文明示范農貿市場創建工作方案

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為了深入開展文明示范農貿市場創建活動，推進全縣農貿市場提升發展，根據市文明市場創建要求，結合我縣實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

以開展文明市場創建活動為抓手，推進農貿市場改造升級，樹立先進典型，發揮示范作用，整體推動實施，全面提升我縣市場建設管理和服務水平，提高人民群眾的生活品質。

二、工作目標

在全縣開展為期六個月的文明市場創建活動，并將創建活動與星級文明規范化農貿市場創建有機結合，力爭市東城蔬菜批發市場創建成為省文明誠信市場，城區其它市場成為市文明誠信市場，帶動全縣農貿市場提升發展。今年目標為完成1家省級文明市場3家市級文明市場的創建任務。

三、主要任務

（一）推進市場標準化改造。按照文明市場創建標準，各創建單位要做到：1、劃行規市、攤位布局合理、秩序良好、市場周邊無占道經營，環衛設施齊全，有佩帶標志的市場管理人員；2、公共廁所不低于三類標準，每個攤位備有垃圾收集容器，并保持清潔，垃圾入池（箱）及時清運；3、農貿市場給水排水設施齊全、數量足夠、下水道暢通無淤，場內無積水；4、市場經營用和顧客的車輛管理規范，停放整齊，不影響交通、市容。

（二）實施市場信息化建設。進一步完善包括農產品價格信息、檢測信息、商品準入信息、經營戶信用信息等內容的市場電子信息服務平臺，通過區域聯網進行實時監控與預警，實現“價公示、可追溯、聯成網”。

（三）保障市場食品安全。加強對農貿市場食品的檢測、索證、供票等管理，營造放心、舒心的消費環境。進一步完善快速定性檢測體系，增添檢測設備，增加檢測項目，提高檢測頻率，并在市場內公示檢測結果。實行全索證管理，督促經營者建立健全索證索票和進貨臺賬制度。

（四）提升市場商業業態。進一步完善農副產品供應鏈，建立菜園子和菜籃子、農副產品批發市場和農貿市場對接機制。探索直供直銷、連鎖配送、凈菜銷售等模式，積極引進品牌經銷商在農貿市場設立經銷點，開設農民自產自銷專區，實現服務的優質化、個性化和便捷化。

（五）加強市場價格監控。關注農貿市場價格的波動，設立蔬菜、肉類、糧油、豆制品、雞蛋等主要農產品價格采集點。實行價格公示制度，在市場內顯著位置公示每日價格信息。嚴厲打擊惡意哄抬物價、串通漲價、囤積居奇等違規經營行為。

（六）建設市場商業文明。開展農貿市場和市場經營者信用分類監管，建立健全信用檔案，公示信用分類結果，實施信用激勵與懲戒，打造以誠信為核心的商業文明。加強對市場舉辦者的宣傳教育，增強其社會責任感和管理責任心，優化市場管理與服務，使農貿市場成為城市精神文明的重要窗口。定期開展對市場經營者的培訓，增強其行業操守意識、共榮共辱意識，著力提高廣大經營者的素質，形成誠信經營、文明經營的氛圍。落實市場環境衛生管理，實行門前“三包”，嚴格執行“限塑令”。

四、工作要求

（一）統一思想，明確目標。開展文明示范農貿市場創建活動是“五城”同創工作的重要舉措，是我縣對農貿市場提升發展工作的再推動、再深化，對現階段保障和改善民生意義重大。各有關單位要統一思想，提高認識，推進農貿市場提升發展為目的，按照“屬地管理、條塊結合、因地制宜、分步實施、分區負責”的原則，把示范創建工作列入年度重要工作目標和政府目標考核內容，明確責任，落實措施，認真抓好各項工作。

（二）強化指導，示范推進。在工作推進中要認真調研、典型引路、分類指導，充分發揮創建活動的示范引導作用。

（三）加強宣傳，動員激勵。通過各類新聞媒體，采取多種宣傳形式，大力宣傳示范創建活動的目的、意義和政策措施，充分調動各市場的參與熱情，鼓勵更多符合條件的市場參與創建活動，擴大示范創建活動的影響力。

（五）因地制宜，注重實效。示范創建工作要從實際出發，堅持科學、實用、節儉的原則，加大投入，實施市場硬件改造。要引導市場通過創建活動在誠信經營和規范管理上下功夫，推動市場轉型升級，創建有品牌的市場、有品格的商戶、有品質的產品、有品位的服務。