家庭農場建設工作方案

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2015年是全面貫徹十八屆三中全會精神、深化改革的一年。中央一號文件提出，在農業、農村建立家庭農場（家庭牧場），提高農產品的商品化程度，這是中國農業發展和農村改革的必然趨勢。為落實這一國家惠民富民政策，根據《省財政廳關于下達2015年家庭農場建設專項資金的通知》文件精神，并結合我區鎮家庭農場建設情況，制定本實施方案。

一、項目建設區的基本情況

全區幅員面積1150.6平方公里。轄12個鎮和3個街道辦事處?？側丝?0萬人，其中農業人口38.1萬人。目前城市建成區面積7.5平方公里，城鎮化水平45.3%，全區森林覆蓋率約51%，是全國綠化造林先進縣（區）、全國十三個雜竹大縣（區）、中國特早茶之鄉、省級新農村建設示范片區、全省25個林業產業培育縣和46個現代畜牧業重點縣（區）之一，正全力打造西南最大的竹漿造紙基地。生態環境良好，有80萬畝林地，適宜林地生態養殖面積50萬畝。區委、區政府于2011年出臺了《關于加快“樂道子”林下土雞產業發展實施意見》（瀘納委發[2011]2號），成立了產業發展領導小組，組建了市區“樂道子”林下土雞專業合作社和“樂道子”林下土雞協會，通過近幾年發展，“樂道子”林下土雞在產業體系建設、生產基地發展、品牌打造等方面取得了一定的成績?，F全區建成集種雞、孵化為一體的孵化育雛中心一個（年孵化1200萬羽）建成標準化育雛場9個，取得了“無公害”、“有機”和“地理標識”認證。

二、項目建設單位的基本情況

區鎮家庭農場位于區鎮村（以果林種植和養殖結合為主），距鎮4公里，家庭成員6人，主要勞動力4人，種植面積58畝，其中種植梨子30畝，約3200株，種植桂花28畝，約2600株；在林下飼養野雞和“樂道子”雞，雞舍面積300平方米，年出欄商品雞0.5萬羽、蛋品5萬枚。由于該農場成立時間短，基礎設施有待進一步完善，項目建設在原養殖場的基礎上改擴建標準化雞舍，增設蓄水池、防疫設施、引進新的野雞品種。

三、項目建設的主要內容及規模

本項目以區鎮家庭農場為實施主體，重點改擴建野雞（已通過有機認證，正在頒證階段）生產基地為標準化示范基地，年出欄野雞達到1.2萬只,商品蛋10萬牧。

1、改擴建野雞舍為規范化、標準化的商品雞舍，存欄量4000羽。

2、增設圍網和天網，防止野雞丟失和飛跑。

3、增加雞舍內飲水器、食槽等附屬設施建設。

4、育雛舍添加熱風爐保溫機械一套，用于改善雛雞生長階段的環境，減少雛雞應激反應和死亡。

5、引進優良野雞品種，改良原有低劣品種，防止近親交配。

6、購進冰柜等冷藏設備，便于保存蛋品和生鮮野雞。

7、初加工建設，建設農場真空包裝設備，以利于生鮮野雞和蛋品進行農超對接和銷售。

四、資金使用方案

本項目區鎮家庭農場建設總投資25萬，其中省級財政扶持補助資金10萬元。(詳見下表)

1、野雞圈舍改擴建建設：改擴建野雞舍1000平方米×180元/平方米=180000元，其中農場主自籌10.6萬元，財政補助7.4萬元。

2、圍網建設：野雞活動區域增加圍網和天網1000米×10元/米=10000元，其中農場主自籌0.65萬元，財政補助0.35萬元。

3、飲水器\食槽建設:新購飲水器\食槽設備3組×5000元/組=15000元，其中農場主自籌1.2萬元,財政補助0.3萬元。

4、保溫設施建設：育雛室增加保溫熱風爐1套×10000元/套=10000元，其中農場主自籌0.7萬元，財政補助0.3萬元。

5、引種：新引進優良野雞品種500羽×20元/羽=10000元，其中農場主自籌0.5萬元，財政補助0.5萬元。

6、冷藏設施建設：購進冷藏設備500升×40元/升=20000元，其中農場主自籌1萬元，財政補助1萬元。

7、初加工建設：購真空包裝機1臺×5000元/臺=5000元，農場主自籌0.35萬元，財政補助0.15萬元。

五、項目建設進度

本項目建設年限：2015年7月至2015年4月

六、項目預期目標及效益分析

（一）經濟效益

本項目總投資25萬元，區家庭農場建成后，年可新增出欄量野雞0.7萬只和蛋品5萬枚，新增產值85萬元，實現純收入33萬元，經濟效益特別顯著。

（二）社會效益

項目建成后，年可新增出欄量野雞0.7萬只和蛋品5萬枚，可滿足本市區珍禽食品消費市場，平抑禽類市場近年受禽流感的沖擊，打消人們對禽類市場的恐慌，增強人們對禽類產品的消費，培養新型農場，構建我市禽業發展。

（三）生態效益

項目采用種養結合模式，對產生的糞尿進行沼氣厭氧處理，沼液進行還經果林和花卉。此利用模式投資少，工程簡單，既為農場生產生活提供了能源、肥料，又降低了氮磷排放，實現節能減排，改善土壤條件。項目的實施可大幅度減少化肥使用量，有效地保護生態環境，實現生態良性循環，生態效益十分顯著。

七、組織保障和項目管理

（一）加強組織領導

區人民政府成立由分管區長為組長，畜牧、財政、監察、林業、農業等部門主要領導為成員的項目領導組，負責指導、督促農場建設工作和項目實施過程中的協調工作。項目領導組下設辦公室，辦公室主任由畜牧局主要領導擔任，地點設在畜牧局，負責主持和處理項目的日常工作，組織項目具體實施。

領導組負責項目建設的統一規劃、組織協調、督促檢查、目標考核。

各成員單位具體工作是：

畜牧局負責制定項目的實施方案、項目建設地點、擬定技術操作規程、開展技術培訓、按時報送有關統計數據和信息、對項目建設情況進行總結，并抽調技術骨干組成工作組到農場指導工作。

財政局負責項目資金的落實，對項目建設支出的有關票據按照項目資金的使用要求進行審核報賬。

監察局負責對項目建設中的違紀行為進行及時的查處，對違法行為及時移交司法機關處理。

林業局負責落實該家庭農場花卉品種的更新、栽培、銷售等指導工作。

農業局負責該家庭農場的梨子等果木的栽培、管理、銷售等指導工作。

（二）做好培訓指導管理

畜牧、林業、農業等科技部門進一步加大對全區家庭農場的培訓和引導，同時項目實施單位農場進行監督管理，保證項目的規范實施。

（三）項目財務管理

項目資金實行區級報帳制，嚴禁截留、擠占、挪用、套取等。嚴格實行責任追究制，切實做到?？顚Ｓ茫_保家庭農場資金到位。