財政局預決算公開工作方案

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為做好縣級2015年預決算公開工作，根據省市統一部署和要求，參照省市做法，結合我縣實際，本著積極穩妥的原則，制定本實施方案。

一、公開依據

為推動政府職能轉變，規范權力運行，建設廉潔政府，總理明確提出要“建立公開、透明、規范、完整的預算制度”以及“深化細化預算決算公開和‘三公’經費公開”?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》和《省信息公開辦法》對預決算信息公開也作出規定。國務院《2015年政府信息公開工作要點》明確要求：“繼續推進財政資金信息公開。除按有關保密規定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外，中央和地方所有使用財政撥款的部門均應公開本部門預算決算，部門預算決算要盡快公開到基本支出和項目支出。加大‘三公’經費公開力度，所有財政撥款安排的‘三公’經費都要詳細公開，細化說明因公出國（境）團組數及人數，公務用車購置數及保有量，國內公務接待的有關情況，以及‘三公’經費增減變化原因等信息”。省財政廳《轉發<財政部關于深入推進地方預決算公開工作的通知>的通知》，對地方預決算公開的總體要求、主體、時間、形式、內容等進行全面部署。

二、公開內容

縣財政部門負責公開2015年縣級公共預算財政撥款“三公”經費支出總預算和2013年縣級公共預算財政撥款“三公”經費支出總決算；納入公開范圍的縣直部門負責公開本部門的2015年部門預算、2015年公共預算財政撥款“三公”經費支出預算和2013年公共預算財政撥款“三公”經費支出決算。

三、公開范圍

參照省市公開范圍，除部分涉密等部門(單位)暫不列入公開范圍外，縣委、縣政府組成部門及直屬事業單位等67個部門(單位)列入公開范圍（名單見附表，有下屬單位及派出分局的合并公開，不含下屬的企業化管理事業單位）。

四、公開原則

一是“三公”經費實際開支要符合《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、中央八項規定、省市縣有關開支標準和范圍規定及財經法規的要求；要確保落實國務院提出的本屆政府“三公”經費支出只減不增要求；“三公”經費實際支出與賬務、報表要一致。

二是2015年部門預算、“三公”經費預算與2013年決算數、2015年預算實際執行預計數相銜接。

三是預決算公開后要經得起審計和社會各界的監督。

五、公開時間

參照省市做法，縣級2015年部門預算及“三公”經費預算公開時間統一安排在2015年5月底前，2013年“三公”經費決算統一安排在2015年10月底前，集中公開。

六、公開形式

各公開部門要按照統一確定的時間，集中在部門門戶網站公開，內容和格式參照附件。關于部門職能、部門預算單位構成及預算基本情況的文字資料簡短說明可參照對應的中央、省、市部門公開內容。沒有門戶網站的部門在縣政府門戶網站公開。

七、工作步驟

(一)部署、上報階段。5月上旬，對預決算公開工作進行部署。5月15日前，各部門將數據表格報送至縣財政局對應部門預算管理科室。

(二)匯總、分析階段。5月20日前，縣財政局匯總各部門預算及“三公”經費預算數據，并與部門做好溝通，測算，分析部門預算特別是“三公”經費預算公開數據及相關標準合理合規性。5月22日前，各部門根據溝通反饋情況，結合本單位實際，在充分討論、分析基礎上確定本部門公開數據。

(三)匯報、公開階段。5月26日前，縣財政局向分管縣長匯報2015年各部門確定公開的部門預算及“三公”經費預算。經批準后，5月30日，由各部門按照規定方式向社會公開。