領導：；責任部門：鎮紀委鎮黨政辦鎮財政所等；完成時限：2014年9月底前完善相關制度，清理規范辦公用房及公務用車，長期貫徹落實。

（二）強化宗旨意識，進一步提升群眾工作能力

針對聯系服務群眾不夠，關心基層服務群眾較少，對群眾存在“冷漠癥”問題，以“連心強基模范”三大工程為指引，深入推進“送政策送溫暖送服務”工作全覆蓋常態化，牢固樹立為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，解決一批事關群眾生產生活等切身利益的事情，進一步密切黨群干群關系。

5健全干部直接聯系群眾機制。嚴格按照省市縣委部署，扎實開展“連心強基模范”三大工程和“送政策送溫暖送服務”工作，一是要深入推進“三送”工作全覆蓋，真正做到黨員干部深入基層，與群眾“心連心”；二是要執行好村書分類管理制度班子成員定點聯系制度等行之有效的基層黨建制度整頓軟弱渙散黨組織，進一步夯實黨的基層基礎；三是要在黨的群眾路線教育實踐活動中學習典型，發現典型，以先進典型為鏡，努力改正不足，積極爭取一流。

牽頭領導：；責任部門：鎮活動辦鎮黨建辦鎮“三送”辦等；完成時限:2014年10月底前完成，長期貫徹落實。

6加大保障和改善民生投入。從人民群眾最關心最直接最現實的問題抓起，集中解決一批群眾反映突出的民生問題。一是加強社會保障，探索建立新型農村養老保險失地農民農民工和農村低保“四位一體”的農村保障體系；完善城鄉醫療保險救助制度，積極探索現行的城鎮居民醫保新型農村合作醫療小額保險醫療救助“三網一線”工作，擴大社會保險覆蓋面。二是夯實民生基礎設施，推進街道改造，完成“千噸萬人”集中供水工程項目建設，實施圩鎮環境衛生整治和立面改造，建設垃圾中轉站和污水處理廠，建設中心幼兒園，改善中小學辦學條件和校園環境等，建好農貿市場文體廣場加快農村環境整治環境保護和生態建設，著力實現“一個村莊一幅田園山水畫”。三是加快引農入鎮力度。有序引導農民向城鎮和產業聚居區聚集，以促進農村人口集中居住為重點，依托中心集鎮輻射帶動，建設居住和生產生活公共服務社會管理綜合配套的完善的農村綜合體。因地制宜重點打造“夢想家園”新型農村集中安置社區。

牽頭領導：；責任領導：；責任單位：鎮農房辦鎮新村辦鎮勞動保障所鎮農醫辦等；完成時限:2014年10月底前完成一批民生項目，長期貫徹落實。

（三）堅持調查研究和民主集中，進一步提高執行力和決策水平。

針對高高在上，下基層少調研少工作方式方法簡單粗暴決策水平不高工作措施針對性不強落實不力等問題，一是加大調查研究力度；二是堅持和完善民主集中制；三是建設實地檢查和效果跟蹤制度。具體制度不斷提高農村工作的水平和能力，著力推動工作落實。

7加大調查研究力度。黨政主要領導要從全盤大局考慮開展好調查研究，其他分管領導要結合各自分管工作和掛點聯系村的發展情況開展好調查研究，同志要對如何打造好百強中心鎮和統籌城鄉發展示范鎮，集中攻克發展瓶頸進行調研；同志要對如何推進示范鎮發展的重點項目建設進行調研，要組織好對全鎮水利道路產業等情況進行調研；同志要對黨建服務社區建設，黨建助推農業產業發展進行調研；同志要對新時期如何做好信訪維穩工作進行調研；同志要對新時期如何做好農村基層黨風廉政建設進行調研；同志要對農村環境集中連片整治進行調研；同志要對長慶村果木村大棚蔬菜基地發展模式進行調研等等。

牽頭領導：；責任領導：各分管領導；責任部門：鎮黨政辦；完成時限:長期貫徹落實。

8堅持和完善民主集中制具體制度。實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，由同志牽頭抓好抓實各項制度建設，切實維護制度權威，凡屬重大事項都要按照集體領導民主集中個別醞釀會議決定的原則，由黨政班子集體討論，作出決定，班子成員要根據集體的決定和分工，模范地履行好自己的職責。

牽頭領導：；責任領導：各分管領導；責任部門：黨政辦；完成時限:2014年9月底前完善相關制度，長期貫徹落實。

9建立實地檢查與效果跟蹤制度。鎮主要領導親自調度，派出考評組，根據每周例會上確定的工作安排列表去實地檢查各村的工作任務完成情況，對涉及群眾的工作務必要落實好，保證日常工作的常態化，避免重布置輕落實現象，提高做群眾工作的效率。

牽頭領導：；責任領導：；責任部門：鎮紀委鎮黨政辦等；完成時限:2014年9月底前完善相關制度，長期貫徹落實。

（四）抓好專項整治，進一步轉變工作作風

針對查擺出的“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題，由鎮黨委統一部署，相關部門牽頭負責，分時段有計劃地開展5個專項整治活動。在專項活動過程中，定期梳理分析各類問題的整改情況并及時向社會公布，接受干部群眾監督，及時收集反饋意見，促進問題徹底解決。

10開展破解統籌城鄉發展示范鎮建設瓶頸問題的專項行動。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，由鎮統籌城鄉發展示范鎮建設辦公室牽頭，著力解決在示范鎮建設過程中進行征地拆遷項目建設產業發展等所遇到的困難和問題，比如：圩鎮自來水工程受到阻撓，遲遲未完工問題；大橋橋頭剩余兩戶拆遷戶拆遷問題等問題，從而推動振興發展。

牽頭領導：；責任領導：；責任部門：鎮統籌城鄉發展領導小組辦公室；完成時限:2014年12月底前。

11進一步開展精減會議減少表冊和文件，轉變文風會風的專項清理。堅決取消沒有實質內容的會議活動和文件，嚴格控制會議時間規格經費，減少文件數量，提高文件質量；取消不切實際沒有實質內容的節慶和達標評比表彰等活動。由鎮黨政辦牽頭，對文件進行專項清理，對會議進行統一安排調度，對于可開可不開的會，經請示領導后堅決取消。

牽頭領導：；責任部門：鎮紀委鎮黨政辦；完成時限：2014年10月底前完成整頓和制度建設。

12進一步開展窗口服務部門“冷漠癥”專項治理。由鎮紀委牽頭，以抓好便民服務中心工作為切入點，通過規范工作人員行為，制作崗位牌公開工作流程進一步規范首問責任制等辦事制度等手段，切實轉變服務理念，提高服務效能，解決好窗口服務部門單位服務行業“臉難看人難找事難辦”的問題。

牽頭領導：；責任部門：鎮紀委鎮黨政辦；完成時限：2014年7月前完成制度制訂，2014年9月底前全面整頓。

13開展好“民生實事”辦理專項行動，著力解決群眾反映強烈亟待解決的民生問題。重點要開展好“三送”公共基礎設施建設項目進展情況督查土坯房改造新農保等惠農政策落實情況督查大橋建設“夢想家園”建設等示范鎮重點建設項目進展情況督查，成立重點工作督查組，督查組下設工作小組，每月分別對不同的重點項目進行工作督查，工作督查情況將作為年終評先評優的重要依據。

牽頭領導：；責任領導：；責任部門：鎮紀委鎮黨政辦鎮農房辦鎮勞動保障所等；完成時限：2014年12月底前今年計劃實施并完工的項目要全部完成。

14認真開展信訪維穩涉法涉訴突出問題集中排查和綜合治理。鎮綜治辦牽頭成立重點信訪問題工作組，通過認真籌劃部署，集中排查和解決一批群眾信訪突出問題，從源頭上維護社會和諧穩定。要加大對非法鬧訪纏訪的打擊力度，堅決糾正“信訪不信法信上不信下”的歪風。

牽頭領導：；責任部門：鎮綜治辦；完成時限：2014年12月底前解決一批較為突出的信訪問題。

三組織保障

要按照強調的“教育實踐活動越往后，越要堅持標準”的要求，把整改工作列入鎮黨委重要議事日程，堅持高標準嚴要求，切實把整改工作抓緊抓實抓好。

一是嚴格落實責任。堅持分工負責制，鎮黨委主要領導對本整改方案負總責，牽頭領導對整改事項具體抓。相關責任單位要進一步完善具體整改方案，細化整改步驟方法，使整改措施明確具體符合實際易于操作。要按照整改任務的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確的任務書時間表。對于已經具備整改條件的問題，要迅速整改落實；對于需要長期抓落實的，要明確階段性工作計劃和目標，逐步加以解決。

二是加強督促檢查。建立整改落實“臺賬”制度，實行“銷號”式管理。對正在整改的實時跟進，對整改緩慢的督促推進，對尚未整改的明確時限，做到完成一項，“銷號”一項，確保件件有落實事事有回音。鎮黨委督導組把專項整治工作列入督導檢查的重要內容，嚴格督導把關，采取定期調度隨機抽查明查暗訪等方式，全面掌握專項整治工作進展情況，及時發現并研究解決專項整治工作中出現的問題。

三是堅持統籌推進。要切實加大對整改落實的協調，建立上下互動左右聯動整體推進的整改落實工作機制，形成整改合力。涉及多個部門和鎮直單位的問題，相關責任單位要積極主動密切配合，共同攻堅，合力推進解決。對整改工作不認真不負責，態度消極整改不力的單位和個人，嚴肅追究責任，決不姑息縱容。

四是注重輿論引導。發揮輿論宣傳的引導作用，為推進整改落實工作營造良好氛圍。通過鎮網站宣傳公開電子屏公布向手機報報送飛信發送等方式，把整改的措施內容時限和進展情況，及時向群眾進行公開公示。注重發現總結推廣一批在整改落實建章立制中創造的好經驗好做法，使廣大黨員干部學有榜樣，行有示范。加強案例教育，對整改不力措施不實的現象進行曝光，發揮警示警醒作用。

第二篇

為進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，根據中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》《關于在第二批教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項整治的通知》，以及省委市委縣委深化“四風”突出問題專項整治的相關文件要求，現結合實際，就鎮黨委深入開展“四風”突出問題專項整治，制定如下實施方案。

一總體目標

緊扣為民務實清廉主題，按照中央省委市委和縣委關于深入開展“四風”突出問題專項整治的有關要求，采取過硬的措施和管用的辦法，切實解決群眾反映強烈的“四風”突出問題關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題，以專項整治的實際成效取信于民。

二主要任務

1開展破解統籌城鄉發展示范鎮建設瓶頸問題的專項行動。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，由鎮統籌城鄉發展示范鎮建設辦公室牽頭，著力解決在示范鎮建設過程中進行征地拆遷項目建設產業發展等所遇到的困難和問題，比如：圩鎮自來水工程受到阻撓，遲遲未完工問題；大橋橋頭剩余兩戶拆遷戶拆遷問題等問題，從而推動振興發展。

牽頭領導：；責任領導：；責任部門：國土分局規劃所等。

2開展精減會議減少表冊和文件，轉變文風會風的專項清理。堅決取消沒有實質內容的會議活動和文件，嚴格控制會議時間規格經費，減少文件數量，提高文件質量；取消不切實際沒有實質內容的節慶和達標評比表彰等活動。由鎮黨政辦牽頭，對文件進行專項清理，對會議進行統一安排調度，對于可開可不開的會，經請示領導后堅決取消。

牽頭領導：；責任部門：鎮紀委鎮黨政辦。

3開展窗口服務部門“冷漠癥”專項治理。由鎮紀委牽頭，以抓好便民服務中心工作為切入點，通過規范工作人員行為，制作崗位牌公開工作流程進一步規范首問責任制等辦事制度等手段，切實轉變服務理念，提高服務效能，解決好窗口服務部門單位服務行業“臉難看人難找事難辦”的問題。

牽頭領導：；責任部門：鎮紀委鎮黨政辦。

4開展“民生實事”辦理專項行動，著力解決群眾反映強烈亟待解決的民生問題。重點要開展好“三送”公共基礎設施建設項目進展情況督查土坯房改造新農保等惠農政策落實情況督查大橋建設“夢想家園”建設等示范鎮重點建設項目進展情況督查，成立重點工作督查組，督查組下設工作小組，每月分別對不同的重點項目進行工作督查，工作督查情況將作為年終評先評優的重要依據。

牽頭領導：；責任領導：；牽頭部門：鎮紀委鎮黨政辦鎮農房辦鎮勞動保障所等。

5開展信訪維穩涉法涉訴突出問題集中排查和綜合治理。鎮綜治辦牽頭成立重點信訪問題工作組，通過認真籌劃部署，集中排查和解決一批群眾信訪突出問題，從源頭上維護社會和諧穩定。要加大對非法鬧訪纏訪的打擊力度，堅決糾正“信訪不信法信上不信下”的歪風。

牽頭領導：；牽頭部門：鎮綜治辦。

三實施步驟

（一）組織階段（2014年8月中旬）

各牽頭領導要根據本實施方案要求，結合實際工作，組織相關責任部門相關責任人制定具體實施方案，并及時組織召開動員部署會議，安排專門人員集中時間集中精力迅速開展工作。牽頭領導要在8月20日前將具體的整治方案報鎮黨委活動辦。

（二）實施階段（2014年8月下旬至11月）

鎮活動辦在相關責任部門配合下要建立專項整治臺賬，采取有力措施，按照時間節點，認真開展治理和檢查，真正做到突出問題一項一項整治一個一個突破一件一件銷號。

（三）總結階段（2014年12月）

各相關責任部門要按照“細致具體管用”的要求，圍繞專項整治問題，建立健全行得通指導力強能長期管用的制度規定，鞏固專項整治成果。各牽頭單位認真總結專項整治工作情況，及時上報總結材料。

四相關要求

（一）強化組織領導。鎮黨委深入開展“四風”突出問題專項整治，由鎮黨委統一部署，鎮黨委書記同志負總責，鎮黨委副書記鎮長同志具體負責，其他分管領導根據分工牽頭抓分管領域的專項整治工作。牽頭的領導要全面抓好專項整治工作的組織協調和督導工作。各相關責任部門要針對專項整治工作任務，制定出操作性強的整治方案，明確整治重點時間進度和標準要求，細化整治措施，精心組織實施，鎮黨政主要領導要堅持親自抓重點抓，積極協調解決好整改過程中遇到的矛盾和具體問題。涉及到的其它相關責任部門要主動靠前，密切配合，合力推進。

（二）認真自查自糾。每名領導干部和相關責任部門,都要對確定的整治項目進行自查，查清楚問題的具體表現嚴重程度，區分輕重緩急，列出整治清單建立整治臺賬，實行銷號式管理。本著“說清楚”“交明白賬”的原則，明確哪些是鎮黨政班子要改的問題哪些是班子成員個人要改的問題，領導班子要主動認領，領導干部要敢于負責對號入座，一項一項查，一人一人清，一個一個糾。

（三）強化正風肅紀。鎮紀委和鎮活動辦要加強對專項整治情況的監督檢查，要以嚴的態度嚴的標準嚴的紀律開展專項整治。要堅決杜絕做表面文章，反對形式主義，對整治中弄虛作假的部門以及頂著不辦拖著不改的人和事，要嚴肅追究當事人的責任。

（四）注重源頭防治。要加強對苗頭性傾向性問題的研究，努力把各種不正之風遏制在萌芽狀態。要堅持用改革的辦法解決不正之風的深層次問題，把專項整治形成的經驗做法上升為制度機制，及時修訂完善相關制度規定，切實堵塞漏洞，形成從源頭上防治“四風”的長效機制。

（五）加強宣傳引導。要堅持開門整改，以群眾是否滿意檢驗工作成效，采取適當的方式，及時公布專項整治的進度和效果，接受群眾監督評判。要堅持正確輿論導向，注意發現總結工作中涌現出的好典型好經驗，充分展示廣大黨員干部良好精神風貌，使群眾真正感受到專項整治行動帶來的新變化新氣象，提振精氣神，傳遞正能量。

第三篇

一目標要求

深入貫徹落實黨的十八大十八屆三中全會和系列重要講話精神，以為民務實清廉為主題，聚焦“四風”問題，踐行“三嚴三實”要求，以加強和改進鎮黨政班子作風建設為主要任務，認真做好鎮黨委制度建設工作，，建立健全符合鎮科學發展的制度體系，確保改進工作作風制度化規范化常態化長效化，為促進密切聯系群眾弘揚優良作風加快鎮示范鎮建設提供制度保障。

二工作原則

1認真總結提煉。聽取群眾意見，凝聚群眾智慧，總結運用經驗，深化規律性認識，將被實踐證明行之有效的做法固定下來，確保制度設計科學內容科學。

2系統銜接配套。堅持從實際出發，既注重制度的廢止完善新建，又注重制度建設與現有制度與政策法規的協調銜接，形成嚴密體系，避免交叉打架重復建設。

3便于操作執行。著眼于簡便易行務實管用，明確制度的實體內容操作程序和獎懲措施，確保用得上好執行可檢查。

4強化剛性約束。建立健全監督和問責機制，做到有違能究追責從嚴，防止制度失之于軟失之于寬，維護制度的權威性，確保制度經得起實踐群眾和歷史的檢驗。

三任務分工

結合鎮黨政班子查擺出的“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題，在逐一“對表”分析研究的基礎上，確定鎮制度建設項目10個。

（一）反對形式主義方面

1健全黨委中心組學習制度。

責任部門：鎮黨建辦

完成時限：2014年9月。

2建立實地檢查與效果跟蹤制度。

責任部門：鎮紀委

完成時限：2014年9月。

3對會議制度進行改進。

責任部門：鎮黨政辦

完成時限：2014年9月。

（二）反對官僚主義方面

4健全干部直接聯系群眾機制。

責任部門：鎮“三送辦”

完成時限：2014年9月。

5堅持和完善民主集中制具體制度。

責任部門：鎮黨建辦

完成時限：2014年9月。

6完善矛盾糾紛處理的問責制度。

責任部門：鎮綜治辦

完成時限：2014年9月

（三）反對享樂主義方面

7建立“四風”問題的監督檢查和明查暗訪機制。

責任部門：鎮紀委

完成時限：2014年9月

8實行規范的工作流程管理。

責任部門：鎮黨政辦

完成時限：2014年9月

（四）反對奢靡之風方面

9建立健全機關管理制度。

責任部門：鎮黨政辦

完成時限：2014年9月

10嚴格執行好報賬制度。

責任部門：鎮財政所

完成時限：2014年9月。

四方法步驟

制定每個具體制度，一般包括明確分工起草制度評估論證審核審定等四個工作環節。

1明確分工。經全面梳理現有相關制度后，各相關責任單位進行研究討論，明確制度建設的總體要求進度安排責任分工等。

2起草制度。采取多種形式，有針對性地開展調研，進一步摸清情況聽取意見總結經驗。在此基礎上，組織骨干力量草擬制度，形成初稿后，征求相關部門和基層黨員群眾服務對象的意見建議。

3評估論證。對情況復雜涉及面廣政策性強關注度高的重要制度，邀請相關專業人員組成評估小組，對制度的合法性合理性和可行性等進行綜合審查評估論證。

4審核審定。各責任部門召開專題會議，再次進行研究討論修改完善，形成送審稿。先由鎮活動辦審核，再由鎮黨委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組審定。

五組織保障

1認真落實責任。鎮黨委制度建設由鎮黨委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組負總責，按任務分工由責任部門具體負責。各相關責任部門要加強溝通協調，各盡其責，互相支持，形成工作合力。

2加強督查指導。鎮黨委“活動辦”建立每月調度制度，了解掌握每項制度建設具體進展情況，確保制度建設按工作節點和時間節點有序有效推進。鎮黨委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組召開相關會議，聽取工作匯報，研究解決問題。對制度建設工作不力的，由鎮黨書記約談相關責任人。

3強化輿論宣傳。注意發現總結制度建設工作中的好經驗好做法，依托鎮網站電子公開屏飛信平臺等媒體向社會公告制度建設情況，宣傳制度建設成果。適時召開通報會，專題通報鎮黨委制度建設等整改落實情況。