黨支部專題組織生活會和民主評議方案

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根據中央和省委、市委、縣委的部署要求，為進一步推動我局教育實踐活動深入開展，切實提高局黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作質量，現就做好我局黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作制定如下方案。

一、會前準備工作

1．認真組織學習。學習的主要內容包括：①黨章；②《系列重要講話讀本》;③關于教育實踐活動一系列重要指示精神，特別是指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神；④中央“活動辦”《關于河南省蘭考縣委專題民主生活會情況的通報》；⑤省委書記強衛同志在參加南昌市委、新建縣委常委班子專題民主生活會時的講話精神；⑥省委常委、市委書記史文清同志在贛州市委常委班子專題民主生活會上的講話及指導興國縣委常委班子、市衛生局黨組、興國縣埠頭鄉領導班子專題民主生活會時的講話精神。通過開展集中學習和個人學習，讓廣大黨員搞清楚黨員的條件和標準，搞清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法，切實增強思想自覺和行動自覺。集中學習過程中，應組織所有黨員進行一次黨章知識測試（題目另行統一提供）。

2．開展談心談話。在專題組織生活會之前半個月內集中開展，由各位黨員同志自行安排。黨支部書記與支部委員、與每名黨員都要談心，支部委員要相互談心，黨員彼此之間也要談心。對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談，幫助提高認識、正視問題；平時有分歧、有疙瘩的更要通過談心，消除隔閡、增進了解。支部班子成員彼此之間，要提出1條以上有質量的批評意見，在談心時進行充分溝通，形成共識。

3．撰寫簡要對照檢查材料。內設機構黨員負責同志要撰寫簡要對照檢查材料，圍繞黨性意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴等方面，結合崗位特點和履職情況，檢查剖析存在的問題，深挖產生問題的思想根源，有針對性地提出具體改進措施。要直奔主題、直面問題，真正與事接茬、與人見面，做到寫得實、畫像準。要緊密聯系思想實際、工作實際，對照黨員標準和履職要求，重點寫清存在的差距、不足和突出問題，列舉具體表現和典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織指出的問題要明確回應。

4.健全黨員管理臺賬。以黨支部為單位，對黨員組織關系開展一次梳理排查，核實黨員身份信息，查清流動黨員去向，及時轉接組織關系，健全黨員管理臺賬。此項工作要在本單位黨支部召開專題組織生活會前完成。

二、會議具體安排

支部分三個階段召開會議，組織黨員開展批評和自我批評。

（一）會議時間和地點

2014年8月18日（星期一）在局八樓會議室召開，會期一天。

（二）參會和列席人員

1．黨支部全體黨員。

2．上一級黨組織與會指導同志。

3．群眾代表或工作對象、服務對象代表。

4．掛點聯系的黨員領導干部（屬縣黨員領導干部聯系點的基層黨組織才有）。

5．督導組同志。

（三）會議主題

認真學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，認真貫徹整風精神，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結，促使廣大黨員牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，立足本職崗位，發揮先鋒模范作用，切實改進工作作風，提高服務群眾工作本領。

（四）會議議程

會前先組織觀看央視“焦點訪談”欄目的專題節目《一次“紅臉出汗”的民主生活會》、贛州電視臺專題片《一場心靈的洗禮，一次黨性的升華——史文清全程指導興國縣委常委會專題民主生活會側記》、專題片《直面思想的交鋒觸及靈魂的洗禮——史文清指導興國縣埠頭鄉黨政班子專題民主生活會側記》。組織觀看可由黨支部書記主持。

然后，分三階段召開專題組織生活會，并民主評議黨員。

第一階段：根據我局黨支部黨員情況，分為3個黨小組進行，先以黨小組為單位召開專題組織生活會，由黨小組長主持。

1．各黨小組長就開展個人自評和黨員互評提出要求。

2．開展批評和自我批評。

（1）各黨小組長帶頭作對照檢查發言；緊接著其他黨員逐一對其開展批評；待所有黨員提出批評意見后，黨小組長作表態性發言。

（2）各小組黨員作對照檢查發言；緊接著其他黨員逐一對其開展批評；待所有黨員提出批評意見后，接受批評的同志作表態性發言。

以此類推，其他黨員依次按照上述程序開展批評和自我批評。

3．各黨小組長根據自評和互評情況，對黨員逐個進行點評，著重指出存在的不足，提出改進的意見建議。會后及時將本黨小組開展自評和互評總體情況報告支部匯總。

第二階段：召開支委會，由掛點聯系的黨員領導干部主持，與會指導同志參加。（說明：對于村<居>以外的其他基層黨組織，屬黨員領導干部聯系點的，由掛點聯系的黨員領導干部主持；非黨員領導干部聯系點的，由黨支部書記主持。）

1．主持人就開展批評和自我批評、民主評議黨員工作提出具體要求。

2．開展批評和自我批評。

（1）支部書記同志帶頭作對照檢查發言；緊接著其他支部委員逐一對其開展批評；待其他支部委員提出批評意見后，支部書記同志作表態性發言。

（2）支部委員同志作對照檢查發言；緊接著其他支部委員逐一對其開展批評；待其他支部委員提出批評意見后，接受批評的同志作表態性發言。

以此類推，所有支部委員依次按照上述程序開展批評和自我批評。

3．主持人對支部班子成員開展批評和自我批評情況逐一點評，著重指出存在的不足，提出改進的意見建議。

第三階段：召開支部黨員大會，由第二階段主持人繼續主持。

1．黨支部書記通報專題組織生活會、民主評議黨員的準備工作情況。

2．督導組點評。

3．上級與會指導同志講話，對專題組織生活會總體情況進行點評，并就加強黨支部建設、改進作風提出要求。（說明：對于村<居>以外的其他基層黨組織，屬黨員領導干部聯系點的，由掛點聯系的黨員領導干部講話；非黨員領導干部聯系點的，由上一級黨組織與會指導同志講話）

4．開展民主測評。組織黨支部全體黨員（含預備黨員）和邀請列席人員填寫測評表，測評情況由組織掌握。

（1）測評對象：黨支部全體黨員（已經參加領導班子專題民主生活會的黨員領導干部不列為被測評對象，但要對其他同志進行測評。）

（2）測評內容：重點圍繞是否以良好精神狀態參加教育實踐活動、是否正常參加組織生活、是否按期交納黨費、是否完成黨組織分配工作、是否發揮先鋒模范作用等方面開展測評。

（3）測評方式：采取無記名方式進行，組織參會人員填寫《民主評議黨員測評表》。

（4）測評結果：由黨支部指定計票、監票人員，負責做好《民主評議黨員測評表》的匯總統計工作。測評情況由黨支部掌握，為民主評議黨員結果評定提供依據，并及時將《民主評議黨員測評表》等相關材料進行歸檔。

5．黨支部書記就如何貫徹落實與會指導同志的指導意見，抓好問題整改、加強支部建設，進行表態發言。

（五）有關要求

1．嚴明工作紀律。會議期間，應參加專題組織生活會的黨員要統籌安排好工作、生活，盡量克服困難，參加會議。確因特殊情況不能參加會議的，由黨支部書記與上級黨組織與會指導同志溝通后，按程序履行請假審批手續。

2．認真開展批評和自我批評。批評和自我批評要堅持原則，實事求是，不當老好人，不搞無原則紛爭，做到動真碰硬有辣味，讓每個黨員都能紅紅臉、出出汗，受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，真正達到“團結—批評—團結”的目的。自我批評要直奔問題，對群眾反映強烈的不正之風問題，對上級點明的問題等，逐一作出回應。相互批評要抹開面子，直截了當指出問題和不足，真心實意提出改進意見。

三、會后工作

1．綜合評定黨員。黨支部根據民主評議情況，結合平時掌握的黨員現實表現，實事求是地進行綜合分析，對每名黨員提出評定意見，并向本人反饋（綜合評定的具體辦法，將另行制定下發）。

2．用好民主評議黨員的成果。對民主評議黨員的結果，黨支部要張榜公布。同時，對表現優秀的黨員，予以表彰表揚，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，逐一落實教育幫助措施，促其改正；經教育仍無轉變的，按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。

3．鞏固會議成果。對黨員還存在思想疙瘩的，由黨支部書記及時進行談心談話，進行思想引導和教育，使每位同志都能夠心情舒暢、心悅誠服地接受批評，做到相互體諒、相互理解。

4．上報專題報告。會后15天內，形成專題組織生活會和民主評議黨員情況報告，報上級黨組織審核。專題報告主要內容包括開展批評和自我批評的情況、檢查出來的主要問題及整改措施、民主評議黨員等情況。

5．抓好整改落實。針對上級黨組織反饋、群眾反映的問題和專題組織生活會查擺出來的問題，黨支部要分門別類建立銷號整改臺賬，落實整改責任和整改時限，整改結果及時向群眾反饋、公示。黨員個人也要根據查擺出來的問題，落實具體整改措施，務求取得整改實效。