農業局工作方案5篇

時間:2022-01-08 04:05:34

導語:農業局工作方案5篇一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

農業局工作方案5篇

第一篇:扶貧科技培訓項目實施方案

為加大新型農民培育力度,提高新型農民服務農業的技能,增加農民收入,促進現代農業發展,按照省農業廳、海洋與漁業廳、財政廳《關于組織實施2015年新型農民培訓項目的通知》28號要求,結合我縣實際,制定實施方案如下:

一、培訓內容和目標

緊緊圍繞發展優質高效農業,以糧油、蔬菜、棉花的關鍵生產技術和農藥、肥料、農產品質量安全等知識為重點開展培訓,并做好面向廣大農民的普及型培訓和宣傳引導。通過規范實施、有效管理和創新機制,切實增強培訓的針對性和實效性,著力提高基層生產骨干的科技素質和質量安全意識,帶動提高農業各產業的科技水平,促進現代農業快速發展,為加快發展現代農業和建設新農村提供人才保障和人力資源支撐。

二、培訓對象、方式和時間安排

培訓對象:在省直單位選派“第一書記”所在鎮貧困村選擇具有一定文化程度,從事農業生產和經營、農業生產經營收入作為家庭主要收入的專業農民確定為主要培訓對象。重點吸納種養專業大戶、農民經紀人、專業合作社社員和村組干部參加培訓。

培訓數量:重點在麻店鎮、石廟鎮、辛店鎮3個省直單位選派“第一書記”所在鎮貧困村組織實施。每個鎮至少培訓100名科技帶頭人,累計培訓不少于10次。

培訓方式:據我縣主導產業發展實際和農民培訓需求,圍繞生產周期和農時季節,通過集中培訓、現場指導、技術服務相結合的方式開展培訓,集中培訓以鎮為單位,產業規模分批分期組織。

時間安排:籌備階段:2015年8月至9月。確定培訓機構和參訓人員,組建講師團,制定我縣實施方案,召開相關工作會議。

實施階段:2015年9月至12月15日。按照實施方案組織培訓,并按要求建立培訓檔案。

總結階段:2015年12月15日至12月底。按照要求進行總結,自下而上逐級形成報告,開展績效評價,進行驗收考核,形成總結報告

三、組織實施

1、認定培訓機構??h農業局科教科負責組織實施,縣農村科技教育培訓中心承擔具體培訓任務,相關單位積極配合。

2、制訂培訓計劃。根據縣農業局下達的培訓任務,在廣泛聽取農民意見和建議的基礎上,精心編制培訓計劃,報縣農業局審批后按計劃實施,確保培訓人數、培訓時間、培訓內容落到實處。

3、遴選培訓師資。加強培訓師資隊伍建設。遴選熟悉“三農”、具有豐富專業知識和實踐經驗的專家作為授課教師。

4、編發培訓教材。根據產業發展需要,選編通俗易懂、針對性強的培訓教材,免費發放給參訓農民,確保每人一套。

5、組織招生報名。為將真正具有培訓意愿的農民納入培訓中來,以農民自愿報名和地方推薦相結合的方式擇優選擇參加培訓的科技帶頭人。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體廣泛進行培訓政策和招生宣傳。

6、實施班級管理。建立規范的班級管理制度,每個培訓班要選好配強班主任,負責班級的日常管理,保證培訓工作順暢有序。

7、建立培訓檔案。(1建立培訓臺賬,記錄每次培訓的產業、技術內容、地點、時間等情況,并由培訓教師、受訓學員代表和參與組織人員簽字。同時建立電子檔案,加強跟蹤服務和管理。(2建立培訓過程檔案,實行培訓對象簽到、培訓教師簽字、培訓現場照片留存制度,加強對培訓過程檔案資料的管理。

四、培訓管理

1、明確責任。為保證扶貧科技培訓項目的順利實施,明確各有關部門的工作職責,細化政策措施,把培訓任務落到實處。

縣農業局的職責:

1負責確定培訓機構,并督導培訓機構和鎮按時完成培訓任務。

2負責鎮上報資料的檢查把關。

3負責有關信息的上報。

縣財政局的職責:

加強資金的監督管理,妥善安排好培訓資金,確保培訓工作順利進行。

縣農村科技教育培訓中心職責:

1負責授課教師的遴選。

2負責項目培訓方案的制定和實施。

3負責培訓教材的選定。

4負責檔案資料的搜集和保管。

承擔培訓任務的鎮工作職責:

1負責培訓對象的組織工作。

2負責培訓資料、圖片的搜集、信息和學員基本信息的上報工作。

3負責縣扶貧科技培訓項目辦公室和培訓機構安排的涉及培訓工作的其它事項。

2、學員管理。堅持個人自愿的前提下,由村組推薦符合條件的農民參加培訓,經縣扶貧科技培訓項目辦公室審核確定后,造冊編班。

3、加強培訓機構管理??h扶貧科技培訓項目辦公室與縣農村科技教育培訓中心簽訂培訓合同,縣農村科技教育培訓中心與培訓教師分別簽訂培訓工作合同書,合同要明確各自的職責??h農村科技教育培訓中心根據確定的培訓內容制定詳細的教學計劃,明確講課老師,學時的具體安排等,教學計劃要報縣扶貧科技培訓項目辦公室備案。

4、督查評估??h扶貧科技培訓項目辦公室制定《縣扶貧科技培訓項目管理辦法》和《縣扶貧科技培訓項目評估辦法》,并組織有關部門對培訓進行檢查、督導和評估。項目培訓過程中,加強過程監管。培訓結束后,培訓機構適時向縣扶貧科技培訓項目辦公室提出驗收申請,縣扶貧科技培訓項目辦公室會同財政局組織進行驗收,通過查閱檔案、訪問農民等各種有效方式核實培訓工作的落實情況,重點檢查《培訓臺賬》。各鄉鎮對培訓工作落實情況進行總結,以書面形式報縣扶貧科技培訓項目辦公室。

五、經費使用

1、經費使用。嚴格按照國家、省資金使用辦法和有關規定要求使用資金,嚴禁截留、挪用、套用等違規使用資金的行為在我縣發生。

2、經費管理。為加強和規范扶貧科技培訓項目補助資金管理,提高資金使用效益,制定《縣扶貧科技培訓項目補助資金管理辦法》,對補助資金的申報、補助資金的撥付和使用、資金的管理和監督做出明確的規定,確保資金規范使用和使用效果。

六、保障措施

1、加強領導,確保培訓工作的正常進行。

成立由縣農業局長任組長,局黨委書記、有關鎮鎮長任副組長,縣農業局科教科科長、縣農村科技教育培訓中心主任、有關鎮農技站長、駐村第一書記,駐村扶貧聯絡員為成員的2015年縣扶貧科技培訓項目領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在科教科,科教科具體負責本項目的監督、管理與協調:組織制定實施方案;整合資源,加強協調;研究解決項目實施中的重大問題;督促實施進度;加強項目的監督管理,確保項目穩定、有序、高效實施。

2、強化檢查考核。

根據制定的辦法,縣農業局牽頭,組織有關單位對扶貧科技培訓項目實施過程進行經常性檢查,采取現場監督、檔案檢查、學員交談等形式掌握培訓真實情況。發現問題,立即解決。確保項目保質保量順利完成。

3、加大宣傳力度。

加大扶貧科技培訓項目工作宣傳力度,充分挖掘我縣在扶貧科技培訓項目實施過程中涌現出來的先進集體、個人和優秀學員,有組織、有計劃地加以宣傳,充分發揮先進典型的引領和帶動作用。豐富宣傳形式,充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,開展宣傳工作,提高宣傳的效果和針對性。

第二篇:糧棉高產創建工作方案

為扎實開展高產創建,加強項目管理,提高創建水平,完善創建機制,促進全縣糧棉大面積均衡增產,特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,以促進糧食穩定發展和農民持續增收為目標,以糧食主產縣和主產鄉鎮為重點,強化行政推動,依靠科技進步,加大資金投入,集成推廣成熟技術模式,促進農機農藝結合、良種良法配套,示范帶動大面積均衡增產,全面提升我縣糧棉作物綜合生產能力。

二、主要任務

(一)創建規模

2015年,省安排我且糧棉高產創建示范片共5片,其中小麥2片、玉米1片、棉花2片。同時,繼續支持開展整建制推進試點,安排我縣何坊街道辦事處為糧食整建制鄉(鎮)。

(二)任務目標

1.萬畝示范片。以萬畝示范片為基本單元,集成推廣現有的成熟技術。通過項目實施,新建萬畝示范片單產水平力爭比上年提高2%以上,續建示范片在保持上年高水平上力爭再提高,輻射帶動全縣均衡增產。在小麥、玉米、棉花的每個萬畝高產示范片中,設十畝高產攻關田。其中小麥十畝高產攻關田畝產700公斤以上,玉米十畝高產攻關田畝產900公斤以上,棉花十畝高產攻關田皮棉畝產150公斤以上。

2.整建制推進鄉產量目標。糧食整建制鄉(鎮),按照已上報省農業廳備案的《2011-2015年整縣整鄉整建制推進糧食高產創建實施方案》中2015年度的產量目標執行。通過項目實施帶動大面積均衡增產,努力打造一批“噸半糧鄉”,爭取實現“噸糧縣”。

3.建立新品種和新技術試驗展示田。在每個糧棉高產創建萬畝示范片內要至少建立一處新品種和新技術試驗展示田,面積50畝以上。其中,20畝安排5個以上新品種展示,30畝安排糧棉高產栽培技術試驗示范。

三、實施內容

1.科學選擇示范片。萬畝示范片要選擇農田基礎條件較好,工作基礎扎實,農技推廣網絡健全,輻射帶動能力強,集中連片建設1萬畝以上。萬畝示范片連續實施3年后,必須輪換地塊,以更好地發揮示范帶動作用。每個示范片要豎立1個標牌,標明地點、面積、種植品種、主要技術措施等;設計1張技術模式圖,明確從種到收的全程標準化技術;建立1張農事日歷,跟蹤記錄作物生育進展和重要農事活動。

2.集成推廣成熟技術。結合我縣實際,集成推廣適應我縣不同作物的成熟技術模式。小麥重點推廣寬幅精播、規范化播種、深耕深松、播后鎮壓、氮肥后移、“一噴三防”和秸稈還田技術;玉米重點推廣“一增四改”、適期晚收和秸稈還田技術;棉花重點推廣抗蟲棉配套高產栽培技術和輕簡化生產技術。每個萬畝示范片良種統供、測土配方施肥、病蟲害統防統治等關鍵技術實現全覆蓋。

3.推進標準化生產。整合涉農項目資金,集中投入,不斷完善示范片基礎設施建設,使高產創建田達到“田成方、林成網、路相連、渠相通、旱能澆、澇能排”標準。積極扶持農機、植保等專業化服務組織,實行統一整地播種、統一肥水管理、統一病蟲防治、統一機械收獲等技術服務,促進技術全面入戶到田。高產創建要與培育種糧大戶、農民專業合作社結合,整鄉推進的必須有種糧大戶,實現土地分散經營向規模化生產轉變,提高種糧效益。

通過項目實施,努力提高項目示范點的產量,積極配合省市領導驗收,力爭圓滿完成各項任務目標。

四、資金使用方向

每個高產創建萬畝示范片補助資金16萬元,補助資金主要用于項目實施所需的物化投入和推廣服務補助,不得用于技術人員及骨干農民培訓。

五、保障措施

1.加強組織領導。根據要求制定實施方案,成立高產創建活動縣級領導小組和專家指導小組。每個示范片各確定1名行政領導和技術人人員,負責高產創建各項具體工作落實。

2.強化指導服務。強化專家指導,落實專家包片、包點指導制度。縣、鄉各級都要成立高產創建專家指導組,其中,整建制鄉(鎮)要成立專家指導組,由縣(市)以上知名專家任組長,吸收栽培、植保、土肥、種子等方面的農技人員參加,在關鍵農時季節,深入示范片開展巡回指導和服務,及時解決執行中出現的新情況和新問題,將技術措施落實到位。

3.規范項目管理。建立完善高產創建工作檔案,要及時將有關的文件、方案、記錄、測產結果和工作總結等歸檔立案,促進高產創建有序開展。加強項目資金監管。縣財政部門要會同農業部門切實加強資金監管,及時足額撥付資金。

4.創新工作機制。通過項目實施,探索社會化服務新模式,提升產業化經營水平,促進新型農業經營主體發展。積極推進高產創建與高標準農田建設結合,實現良田、良種、良法、良機、良制配套,通過農科教結合、產學研協作,形成大聯合、大協作的工作格局。

5.注重宣傳引導。加大高產創建和增產模式攻關活動的宣傳力度,通過高產典型的宣傳示范,現場觀摩,引導各級政府、部門和農技人員、農民、企業、媒體等社會各方共同關注糧棉油高產創建工作。

第三篇:農藥連鎖經營試點工作方案

農資連鎖經營是新型的農業生產資料商品流通方式。發展農藥連鎖經營,對于規范我縣農藥市場經營秩序,維護農民利益,確保農產品質量安全,保障人民群眾身心健康具有重要意義。按照市農業局關于開展農藥連鎖經營試點工作的部署和安排,結合我縣實際,在全縣開展農藥連鎖經營試點工作。為確保這項工作的順利開展,加快我縣農藥連鎖經營服務體系建設,特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大精神,按照國家、省、市關于加強農藥監管、保障農產品質量安全的總體部署和要求,堅持以人為本、保障權益、服務“三農”的原則,采用科學的農藥連鎖經營監管模式,即“政府引導、龍頭帶動、市場運作、核準備案、連鎖直營、集中監管、聯合執法”,把農藥產品市場準入備案和高毒農藥定點經營制度與連鎖經營有機結合的方式,科學有效地管理、經營、使用農藥,確保農業持續、健康、穩定發展,進一步提升全縣農產品質量安全水平。

二、目標任務

(一)結合本縣實際,建立由農藥配送中心,直銷店、連鎖店、個體私營店等構成的農藥連鎖經營服務網絡,完善農藥直銷、連鎖營銷和統一配送機制,滿足農業生產對各類農藥的需要。

(二)整頓、整合農藥經營市場,解決農藥經營單位多、小、散、亂的問題,強化農藥產品市場準入備案、高毒限用農藥定點經營兩項制度,杜絕假冒偽劣農藥滲入,凈化農藥市場,使我縣農藥管理工作走向制度化、規范化。

三、工作內容

這次活動的主要內容是縣域農藥連鎖經營,核心工作是以網絡經營、直營和加盟等方式為手段,以方便農民群眾為目標,以農藥打假扶優為保障,實施“先行試點、整體推進、全面鋪開”三步走戰略,逐步建立起與現代農業發展相適應,體制合理、功能完備的新型農藥連鎖經營服務體系。

(一)連鎖經營網點資格條件

1、配送中心。必須有合法的營業執照和經營資格,注冊資本10萬元。負責人須是營業執照注冊人,并且有3年以上農資經營服務經驗和素質,熟悉業務和當地情況,誠實守信;有符合國家安全生產經營規定的固定營業場所和倉儲設施及相關規章制度,環境整潔,購銷兩便;在當地有一定社會影響力,市場占有率較高,輻射帶動和銷售能力較強;擁有一定資金實力,債務少,并能在規定期限內及時結算貨款,不拖欠;在以往經營中,出現技術責任事故較少。

2、連鎖店、直銷店、個體私營店。必須有合法的營業執照或經營資格,經營人員須具備初中以上文化程度,店長須懂得各類農藥的使用技術和儲藏知識,并能夠詳細準確記錄進貨和銷貨臺賬,熟知進銷貨方面的各項規章制度。

(二)規范農藥經營管理

在農藥連鎖經營上,實行“統一標識、統一配送、統一質量、統一標準、統一服務規范、統一監管”的六統一經營模式。

1、統一標識:一是所有配送中心統一制作配送中心牌及各自不同的防偽標識;二是配送中心為連鎖店統一制作配送中心標志牌,并標注連鎖序列編號。防偽標識隨貨物同行,連鎖店、直營店、個體私營店把防偽標識貼于售出的農藥產品上,以防農藥產品出現問題便于追溯。

2、統一配送:以配送中心為樞紐,向直營店、連鎖店、個體私營店配送農藥,對送貨車輛統一標注“縣XX配送中心專用車”字樣與化學危險品安全標識,采取定時與突擊配送相結合方式,在第一時間內把各類農藥品種及時送到各連鎖網點。

3、統一質量:配送中心在貨源統一采購中,須嚴格進貨渠道,直接從廠家批量進貨,減少中間環節,降低成本,嚴把質量關,杜絕假冒偽劣農藥入庫,確保農藥質量合格率達到100%,農藥品種備案率達到100%。

4、統一標準:統一管理制度、統一農藥產品備案、統一辦理和年審農藥經營資格證及工商營業執照、統一臺賬等。

5、統一服務規范:配送中心對連鎖店、直營店、個體私營店所銷農藥產品,要進行全程跟蹤服務。營銷人員要向客戶講清農藥產品的用途、用量和用法,要委派技術人員指導農民科學合理使用農藥。要公開承諾,發現假冒偽劣,及時賠償。

6、統一監管:在農藥連鎖經營中,由縣農業綜合執法機構牽頭,聯合工商、質檢、公安等部門,成立縣農藥連鎖經營監督檢查小組,對連鎖經營網絡成員及其各經營環節進行監管,嚴格把握各連鎖成員的經營動態。同時,設立舉報電話,并聘請社會監督員,對整個連鎖經營網絡進行外部監督,發現問題,及時整改。

(三)建立農藥連鎖經營約束機制

1、實行經營業務一體化管理、責任追究制和承諾服務制。全縣農藥連鎖經營網絡由配送中心和連鎖店(直銷店、個體私營店)兩級構成,由配送中心依據客戶需求直接將農藥產品配送給連鎖店(直銷店、個體私營店)。配送中心與連鎖店(直銷店、個體私營店)簽訂連鎖協議(連鎖協議一式兩份,配送中心和連鎖店各執一份,),連鎖店掛連鎖店牌子接受配送中心的統一管理和監督。

2、實行農藥產品市場準入備案和限用高毒農藥定點經營制度。凡進入我縣轄區內銷售的農藥產品必須由農藥配送中心或者農藥生產企業在產品進入市場前到縣農業局對其產品進行登記備案。配送中心在配送貨物時,將縣農業局發放的《農藥產品市場準入備案通知書》復印件隨貨同行,交給連鎖店、直銷店或個體私營店。限用高毒農藥嚴格實行定點經營,對已審核確定的51個高毒農藥定點經營單位由縣農業局進行再審核,不合格的堅決取締,不再增加新的定點經營單位。

3、出現技術和責任事故時,凡由配送中心統一配送的農藥,由配送中心承擔責任,連鎖店、個體私營店自行采購的農藥,責任由其自負,并追究其是否屬于擅自違規采購進貨的責任。

4、農藥連鎖經營配送中心要在服務宗旨、服務內容、商品質量和經營作風等方面向社會做出公開承諾,并將承諾內容制成匾牌,懸掛在各連鎖店和分店的醒目位置,便于群眾監督。

5、經營門店要建立健全《農藥經營管理制度》、《農藥質量管理制度》、《安全防護和環境污染管理制度》等規章制度并懸掛上墻。

6、農藥連鎖配送中心和連鎖店均需建立農藥經營檔案,完善“兩帳兩票一書一卡”,如實記錄購銷臺帳,對不按規定建立購銷臺帳,不如實記錄和偽造經營檔案的,依據有關法律法規進行處罰。

7、農藥連鎖配送中心和連鎖店的門店內經營的農藥要分類整齊擺放,制作指示牌。經營的農藥按要求加貼有配送中心制作的防偽標志。不得在農藥經營場所兼營食品、飼料以及生活用品。庫房內存放的農藥要制作醒目的指示牌,按照庫房管理的有關規定分類存放,嚴禁混入易燃易爆等危險物品。對不按要求擺放的要限期整改,對兼營食品、飼料以及生活用品,未按要求整改的,取消農藥經營資格。

四、工作步驟

(一)準備階段

根據我縣農業生產實際,結合人員分布、種植結構、主導產業等因素,本著方便群眾、服務“三農”、減少成本的原則,合理確定農藥配送中心、連鎖店、直銷店和個體私營店的布局和數量,制定實施方案。

(二)工作實施階段

1.根據我縣實際,確定農藥連鎖經營龍頭,建立合理數量的配送中心,搭建好連鎖經營的整體框架。

2.配送中心的確定,由縣域內具有資格條件的農藥批發商或生產企業向縣農業局提出申請,經縣農業局審核確定。

3、連鎖店、直銷店、個體私營店的確定。由各配送中心提出申請,按照其所處位置,由相關鎮(街道)農藥監管員進行初審,由配送中心審核確定。

4、開展“農藥經營連鎖示范店”創建活動。在全縣每一個鎮(街道)建立“農藥經營連鎖示范店”1-2處,以便為后續試點工作提供可以借鑒的標準和模式。

5、積極爭取縣財政的支持,建立縣農藥經營網絡監控平臺。

6、建立詳盡的農藥連鎖經營單位檔案。順序編號本縣區域內的農藥配送中心,制定各自不同的防偽標識,做到出現問題可追溯,維護農民的合法權益。

(三)總結驗收階段

對試點工作的開展情況、經驗做法及解決問題的有效措施等進行認真總結,最后形成總結材料并報縣政府和市農業局。

五、工作措施

(一)加強組織領導。為了確保試點工作的順利開展,成立“縣農藥管理工作領導小組”,由縣長任領導小組組長,分管農業副縣長任副組長,農業、食安辦、公安、工商、質檢等相關單位負責人人任成員,統一領導農藥監管工作,定期召開聯席工作會議,對農藥管理工作進行部署和調度??h農業局成立農藥連鎖經營管理工作小組,負責具體工作的實施,同時加強與工商、質檢、公安等部門的聯系,確保各項措施落到實處。充分利用鎮(街道)和農村社區的工作力量,形成上下聯動的工作網絡,為全縣推行農藥連鎖經營工作奠定基礎。

(二)強化執法隊伍建設。配齊人員,壯大執法隊伍建設,為農業執法提供強有力的保證。

(三)是開展集中學習培訓。對相關農藥經營人員進行專業培訓,學習掌握相關政策、法規、業務知識以及農藥連鎖經營工作的操作規程和技術,明確任務。

(四)是廣泛宣傳動員。根據實施方案,召集全縣區域內的農藥經營大戶、現有農藥連鎖經營龍頭單位、農藥生產企業等,通過到外地學習考察,召開討論會等,認真學習外地先進經驗,充分聽取各方意見。利用廣播、電視、報紙等各種媒體,進行廣泛宣傳,讓縣域內所有農藥經營單位的負責人,都了解這次開展的農藥連鎖經營試點工作的目的、意義、內容和原則,努力營造良好的工作氛圍。

(五)是加強聯合執法,強化市場監管。層層簽訂責任書,對農藥經營嚴格落實“分片包干、責任到人”制度,充分發揮鎮、街道辦監管作用。在農藥連鎖經營中,以縣農業綜合執法機構為主體,包括各鎮、街道辦農藥監管員組成縣農藥連鎖經營監督檢查小組,對農藥連鎖網絡成員及其各經營環節進行日常監管,及時掌握各連鎖成員的經營動態。同時,在“縣農藥管理工作領導小組”協調下,由農業、食安辦、公安、工商、質檢等相關單位組成聯合執法組,每年除組織開展春秋兩次高毒農藥專項整治活動外,不定期對農藥經營單位進行巡查。抓住關鍵農時和重要季節,對重點區域、重點目標和重點品種進行重點查、連續查、反復查。做到不漏區域、不漏企業、不漏門店、不漏基地、不漏產品、不留死角,使禁用農藥無處藏身,徹底消除隱患。

第四篇:農業局安全生產治理方案

一、指導思想

以科學發展觀為指導,深入貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監察條例》等有關法律法規,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照“四個全覆蓋”和“四個一批”的總體要求,做到標本兼治。

二、目標任務

進一步明確職責,按照“黨政同責,一崗雙責,管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求和“屬地監管責任”的原則,切實加強對全縣農產品加工及儲存涉氨制冷企業的安全監督管理,集中時間、集中力量扎實抓好專項治理工作,全面落實企業安全生產主體責任、部門監管責任,督促企業嚴格落實安全生產法律、法規、標準、規范所規定的主體責任,確保企業安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

三、方法步驟

自現在開始至6月底,對農業涉氨企業進行專項集中整治,著力抓好三個階段的工作。

第一階段:排查摸底、企業自查(自現在起—6月10日)

對全縣農業行業涉氨企業進行排查摸底,填寫《市農業行業涉氨制冷企業安全生產基本情況調查表》,建立檔案;組織涉氨企業認真開展自查自改,填寫《市農業行業涉氨制冷企業安全自查自糾表》,抓好隱患排查和整改。在專項檢查中發現的問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要制定整改方案,落實責任、措施、資金、時限和預案。

第二階段:逐一排查、集中整治(6月10日—6月20日)

在企業自查的基礎上,加強和安監、工商、質監、消防、住建等部門協調溝通,牽頭做好行業管理范圍內涉氨企業安全監管工作,組織相關部門深入全縣本行業企業,對涉氨制冷企業逐一進行執法檢查,填寫《市農業行業涉氨制冷企業執法檢查表》。通過排查,凡存在重大安全隱患的一律停產停業整改,停產停業整改和限期整改的一律實行掛牌督辦,按照零容忍、嚴執法的要求,明確督辦單位、督辦責任人、整改時限,實施跟蹤督辦,確保整改到位。

第三階段:督查驗收、全面總結(6月20日—6月30日)

對專項治理檢查情況進行全面總結分析,于6月20日前將檢查情況匯總報市農業局。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導

要充分認識深入開展涉氨制冷企業安全專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性,落實關于“黨政同責,一崗雙責,管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,確保企業安全生產主體責任、部門監管責任和政府屬地管理責任落到實處。按照市農業局的要求,已成立了以局長為組長的涉氨企業安全專項整治領導小組及辦公室,針對全縣農產品加工及儲存涉氨制冷企業安全生產工作的突出問題和薄弱環節,進一步明確任務,細化措施,落實責任。

(二)各負其責,密切配合

建立起有關部門間的協調機制,切實形成政府領導、協調聯動、聯合執法、社會監督、綜合治理的工作機制。農業部門負責牽頭組織,綜合協調各相關部門開展全縣范圍內農業行業的涉案制冷企業專項整治;公安消防部門負責涉氨企業的消防安全監督管理,對企業建筑工程進行消防審核、驗收;住建部門依法對涉氨項目建設單位房屋建筑設計、施工、監理單位及拆除環節的安全監督管理;質監部門負責涉氨企業特種設備的安全生產監督管理,依法對涉氨企業的特種設備注冊登記、檢驗、特種設備作業人員持證、安全技術檔案等進行監督檢查;工商部門負責依法辦理涉氨企業工商登記注冊,取締無照經營行為。

(三)嚴格執法,依法行政

要嚴格按照“誰主管、誰負責、誰發證、誰負責”的原則,相關部門按照職責,對重點檢查內容進行“全覆蓋”監督檢查,對非法違法生產經營的企業,一律依法予以取締;對檢查發現存在安全隱患的企業,要責令停產停業整頓或限期整改,及時消除安全隱患;對整改不到位導致發生事故的企業,要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理;對沒有開展專項治理、存在安全隱患的企業,要依法從嚴處理,絕不姑息。

(四)強化調度,確保實效

為確保專項整治行動扎實推進,按照市農業局要求,建立健全工作制度,加強情況調度和督導落實,推動攻堅行動順利實施。一是建立宣傳引導制度,通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,及時宣傳報道行動中的進展情況、典型經驗和有效做法,對存在的問題要加大曝光力度,引導社會力量廣泛參與。二是建立信息交流制度,明確一名聯絡員,負責專項行動信息工作,及時報送行動進展情況,加強學習交流,推進行動的順利進行。三是強化督導落實,對于活動宣傳到位、信息報送及時、安全生產工作抓得好的,給予通報表彰,對于因玩忽職守、脫崗等原因造成農業安全生產隱患不能及時處理的,造成嚴重后果的將視情況進行嚴肅處理。

第五篇:村級事務公開專項整治工作方案

為切實解決農村集體“三資”管理工作中存在的財務公開不到位、不全面、不及時等問題,進一步規范農村財務管理,建立健全民主理財、民主監督長效機制,維護農村集體經濟組織和農民的切身利益,經縣政府研究決定,從現在起到10月中旬,結合我縣已經開展的農村財務專項整治行動,在全縣開展一次村級事務公開專項整治工作。具體方案如下:

第一階段動員部署,全面排查(現在—6月上旬)

1.成立全面推行村級事務公開專項整治工作領導小組。由縣農業局主要負責同志任組長,縣委組織部、縣農業局、縣民政局有關負責同志任副組長,領導小組辦公室設在縣農業局,農經局具體負責有關工作。各鎮(辦)要建立相應的領導機構和專門工作班子,主要領導親自抓、負總責,分管領導靠上抓,專門工作班子具體抓。村成立由村黨組織、村委會、村務監督委員會(民主理財小組)、村集體經濟組織主要負責人和村會計人員、集體經濟組織成員代表等人員組成的專項整治工作實施小組,具體負責村專項整治工作。

2.層層動員部署??h召開各鎮辦分管領導、農經站長、縣農業局、縣組織部、縣民政局參加的工作會議,安排部署村級事務公開專項整治工作,印發《縣全面推進村級事務公開專項整治工作方案》。各鎮(辦)要制定工作方案,召開辦事處、村兩委會議,迅速部署轄區內專項整治工作。

3.對村務公開情況進行排查。各村要按照村務公開事項要求,認真開展自查。重點檢查是否設立規范的固定公開欄;是否定期公開;公開內容是否全面真實;村民關心的重大事項是否及時逐項公開。鎮(辦)組織相關人員,對所有村公開欄進行拉網式檢查,對未設立或不符合要求的,由鎮(辦)負責修建完善。同時,設立舉報箱、公開監督電話等,并充分利用農廉網農村財務信息網絡平臺、鎮(辦)農村財務中心現有的觸摸屏和電子顯示屏等電子公示設備,搭建群眾監督平臺,多渠道推進村級事務公開。

第二階段統一要求,集中公開(6月中旬—7月底)

1.統一公開要求。各鎮(辦)按縣統一公開格式進行村務公開;做到內容真實、全面、易懂;公示期間,必須留取影像資料,以備省、市檢查和群眾監督。對群眾有異議的,由鎮(辦)委托中心和村干部、村務監督委員會(村民主理財小組)做好核實、解釋工作,及時調整補充公示資料和有關檔案資料。

2.公開公示資金資產資源狀況(6月15日前)。以2012年全市農村集體“三資”清產核資結果為基礎,根據資金資產資源賬務登記情況合理合法變動(公示數據截至今年5月底),鎮(辦)三農服務中心(“三資”委托中心)指導各村制作資金資產資源公開榜,并協助辦事處到村張貼公開榜,同時留取影像資料。

3.公開公示群眾關注的征地補償等重大事項(6月30日前)。對村“兩委”任職以來,農民群眾密切關注的村級財務事項,應當按規定逐項逐筆公開,如村干部報酬、集體土地征占補償及分配、集體資產資源及工程建設招投標、“一事一議”籌資籌勞及使用、財政補助及社會捐助資金使用等,讓群眾明白集體資金來源及使用、資產承包租賃、資源開發利用的過程及現狀。

4.公開公示財務收支、債權債務情況(7月15日前)。在村務監督委員會(村民主理財小組)集體審核前提下,鎮(辦)三農服務中心(“三資”委托中心)完成對各村上半年的財務收支核算,統一制作2015年1至6月份的財務收支情況及截至6月30日的債權債務狀況公開榜,并協助辦事處到村張貼公開榜,向群眾公示,同時留取影像資料。

5.加強督導檢查(7月中下旬)。公示過程中,縣將適時派出督導檢查組,進行督導檢查。7月中旬,市里也將組織一次專項檢查,對檢查中發現的問題,既要認真組織整改,又要嚴肅追究相關人員的責任。

6.集中化解矛盾糾紛(8月底前)。對于公示期間暴露出來的突出問題及長期以來群眾反映強烈、矛盾集中、久訪不決的農村財務管理方面的難點問題及難點村,實行領導包案制、掛包責任制,逐一整改到位。

第三階段強化督查,建章立制(10月10日前)

1.健全完善財務公開制度。鎮(辦)要充分發揮村務監督委員會(村民主理財小組)民主理財、民主監督的作用,建立健全財務公開定期巡查、檔案管理制度,對財務公開的內容、方式、責任追究等作出統一規定,確保全公開、常公開、及時公開。

2.建立審計監督機制。加強各鎮(辦)中心業務指導,鎮(辦)及時開展定期、不定期審計及專項審計,實現對村集體經濟活動的有效監督。特別是下半年,要配合村“兩委”換屆選舉工作,重點做好村干部任期及離任經濟責任審計。審計結果要進行及時公開,接受群眾監督,為村干部評價、任用提供依據,為順利推進村“兩委”換屆工作創造條件。

3.強化“三資”委托服務機制。進一步落實《全省推行農村集體“三資”委托服務工作的意見》,所有涉農鎮(辦)要進一步健全完善農村集體“三資”委托服務中心,切實做到有人員、有場所、有設備、有制度、有經費、有平臺,通過規范委托服務制度,規范村集體經濟行為,維護農村集體和農民群眾合法權益、促進基層黨風廉政建設、保障農村改革順利發展。

4.發揮典型示范作用。各鎮(辦)要選擇部分財務管理規范、民主監督到位的典型村,認真總結提煉其好經驗、好做法,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等多種方式予以推廣,以點帶面,示范引領村級財務管理工作。

5、搞好檢查驗收。專項整治工作結束以后,各級進行全面總結??h將對各鎮(辦)專項整治工作進行檢查驗收。市也將進行抽查。對工作成績突出的,給予表彰獎勵;對工作不徹底、走過場、問題依然突出的,責令限期整改;問題嚴重的,追究有關人員的責任。