“把紀律挺在前面”試點工作方案

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為貫徹中央紀委、省紀委、市紀委和縣紀委落實“把紀律挺在前面”先行先試的指示精神和銅紀發〔2015〕35號《縣紀委機關深化“三轉”“把紀律挺在前面”試行實施細則》精神，經局班子會議研究決定，特制定房管系統“把紀律挺在前面”試點工作方案。請嚴格遵照執行。

一、工作目標

通過試行點，進一步促進全局上下樹立正確的政績觀，回歸黨章確定的職責定位，著眼黨風廉政建設，真正把紀律和規矩立起來、挺起來、管到位、嚴到份，切實維護黨的紀律的嚴肅性。

二、組織領導

成立“把紀律挺在前面”試行工作領導小組，在縣紀委的領導下開展工作。局長同志任領導小組組長，副局長、支部書記同志任副組長，其它班子成員和紀檢“三員”為成員。成立紀律督查小組，副局長同志任組長，紀檢“三員”為成員，聘請老干部任督查員，由、、組成。

三、參加對象

局機關及下屬單位全體黨員、干職工。

四、時間、任務和分工安排

（一）加大宣傳教育力度，把工作展開來。（組織實施階段：9月18日至10月18日）

牽頭領導：

牽頭科室：人財股

具體舉措：

1、以“把紀律挺在前面、提升房管干部新形象”為主題，及時傳達省市縣相關會議精神、系列重要講話精神、十八屆中央紀委三次、四次、五次全會精神和同志關于“把紀律挺在前面”重要論述精神，制定實施方案，研究、部署此次活動的開展。責任單位：人財股。

2、加大宣傳力度，讓“把紀律挺在前面”活動人人知曉。利用局辦證大廳電子顯示屏滾動播放宣傳內容；制作廉政法規政策宣傳專欄。主要宣傳十八大精神，“三嚴三實”內容，“八項規定”、省委“二十條”、系列重要講話精神、同志關于“把紀律挺在前面”重要論述等。組織全體黨員干部認真撰寫心得體會、召開座談研討會、開展廉政法規知識測試、到廉政教育基地警示教育等多種活動形式。加深大家對“把紀律挺在前面”的認識和理解。責任單位：交易所、人財股。

3、在全局股級以上干部中開展上黨課活動，把全面從嚴治黨、依規治黨、守紀律、講規矩、把紀律挺在前面以及近期各級領導干部違紀違法典型案例作為黨課的重要內容，警鐘長鳴，不斷引導廣大黨員干部牢記黨紀紅線，自覺敬畏紀律、遵守紀律，切實增強黨的紀律意識。責任單位：人財股。

（二）加強規章制度建設，把紀律立起來。（組織實施階段：9月18日至12月30日）

牽頭領導：

牽頭科室：局屬各單位、各股室

具體舉措：

1、強化紀律約束，嚴格執行中央八項規定和省委二十條；堅持民主集中制，凡是重大事項、重大經費支出和人事任免實行集體研究報告制度；繼續實行風險崗位廉能管理；實行責任追究制度，約談制度；年初與重大項目建設責任人簽訂責任狀。責任單位：房產公司、交易所、市場股。

2、進一步建立健全請銷假制度、外出請示報告制度、公務接待制度、公務用車管理制度等多項制度，通過各項規章制度的建立健全，使黨員干部從政行為有明確具體的規范，進一步約束、規范黨員干部行為，推動紀律建設形成常態化、長效化。責任單位：人財股。

（三）強化機關作風建設，把紀律嚴起來。（組織實施階段：9月18日至10月份30日）

牽頭領導：

牽頭科室：人財股

具體舉措：

從9月18日的動員大會開始，組織人員進行不定期的暗查，實行周督查，月小結，季通報。對檢查發現的紀律不嚴、執行不到位等問題督促當事人及時整改和公開曝光，對頂風違紀現象，由分管紀檢領導牽頭，嚴查快辦，情節嚴重的，報縣紀委查辦處理。

1、強化公車管理。做到公車管理“三統一”，即單位公車統一調配使用，統一保管維修，統一定額耗油。單位公車集中管理，用油，車鑰匙、修理由辦公室統一管理，休息時間公車一律進車庫，車鑰匙交辦公室統一保管。除測繪、白蟻滅殺工作需要外，休息時間不能開公車出入飯店、賓館和娛樂場所。下屬單位公車參照執行。責任單位：人財股。

2、規范公務接待。做到公務接待“四個一律”，即一律在食堂用餐，一律午餐不飲酒，一律不上香煙水果，一律不送土特產，不迎來送往。責任單位：局屬各單位、各股室。

3、加強機關紀律管理。實行機關全體工作人員上下班準時簽到制度，嚴格遵守請假制度，上班時間必須堅守崗位，不得無故離崗。嚴禁上班時間上網聊天、購物、看影視、打電腦游戲、炒股、打麻將、撲克等娛樂活動和做與工作無關的私事。責任單位：局屬各單位、各股室。

4、優化服務窗口。做到熱情接待群眾，認真處理事項，堅持“首問責任制，限時辦理制，服務承諾制，責任追究制”等四項制度，嚴禁推諉，對群眾和反映的事情態度冷漠，不處理、不匯報，甚至有激化矛盾的言行。辦證窗口統一著裝，統一掛牌上崗，限時辦結業務，簡化辦事流程。責任科室：交易所。

(四)做好總結驗收，確保取得實效。（時間安排12月10日至12月30日）

牽頭領導：

責任科室：人財股。

具體舉措：

1、局領導小組將把活動開展工作情況作為年度黨風廉政建設責任制檢查考核的一項重要內容，采取平時督查匯總、查驗資料、量化考評等方式進行考核，對存在問題突出、效果不明顯的，責令負責人向局黨支部做出書面檢討，并責成“補課”和“返工”。并將考核結果作為干部獎懲、調整、提拔的重要依據。對不適應本職崗位的進行停職培訓或調整崗位，對不能履職或不認真履職的進行組織處理。

2、全系統要高度重視此項工作，加強指導，緊緊聯系本單位工作實際，開展卓有成效的先行先試工作，為在全縣推開提供有益經驗。要將落實“把紀律挺在前面”要求作為履行主體責任的重要內容，積極主動的抓好黨員干部的教育、監督和管理，時時處處用紀律衡量和處理黨員干部的違紀行為，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作成效。要及時研究解決試行工作中的問題，提煉經驗做法，完善工作制度，及時向縣紀委報送有關情況，提出意見建議。