全鄉民主評議黨員工作方案

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為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步嚴格黨內組織生活，健全完善黨員教育管理長效機制，切實增強黨員意識，促使黨員履行權利義務，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，特制定方案如下：

一、指導思想

以黨的群眾路線教育實踐活動精神為指導，以《黨章》及黨內有關規定為準則，以黨的作風建設為重點，認真開展批評與自我批評，找準黨員思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和學風等方面存在的突出問題和原因，采取相應的措施認真整改，使黨員進一步提高思想政治素質和業務素質，更好地發揮先鋒模范作用，為促進全鄉經濟社會跨越發展提供堅強的組織保證。

二、評議內容

評議的主要內容是：學習黨的十八大和十八屆三中全會精神的情況；學習、遵守、貫徹、維護黨章，履行黨員義務的情況；遵守法律法規，講大局、講團結，維護黨和政府形象及社會穩定的情況；認真落實縣委、縣政府各項決議決定，解放思想，實事求是，與時俱進，深入基層和工作第一線，積極參加黨的群眾路線教育實踐活動,解決工作中實際問題的情況；是否按期繳納黨費、積極參加黨組織生活、黨員活動日等情況。

各基層黨組織要針對不同職業、不同類型黨員的特點，提出不同要求，加強分類指導。農村要以爭做服務群眾貼心人、美麗鄉村建設帶頭人及發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定為目標，著重圍繞黨員在“三培兩帶兩服務”、“設崗定責”等活動中發揮作用的情況開展評議。機關事業單位要圍繞轉變工作職能、改進工作作風、提高工作效率、增強服務意識、努力提高政治素質和業務水平，參與“連心、強基、模范”三大工程活動、創建“黨員先鋒崗”為民服務承諾等活動進行評議。

三、評議格次及標準

民主評議黨員，分好、一般、差三個層次。對個別問題較為復雜一時難以定格的黨員，可暫不定格，待問題查清后再進行復議定格。評為差的限期改正的黨員，期限為一年，一年后按程序進行復評復議。符合《黨章》規定，并能根據本行業、本崗位特點和要求，自覺履行好黨員義務的，評為合格黨員。

一般、差限期改正、不合格勸其退黨或黨內除名的標準，參照《省民主評議黨員、嚴肅處置不合格黨員工作細則（試行）》有關規定執行。

四、方法步驟

民主評議黨員工作在基層黨委的統一領導下，以黨支部為單位有步驟地進行。黨員人數較多，設有黨小組的支部，可在黨小組會上評議。但形成組織定格意見和處置決議必須召開支部黨員大會，有應到會黨員半數以上表決通過才有效。

具體分四個階段進行：

（一）學習動員

各黨支部要采取靈活有效的方法，組織黨員學習黨的群眾路線教育實踐活動系列講話精神、學評議工作有關規定，掌握評議工作指導思想、評議內容、方法步驟等具體要求，提高思想認識，增強黨員的黨性意識，打牢思想基礎。在學習教育的同時，要采取適當方式聽取群眾意見。

（二）民主評議

1、開展談心交心活動。支委成員之間、支委成員與黨員之間、黨員與黨員之間廣泛開展談心交心活動，通過談心，達到交流思想、增進共識、增強團結的目的。

2、開展批評與自我批評。召開支部黨員大會或黨小組會，對照黨員標準和評議內容，由黨員先自查自評，再開展相互批評。

3、測評確定格次。支委會召開黨員大會，對黨員進行民主測評（黨員民主測評表見附件1），黨支部根據測評結果和黨員的平時表現，確定出每一位黨員的格次。對于黨員得到“差”票達到30％以上的，經上級黨組織審核，可定為不合格黨員。年內受到撤銷黨內職務、留黨察看處分的，定為不合格黨員，不作限改處置。對年老體弱和因病行動不便、不能自理的黨員，經支部同意，可不加集中評議，但支部應聽取他們的意見，并向其通報評議和處置情況。評議結果要在黨務公開欄公布。

（三）組織處置

對不合格黨員，在支部大會上要作出限改或勸退、除名的決議，寫出有關材料，填寫有關表格，報基層黨委進行審查，黨委審查后報縣委組織部審核備案，再召開黨委會形成正式決定，然后在支部黨員大會上宣布組織處置結果。對不合格黨員進行組織處置，要注意把握政策界限。預備黨員要參加評議，但不定格次，對不完全具備黨員條件的，應延長預備期，對不符合黨員條件的，應取消預備黨員資格，不能作限改處理。

（四）總結提高

民主評議工作結束后，黨組織對表現突出、評價好的黨員要大力宣傳和表揚；對評議中反映出來的問題，要有針對性地制定出組織的和個人的整改措施。要逐級形成工作總結、匯總表格并上報。民主評議中形成的有關材料，歸入本單位黨組織工作檔案。不合格黨員的有關材料歸入本人人事檔案，無人事檔案的，歸入本人黨員檔案。

五、有關要求

1.加強領導。在評議前，應對軟弱渙散的基層黨支部進行整頓，為民主評議黨員工作提供組織保證。對批評與自我批評開展不起來的單位，要派出得力干部指導、幫助評議。對群眾反映強烈的問題，要及時進行解決。要嚴肅認真開展民主評議黨員工作，不走過場，對放松標準應處置未處置的，要進行重新評定，并對有關責任人進行通報批評或組織處理。

2.把握政策。對不合格黨員的處置，要遵循積極穩妥、實事求是、公開平等、懲教結合的原則，劃清界限，做到理由充分、事實清楚、處置恰當、程序規范、手續完備、黨員思想穩定。要認真做好基本合格黨員、不合格限期改正黨員的幫教工作，促其轉化。對不合格勸退、除名的黨員，也要做好思想工作，使其正確對待組織處置決定。