畜牧系統民主評議政風行風工作方案

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按照省、市畜牧系統關于組織開展政風行風民主評議的工作要求，制定如下工作方案：

一、目標任務

以服務人民、清正廉潔、求真務實、依法辦事為目標，按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，緊緊圍繞畜牧中心工作，努力提升工作效率和服務水平，不斷加強全區畜牧系統作風建設，樹立優良行風政風，為我區現代畜牧業發展創造良好的工作環境。

二、時間安排

從今年7月起至10月底止在全區畜牧系統深入開展民主評議政風行風工作。

三、評議的對象和內容

（一）評議對象：各鄉鎮（城區）畜牧獸醫站，局屬各站、股、室、所、中心。

（二）評議內容：重點從以下六個方面著手分析、查擺和評議：

1.依法履職。履行畜牧部門職能職責，公正文明執法，落實各項政策措施，反對“吃、拿、卡、要”、刁難群眾、與民爭利、強制服務等方面的情況。

2.服務發展。提高服務質量、端正服務態度，整治“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和不作為、亂作為等方面的情況。

3.辦事效率。加強機關效能建設，努力提高辦事效率，落實首問責任制、服務承諾制和限時辦結制，反對形式主義、官僚主義和敷衍塞責、推諉扯皮、效率低下、紀律散漫等不正之風等方面的情況。

4.政務公開。大力推進政務公開，拓展公開渠道，做到公開內容全面、真實、準確，辦事行為公開、公正、透明，依法保障群眾知情權、參與權、表達權、監督權，接受社會監督等方面的情況。

5.作風建設。認真落實中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”及區委八項規定，區紀委六項規定，堅決糾正“四風”，嚴肅整治在調查研究、文風會風、厲行節約等工作中存在的問題，密切聯系群眾，重實干、求實效，認真解決群眾投訴舉報問題等方面的情況。

6.清正廉潔。加強黨風廉政建設，開展法紀教育、職業道德和廉潔從政從業教育，切實加強畜牧項目、資金管理，堅決糾正暗箱操作、以權謀私等違紀違規行為，干部職工嚴以修身、嚴以律己、樹立清正廉潔良好形象等方面的情況。

四、評議的方法和步驟

民主評議按照“統一組織、分級實施、突出重點、上下聯動”的工作機制，采取內部評議和外部測評相結合的方法進行。分為四個階段：

第一階段：動員部署階段（7月）。

成立局民主評議領導小組和辦事機構，制定具體工作方案，結合實際細化評議內容，抓好安排部署等工作。

第二階段：開展評議階段（8月）。

1.內部評議。局屬各單位組織干部職工無記名填寫《區畜牧系統政風行風評議表》、《區××單位政風行風評議表》（見附件），采取召開座談會、設置意見箱等方式，收集匯總評議情況和干部職工提出的意見建議。

2.外部測評。在養殖戶及其它管理服務對象和鄉鎮政府、相關部門中，采取發放《區畜牧系統政風行風評議表》、《區××單位政風行風評議表》網上征求意見、設置熱線電話、接受群眾投訴等多種形式，廣泛收集群眾反映的意見建議。

第三階段：整改落實階段（9月）。

對內部評議、外部測評中反映出的問題，制定具體的整改措施，做到整改內容、工作措施、整改時限和責任人逐項落實。及時解決存在的問題，對暫時不能解決的要說明情況，提出整改方案和期限。整改結果要及時向本單位、本部門干部職工反饋，主動回應社會關切。

第四階段：總結提高階段（10月）。

針對評議工作中暴露出的薄弱環節和存在問題，著力加強制度建設，進一步完善崗位職責、行為規范、工作程序和懲戒規定等各項規章制度，建立起靠制度管權、用制度管人、按制度辦事的工作機制和監督管理體系，形成評、糾、建相互促進的政風行風建設長效機制。

五、評議的組織

成立民主評議政風行風工作領導小組，局黨組書記、局長任組長，局黨組成員、紀檢組組長任副組長，副局長矛盾糾紛調解中心主任和局屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局紀檢組，負責日常工作。

六、幾點要求

（一）加強指導檢查。局民主評議政風行風領導小組，要加強對全區畜牧系統民主評議政風行風工作的指導和監督檢查，發現問題及時糾正、協調處理。

（二）堅持評改結合。把整改貫穿于民主評議工作始終，堅持評改結合，邊評邊改，業務工作延伸到哪里，糾風工作就做到哪里，切實解決群眾反映強烈的突出問題，自覺接受社會和群眾的監督。

（三）及時上報材料。局屬各單位在工作結束后，將《區畜牧系統政風行風評議表》于2015年10月21日前報送局民主評議政風行風工作領導小組辦公室（紀檢組）。