機關干部下基層推進連心工程工作方案

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為深入推進“連心”工程，根據縣群組辦《關于印發<關于開展機關干部集中下基層活動推進“連心”工程的工作方案>等三個方案的通知》文件要求，經研究決定，開展機關干部集中下基層活動。特制定本工作方案。

一、總體要求

實施“連心”工程、開展機關干部集中下基層活動，要堅持以踐行黨的根本宗旨和群眾路線為主線，以實現、維護、發展群眾利益為核心，以走進基層、走訪群眾為主要方式，以了解群眾、學習群眾、服務群眾、引導群眾為主要任務，依托有效群眾工作載體，用腳步丈量民情，以真心服務群眾，真正讓干部受教育、群眾得實惠，推動干部作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立。

二、活動對象和方式

1、參加對象。局機關全體黨員干部及“三送”工作隊員，重點是領導干部。

2、時間安排。結合開展第二批教育實踐活動，自2014年5月啟動，9月基本結束，大體時間安排半年時間。

3、主要方式。主要依托“民情家訪”、“三送”等有效群眾工作載體，深入到農村、企業等基層單位，通過直接聯系群眾，聽取基層黨員、群眾的意見建議，幫助基層解決實際問題和困難，增進與群眾的感情，提高做群眾工作的能力。

（1）局領導要帶頭走基層。局領導要到教育實踐活動聯系點、“三送”聯系點，帶頭直接聯系服務群眾。

（2）局駐村各“三送”工作組即是“連心”小分隊，要深入“三送”聯系點，為群眾辦實事、解難事。局常駐村工作組成員每人聯系20戶以上重點戶，非常駐村工作組成員、其他在編在崗干部每人聯系5戶以上重點戶。各工作組要制定具體工作計劃，列出任務清單，明確時間表、責任人。力爭讓所有機關干部走出機關、走進基層，服務群眾、接受鍛煉。

三、主要任務

1、開展一系列政策宣講。要用群眾聽得懂的語言和喜聞樂見的方式，與群眾進行面對面的溝通交流，宣講系列重要講話精神以及黨和國家的方針政策。特別是要宣講好黨的群眾路線教育實踐活動有關政策要求，讓教育實踐活動的主題、總要求、目標任務、方法步驟等家喻戶曉、深入人心，引導群眾積極有序參與。

2、進行一輪“民情家訪”。各“連心”小分隊到聯系點后，要將所在地的基層干部、群眾作為重點對象，上門開展“民情家訪”，并隨著活動不斷深入，提高干部參與度，擴大群眾受訪面。要按照“誰家訪、誰負責、誰跟蹤、誰反饋”原則，健全家訪事項轉辦交辦、跟蹤督辦、回復反饋工作機制，提高辦結效率和群眾滿意度。

3、建立一本“連心”臺賬。集中下基層活動期間，各工作組要建立“連心”臺賬（可與民情臺賬合并，但要同時標注“連心”臺賬），主要記錄下基層的時間、地點、人員、走訪對象、工作內容，聽取的意見建議、群眾訴求，提出的解決措施和落實情況，為基層辦實事情況等。對群眾提出的具體意見建議和訴求，要做到件件有登記、事事有回音。工作組成員要記好“民情日記”。

4、辦好一批民生實事。各工作隊要在廣泛聽取意見建議的基礎上，結合基層實際、群眾需要和部門職能，在征得群眾認可后，提出擬辦惠民事項，向群眾作出承諾，并認真抓好落實，切實把實事辦好、好事辦實?；菝袷马椫饕峭苿咏鉀Q基層設施建設、環境整治、安全飲水和教育、醫療、就業、收入分配、社會保障、住房、食品安全等群眾生產生活中遇到的實際問題。要特別注重做好關愛貧困戶、殘疾人、孤寡老人、留守兒童、困難職工等特殊群體的工作。

5、調解一批矛盾糾紛。下基層干部要變群眾“上訪”為干部“家訪”，積極做好社會矛盾糾紛排查化解工作，重點排查化解征地拆遷、涉農利益、涉法涉拆、安全生產等方面苗頭性、傾向性問題，協調處理解決一些長期的疑難信訪事件和信訪積案、涉法涉訴問題，最大限度地把各種矛盾和問題化解在基層、消除在萌芽狀態。

6、開展一些“志愿服務”。“連心”小分隊下基層期間，要結合個人實際，力所能及地開展以利民便民、扶貧幫困、就業創業等為主要內容的志愿服務，切實以點滴行動讓群眾看到變化、增強信心。

7、結交一些基層朋友。機關干部下基層，要發放“連心卡”，向群眾公告姓名、單位、聯系方式，便于群眾聯系。在基層期間，要通過主動拜訪、上門走訪，認親戚、交朋友，以真誠換真心、以真情換真話，尤其要通過辦實事、解難事、做好事，讓群眾看到實際行動、看到作風變化，感受到朋友間的真感情。集中性下基層活動結束后，要與基層朋友常來往、常走常親，使之成為機關干部了解民情的便捷通道和問政于民、問計于民、問需于民的有效渠道。

四、工作要求

1、加強領導、強化責任。各支部要切實加強領導，強化責任，合理安排，有序推進；要統籌抓好我局機關干部集中下基層活動的組織實施和督促檢查；要負責抓好我局黨員干部集中下基層活動開展，推動形成“機關干部下基層受教育、基層群眾看變化得實惠”的生動局面。

2、創新載體，突出特色。各“三送”工作組要緊密結合我局職能特點和基層工作實際，把集中下基層活動，與“學習弘揚焦裕祿精神、爭做龔全珍式好干部”活動結合起來，與加強基層服務型黨組織建設結合起來，與鞏固提升群眾工作載體結合起來，不斷豐富活動內容，創新方式方法，確?；顒佑新曈猩⑷〉脤嵭?。

3、轉變作風，身入心入。黨員干部下基層，既要沉下身子，“身入”到田間地頭，與百姓坐在一條板凳上，與困難戶、困難群眾結對子，傾聽群眾的訴求心聲，感受百姓的冷暖疾苦；更要帶著感情和責任“心入”，真心實意做群眾的貼心人，下功夫了解群眾所思所想，下力氣摸清基層情況，下決心解決群眾反映的問題。

4、嚴肅紀律，樹好形象。黨員干部要嚴格落實中央八項規定和省委若干規定，不能干擾群眾正常生產生活秩序。在基層工作期間，要嚴格遵守群眾工作紀律，做到吃住在鄉鎮、工作在村組，自帶生活用品，用餐按標準交伙食費，不得增加基層負擔。