人防辦三幫服務工作方案

導語：人防辦三幫服務工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化行政審批制定改革，加快政府職能轉變，提高辦事效率，優化經濟發展環境，推進人防事業科學發展，結合實際工作，制定“三幫”服務工作實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“嚴格執法、貼近群眾、為民服務、提高效率”為宗旨，全面樹立以人為本、執法為民的服務理念，在力所能及的范圍內以實實在在的行動和服務，幫助項目業主克服防空地下室建設審批過程中遇到的困難和問題，努力縮短審批時間，提高辦事效率，為優化全市經濟社會發展環境作出積極的貢獻。

二、總體目標

以“三幫”服務為重要平臺和載體，內強素質、外樹形象，進一步提高人防行政服務效率和質量，樹立人防機關良好形象，營造人防建設的濃厚氛圍，推動人防工程建設科學發展、持續發展和和諧發展。

三、工作內容

“三幫”的具體內容是幫助論證建設方案、幫助完善審批資料、幫助搞好協調對接。幫助論證建設方案，就是積極幫助建設單位及行政許可相對人，根據人防法律法規分析、篩選和論證防空地下室建設方案，并向上級人防機關和中介機構申報防空地下室建設項目；幫助完善審批資料，就是積極幫助建設項目業主完善防空地下室建設審批所需提供的全部申報資料；幫助搞好協調對接，就是積極主動地與有關部門搞好有關工作的協調與銜接，避免在建設項目聯辦審批過程中對接不及時和重復提供要件。

1、幫助論證建設方案。認真落實一次性告知制度，為建設項目業主主動服務，提前介入，扎實做好專家評審、技術分析的準備工作，篩選、論證出最優建設方案，確保開發項目的合理性、可行性、規范性和適用性。幫助項目業主與上級人防部門及圖紙審查機構加強聯系、溝通和對接，避免在施工圖審查環節作出不必要的變更，延誤項目審批時間，方便業主提前做好人防工程建設審批的各項準備工作。

2、幫助完善審批資料。由于大多數項目業主對人防工程建設接觸不多，在準備審批資料階段，尤其是面對相關技術指標如戰時用途、級別等把握不準，存在不少困難。派駐行政服務中心窗口工作人員要積極幫助項目業主準備好防空地下室建設審批所需的全部資料，以提供范例格式、解釋有關填寫要求、測算技術數據等方法，幫助其填寫表格、整理施工圖紙、拷貝電子文檔、復印相關資料，從而大大節省項目業主報批資料的準備時間，提高工作效率。

3、幫助搞好協調對接。一個建設項目的審批往往涉及發改、國土、住建、人防、消防等多個部門。在建設項目聯辦審批過程中，市人防辦駐窗口工作人員要積極幫助項目業主與其他相關部門搞好協調聯動，為其提供“領辦”、“跟辦”和“幫辦”服務，使有關資料傳遞全面、及時、準確，出現問題能夠及時解決，避免工作銜接不緊、出現斷檔空擋現象，確保整個聯辦審批項目快捷、高效完成。

建立健全“三幫”工作機制是提高行政服務效能、優化經濟發展環境的一項重要舉措。貫徹好、落實好、運行好“三幫”服務工作對于樹立人防良好機關形象、營造全社會關心支持人防建設的濃厚氛圍具有十分重要的意義。全辦工作人員特別是駐行政服務中心窗口工作人員要進一步提高思想認識，增強大局意識、服務意識和責任意識，積極主動地為建設項目業主提供“三幫”服務。

四、保障措施

一要加強組織領導。市人防辦成立“三幫”服務工作領導小組，辦黨組書記、主任任組長，主任科員、副主任任副組長，各科室負責人為成員。領導班子成員要帶頭落實“三幫”服務工作，要在分管工作范圍內指導、協調和解決“三幫”工作落實中出現的問題。各科室負責人要積極行動起來，推進“三幫”服務工作的落實。

二要明確獎懲措施。市人防辦要將“三幫”服務機制納入年度考核內容，對在年度工作中落實“三幫”機制成效顯著、表現出色的工作人員要足額發放獎勵性績效工資，并在職稱申報、評先評優方面予以優先考慮，對年度工作中落實“三幫”工作機制成效不明顯、表現差的工作人員要扣除部分獎勵性績效工資，并取消年度評先評優資格，對工作中出現失誤并造成重大影響的要給予相應的黨政紀處分。

三要強化監督檢查?！叭龓汀狈展ぷ魇潜忝窭竦暮米龇ā⒑么胧?，在實際工作中要不折不扣地執行和落實。為此，市人防辦要強化監督檢查，定期不定期地采取明察暗訪、詢問行政許可當事人等方法，對一線工作人員特別是駐行政服務中心窗口工作人員進行督促檢查，加大“三幫”服務工作措施的落實力度，促進“三幫”服務機制常態化、規范化和制度化。