三城同創活動實施方案3篇

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第一篇

為深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，加快實施新型城鎮化建設步伐，改善縣城環境質量，增強縣城總體功能，提升縣城品位和文明程度，按照《關于打造皖北最美縣城實施綱要》的總體部署，縣委、縣政府決定，全面開展國家衛生縣城、國家園林縣城、全國文明縣城等“三城同創”活動。根據縣“三城同創”方案精神，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和系列重要講話精神為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，主動適應新常態，以創建國家園林縣城、衛生縣城、文明縣城為統領，條塊結合，點面兼顧，從突擊會戰向持久推進轉變，從局部創建向全局聯創轉變，從長效管理向精細管理轉變，既強環境優化、更強素質提升，全力推進“三城同創”各項工作，全面提升我鎮文明創建工作水平，為實現“打造皖北最美縣城，建設美好幸?！钡慕ㄔO目標做出雙橋應有的貢獻。

二、總體目標

從2015年起，用2年左右時間對全鎮城鄉環境進行綜合治理，有效解決臟亂差問題，力爭城鄉生活垃圾無害化處理、污水處理率等主要環境指標達到全縣中上水平，使環境基礎設施更加完善，綜合治理機制逐步健全，長效管理水平不斷提高，形成城鄉環境整潔、風貌品味提升、日常管理有序、居民素質提升的良好局面。2015年啟動全省衛生鄉鎮和衛生村創建，力爭2016年底達到衛生鄉鎮申報基本條件，2017年底創建省級衛生村數量不低于30%。從2015年起，利用3年時間，到2017年鄉鎮主要道路綠化率達到95%以上，道路綠地達標率80%以上，河道綠化率達到85%以上，受損棄置地生態綠化恢復達到80%以上。

三、實施原則

以人為本、群眾主體原則。始終堅持“注重過程、注重實效、創建為民、創建惠民”的理念，全面宣傳、發動和依靠群眾，擴大群眾的知情權、參與權和監督權，精心搭建吸引群眾參與的載體和平臺，發揮群眾的主體作用，讓廣大群眾為創建出謀劃策，使“三城同創”活動更加貼近雙橋實際。

統分結合、重點突破原則。正確處理“三城同創”的共性目標與個性目標、聯動共創與單項創建、基礎建設與專項整治等的關系，做到既統又分、統分結合，優先解決共性目標的差距，以共性目標的落實帶動個性目標的實現，以單項創建的成果擴大聯動共創的效應，以基礎建設的拓展促進專項整治的深化，分階段、有重點、遞進式地推進“三城同創”活動。

城鄉統籌，協調發展的原則。加快新型城鎮化發展，吸引產業、資本、人口等要素向鎮區、縣城集聚，推動基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村輻射，構筑惠及全民、富有特色、功能配套的城鄉聯動創建體系，形成城鄉互動、以城帶鄉的良好局面。

建管并重、務求實效原則。創建過程中，既要注重硬件指標的完成，又要注重提升人的文明素質，既要注重創建投入，又要注重長效管理，做到建教并重、建管并舉。堅持從突出問題、具體問題抓起，以同創任務分解和重點督查項目為抓手，努力在經濟社會發展和人的素質全面提升上求實效。

四、工作重點和責任分工

1、創建國家衛生縣城。

工作重點：包括愛國衛生組織管理、健康教育、環境衛生、環境保護、病媒生物防制、食品安全、公共場所和生活飲用水衛生、傳染病防治、社區衛生、鄉鎮轄村衛生等10大項52條，完成《縣創建省級衛生縣城任務表》鄉鎮所承擔的職責任務。

責任單位：文明辦、雙橋衛生院、水利站、工商所、相關村。

2、創建國家園林縣城。

工作重點：包括組織管理、規劃設計、景觀保護、綠化建設、園林建設、生態建設和市政建設等方面共14項，完成《縣創建省級園林縣城任務分解表》中鄉鎮所承擔的職責任務。

責任單位：文明辦、林業站、農技站、住建辦、相關村。

3、創建全國文明縣城。

工作重點：包括創建廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境、扎實有效的創建活動等9大部分，共37個測評指標130項測評內容，完成《縣爭創全國文明縣城任務分解表》中鄉鎮所承擔的職責任務。

責任單位：文明辦、文明涉創單位，相關村。

五、工作要求和保障措施

1、加強組織領導。全鎮各有關部門要把“三城同創”工作擺上突出位置，強化領導，強力推進。鎮黨委、政府專門成立“三城同創”活動指揮部，下設鎮三創辦。各村、各單位必須統一思想，提高認識，切實增強“三城同創”的自覺性和主動性，真正撲下身子，敢于碰硬，肯于吃苦，善于抓細，一項一項抓好目標任務的落實。

2、廣泛宣傳發動。要大張旗鼓開展宣傳，加大輿論宣傳、環境宣傳和活動宣傳力度。充分發揮新聞媒體功能，開設專題專欄全面跟蹤報道創建進展情況和熱點、難點、焦點問題。利用專題片、小冊子、平面廣告和樓宇媒體等多種途徑闡釋同創、展示同創，多層次、多渠道、全方位地宣傳“三城同創”活動。精心策劃群眾喜聞樂見的各種宣教活動，吸引全民參與，激發群眾的主人翁意識，增強“三城同創”的社會基礎，切實提高群眾滿意度。

3、強化經費保障。進一步整合財政資金，合理配置各類資源，盤活存量、整合增量，加大投入。各有關單位要嚴格按照“三城同創”活動的要求，加大經費投入，確保工作所需經費落實到位。要充分調動社會力量，多方籌集資金，形成多元投入機制，保證重點基礎設施建設與管理的需要。

4、加強督促檢查。鎮三創辦要進一步加大與各有關單位的統籌和協調，加強與縣主管部門的溝通和聯絡。要依據各個創建標準和責任分工要求，定期對各責任單位的日常工作進行督促檢查，及時掌握全鎮“三城同創”工作的最新動態和重點督查項目的落實情況。要設立聯創反饋熱線，廣泛聽取社會各界人士對聯創工作的呼聲和建議。要充分發揮新聞輿論的監督作用，對創建工作中存在的問題及時進行曝光。要組織黨代表、人大代表和政協委員參與創建督評、視察檢查工作，推動“三城同創”活動高效有序推進。

5、嚴格考核獎懲。制定《考核獎懲辦法》，將“三城同創”工作納入年度目標考核，分類進行量化考核。根據有關創建標準，采取日常督查、年終考核的方式，每月進行一次督查，將考核結果進行公示。對于積極完成創建任務的單位，要進行表彰獎勵，對消極懈怠、推諉扯皮、工作不力的單位要進行問責，確?！叭峭瑒摗被顒釉鷮嶉_展。

第二篇

為深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，加快推進新型城鎮化建設步伐，改善縣城環境質量，增強縣城總體功能，提升縣城品位和文明程度，按照《關于打造皖北最美縣城實施綱要》的總體部署和縣委、縣政府決定“開展三城同創活動總體實施方案”的總體要求，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和系列重要講話精神為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，主動適應新常態，以創建文明鄉鎮、園林鄉鎮、衛生鄉鎮為統領，條塊結合，點面兼顧，從突擊會戰向持久推進轉變，從局部創建向全局聯創轉變，從長效管理向精細管理轉變，既強環境優化、更強素質提升，全力推進“三城同創”各項工作。

二、總體目標

從今年開始，通過6年左右的努力，力爭實現“三城同創”目標。

1、創建文明鄉鎮：2015年起啟動縣文明鄉鎮的創建工作，2016年——2018年申報創建市文明示鄉鎮，2019年——2021年申報創建省文明鄉鎮。

2、創建衛生縣城：2015年——2017年創建市衛生鄉鎮。

3、創建園林縣城：2015年——2017年創建市園林鄉鎮。

具體實施步驟由各創建工作組根據實現目標的時間要求制定。

三、實施原則

以人為本、群眾主體原則。始終堅持“注重過程、注重實效、創建為民、創建惠民”的理念，全面宣傳、發動和依靠群眾，擴大群眾的知情權、參與權和監督權，精心搭建吸引群眾參與的載體和平臺，發揮群眾的主體作用，讓廣大群眾為創建出謀劃策，使“三城同創”活動更加貼近實際。

統分結合、重點突破原則。正確處理“三城同創”的共性目標與個性目標、聯動共創與單項創建、基礎建設與專項整治等的關系，做到既統又分、統分結合，優先解決共性目標的差距，以共性目標的落實帶動個性目標的實現，以單項創建的成果擴大聯動共創的效應，以基礎建設的拓展促進專項整治的深化，分階段、有重點、遞進式地推進“三城同創”活動。

城鄉統籌、協調發展的原則。加快重點鎮建設，吸引產業、資本、人口等要素向鎮域中心集聚，推動基礎設施向各村延伸、公共服務向各村覆蓋、現代文明向各村輻射，構筑惠及全民、富有特色、功能配套的聯動創建體系。

建管并重、務求實效原則。創建過程中，既要注重硬件指標的完成，又要注重提升人的文明素質，既要注重創建投入，又要注重長效管理，做到建教并重、建管并舉。堅持從突出問題、具體問題抓起，以同創任務分解和重點督查項目為抓手，努力在經濟社會發展和人的素質全面提升上求實效。

四、工作重點和責任分工

1、創建縣文明鄉鎮。

工作重點：包括完成縣文明辦重點工作、創建廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境、扎實有效的創建活動內容。

2、創建市衛生鄉鎮。

工作重點：包括愛國衛生組織管理、健康教育、環境衛生、環境保護、病媒生物防制、食品安全、公共場所和生活飲用水衛生、傳染病防治、鄉村衛生等內容。

3、創建市園林鄉鎮。

工作重點：包括組織管理、規劃設計、景觀保護、綠化建設、園林建設、生態建設和市政建設等內容。

五、工作要求和保障措施

1、加強組織領導。全鎮各有關部門要把“三城同創”工作擺上突出位置，強化領導，強力推進。鎮黨委、政府專門成立“三城同創”活動指揮部，鎮直各單位、各村必須統一思想，提高認識，切實增強“三城同創”的自覺性和主動性，真正撲下身子，敢于碰硬，肯于吃苦，善于抓細，一項一項抓好目標任務的落實。

2、廣泛宣傳發動。要大張旗鼓開展宣傳，加大輿論宣傳、環境宣傳和活動宣傳力度。充分發揮新聞媒體功能，開設專題專欄全面跟蹤報道創建進展情況和熱點、難點、焦點問題。利用專題片、小冊子、平面廣告和樓宇媒體等多種途徑闡釋同創、展示同創，多層次、多渠道、全方位地宣傳“三城同創”活動。精心策劃群眾喜聞樂見的各種宣教活動，吸引全民參與，激發群眾的主人翁意識，增強“三城同創”的社會基礎，切實提高群眾滿意度。

3、強化經費保障。進一步整合財政資金，合理配置各類資源，盤活存量、整合增量，加大投入，確保工作所需經費落實到位。要充分調動社會力量，多方籌集資金，形成多元投入機制，保證重點基礎設施建設與管理的需要。

4、加強督促檢查。鎮黨委、政府要進一步加大與各有關單位的統籌和協調，加強與市、縣等上級主管部門的溝通和聯絡。要依據各個創建標準和責任分工要求，定期對各責任單位的日常工作進行督促檢查，及時掌握全鎮“三城同創”工作的最新動態和重點督查項目的落實情況。要設立聯創反饋熱線，廣泛聽取社會各界人士對聯創工作的呼聲和建議。要充分發揮新聞輿論的監督作用，對創建工作中存在的問題及時進行曝光。要組織黨代表、人大代表和政協委員參與創建督評、視察檢查工作，推動“三城同創”活動高效有序推進。

5、嚴格考核獎懲。制定《考核獎懲辦法》，將“三城同創”工作納入年度目標考核，分類進行量化考核，根據有關創建標準，采取日常督查、年終考核等方式，每月進行一次督查，將考核結果進行公示。鎮紀委（監察室）要加強對該項工作的巡視，對于積極完成創建任務的單位，要進行表彰獎勵，對消極懈怠、推諉扯皮、工作不力的單位要進行問責，確?！叭峭瑒摗被顒釉鷮嶉_展。

第三篇

為深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，加快推進新型城鎮化建設步伐，改善縣城環境質量，增強縣城總體功能，提升縣城品味和文明程度，按照《關于打造皖北最美縣城實施綱要》的總體部署，縣委、縣政府決定，開展文明縣城、衛生縣城、園林縣城“三城同創”工作。根據《縣開展“三城同創”工作實施方案》提出的工作目標、管理內容和責任分工以及考評細則，結合我局工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和系列重要講話精神為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，主動適應新常態，以創建文明交通為重點，創建園林交通、衛生交通為補充，點面兼顧，從突擊會戰向持久推進轉變，從局部創建向全系統聯創轉變，從長效管理向精細管理轉變，全力推進交通系統“三城同創”各項工作任務，努力實現建設“和諧規范運輸市場、清潔綠色出行環境”的工作目標。

二、實施原則

以人為本，群眾主體原則。始終堅持“注重過程、注重實效、創建為民、創建惠民”的理念，全面宣傳、發動和依靠群眾，擴大群眾的知情權、參與權和監督權，精心搭建吸引群眾參與的

載體和平臺，發揮群眾的主體作用，讓廣大群眾為創建出謀劃策，使“三城同創”工作更加貼近交通工作實際。

統分結合、重點突破原則。正確處理“三城同創”的共性目標與個性目標、聯動共創與單項創建、基礎建設與專項整治等的關系，做到既統又分、統分結合，優先解決共性目標的差距，以共性目標的落實帶動個性目標的實現，以單項創建的成果擴大聯動共創的效應，以基礎建設的拓展促進專項整治的深化，分階段、有重點、遞進式地推進交通系統“三城同創”活動。

建管并重、務求實效原則。創建過程中，既要注重硬件指標的完成，又要注重提升人的文明素質，既要注重創建投入，又要注重長效管理，做到建教并重，建管并舉。堅持從突出問題、具體問題抓起，以任務分解和重點督查為抓手，努力在交通事業發展和干部職工素質全面提升上求實效。

三、工作重點和責任分工

（一）交通秩序管理

1、公交站臺管理

責任人：

工作職責：公交站臺、候車亭設施完好，候車亭和站牌保持干凈、整潔、無亂貼亂畫。每天巡查不得少于2次，對公交設施上貼圖的小廣告，要做到隨時清理，發現污損情況時，要立即匯報，并與恒通廣告公司聯系及時解決。

2、黑車、殘車等非法營運管理

責任人：

工作職責：規范道路運輸市場經營秩序，嚴厲打擊“黑車”、“殘車”非法從事道路旅客運輸經營行為。

3、汽車維修沖洗行業管理

責任人：

工作職責：加大對汽車維修、沖洗、停車行業的監管力度，有室（院）內經營場所，不得占道經營，堅決取締無證經營的維修廠（點）。發現清潔沖洗、停車經營者有占道經營行為的，要積極協調行政執法局、工商局等部門，做好車輛清潔、停車行業的整治工作。

（二）文明交通活動

1、志愿者服務

責任人：

工作職責：積極組織志愿者廣泛開展文明交通活動，引導群眾遵守交通規則，倡導文明交通。在人流量大的站點有相應的公共文明志愿服務人員，要熱情周到，盡職盡責，要做到有信息，有記錄，有圖片資料，努力打造一支精品“交通志愿者”服務隊伍。

2、廣泛開展文明公交車、文明出租車、文明客運班車評選活動。

責任人：

工作職責：大力培育和倡導以“微笑服務、溫馨交通”為主要內容的職業道德規范，表彰和獎勵一批遵紀守法、敬業奉獻、

業務精通、技術嫻熟、服務周到的公交車、出租車、客運班車駕駛員，不斷改善群眾出行乘車環境，全面提升我縣交通運輸行業整體服務質量，營造暢通有序的道路交通環境和安全舒適的乘車環境。

3、營造文明創建宣傳氛圍

責任人：

工作職責：為營造良好的宣傳輿論氛圍，所有設置廣告的候車亭、站臺和公交車體，要設立“遵德守禮”提示牌，有關文明創建內容的廣告率要大于20%。

4、倡導文明乘車新風尚

責任人：

工作職責：教育和引導乘客自覺遵守秩序，排隊候車，依次上下車，無擁擠、無爭搶座位。公交車輛必須設置特殊群體專座和標識，要循環播放為老、弱、病、殘、孕等需要幫助人員主動讓座的語音提示并主動禮讓，倡導文明乘車新風尚。

（三）公交車管理

責任人：

工作職責：公交車車況良好，設施齊全，路別標志清晰、準確，車內張貼乘坐規則、線路走向圖、線路票價表、投訴監督電話；車身內外保持清潔；準點發車、無違章駕駛、?？楷F象；司乘人員按規定佩戴、放置服務證件；按規定報清站名，用語規范，耐心解答乘客問詢。

（四）出租車管理

責任人：

工作職責：加強出租車管理，規范出租車駕駛員經營行為，汽車站周邊、老縣政府門對面馬路上以及一橋北的出租車輛，要嚴格按劃定的停靠站有序?？?，不準喊客、拉客、拽客。

出租車設有出租車標志和服務卡，車內衛生，車況良好；駕駛員儀表整潔，用語文明，上車時能主動問好，行車時系安全帶、不打手機、不吸煙、不吃食物；計價器完好，按標準收費，按乘客需求提供真實有效發票，無宰客現象；無違章駕駛現象，無拒載或隨意帶客下客現象；配備電子顯示屏的車頂燈應循環播放公益廣告。

（五）汽車站管理

責任人：

工作職責：加大汽車站及站前廣場管理工作力度，站內及站前廣場干凈、整潔、有序，站內車輛停放有序，乘客排隊購票，秩序良好，無吵架、斗毆等不文明行為；無亂張貼、亂涂寫現象；無亂設廣告牌現象；候車室有禁煙標識，無吸煙現象；花草樹木無損壞；設施（垃圾箱、廁所、標示牌、廣播、休息處、服務臺、座椅等）完備、功能良好；站前無非法營運出租車輛，班線客車非核定站點不得隨意帶客下客；投訴、咨詢窗口設施完備，工作人員服務規范；有公共文明引導志愿服務人員；在醒目位置設立“遵德守禮”提示牌；站內固定廣告牌、電

子顯示屏、樓宇電視播放公益廣告；戶外公益廣告比例超過20%。

（六）投訴和曝光等問題

責任人：

工作職責：及時受理、轉辦和回復群眾投訴，對省市級以上媒體曝光、縣級以上領導指出的問題，要做到立即匯報，迅速反應，限時辦理，按時回復。

四、工作要求和保障措施

1、加強組織領導。局屬各單位要把“三城同創”工作擺上突出位置，強化領導，強力推進。縣交通局成立“三城同創”工作領導小組，各單位要成立相應機構，組織開展創建活動。要統一思想，提高認識，切實增強“三城同創”的自覺性和主動性，真正撲下身子，關于碰硬，肯于吃苦，善于抓細，一項一項抓好目標任務的落實。

2、廣泛宣傳發動。要大張旗鼓地開展宣傳，加大輿論宣傳、環境宣傳和活動宣傳力度。利用專題片、小冊子、平面廣告等多種途經闡釋同創、展示同創，多層次、多渠道、全方位地宣傳“三城同創”工作。精心策劃群眾喜聞樂見的各種宣教活動，吸引全民參與，激發群眾的主人翁意識，增強“三城同創”的社會基礎，切實提高群眾滿意度。

3、強化經費保障。要安排預算經費予以保障，進一步整合財政資金，合理配置各類資源，盤活存量，整合增量，加大投入。各單位要嚴格按照“三城同創”工作的要求，確保工作所需經費落實到位，保證重點創建活動與日常管理的需要。

4、加強督促檢查。局“三城同創”辦公室要進一步加大與各單位的統籌和協調，加強與縣上級主管部門的溝通和聯絡。要依據各個創建標準和責任分工要求，定期對各單位的日常工作進行督促檢查，及時掌握系統內“三城同創”工作的最新動態和重點工作的落實情況。要組織黨代表、人大代表和政協委員參與創建督評、視察檢查工作，推動“三城同創”工作高效有序推進。

5、嚴格考核獎懲。要研究制定考核獎懲辦法，將“三城同創”工作納入年度目標考核，分類進行靚化考核。局“三城同創”工作領導小組與局監察室效能檢查協同配合，根據有關創建標準，采取日常督查、年終考核等辦法，每月進行一次督查，并將督查結果進行通報。局監察室要根據“三城同創”工作開展情況，適時開展專項巡查，對消極懈怠、推諉扯皮、工作不力的單位和個人進行問責，確?！叭峭瑒摗惫ぷ髟鷮嵱行蜷_展。