扶貧開發進村入戶調查工作方案

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一、基本思路

以黨的十八屆五中全會為指導，全面貫徹落實關于精準扶貧精準脫貧的戰略思想，按照省委、省政府和市委、市政府關于開展扶貧開發建檔立卡貧困戶進村入戶調查的決策部署，圍繞確保我鎮扶貧開發建檔立卡數據的準確性、真實性和有效性，對我鎮扶貧開發建檔立卡貧困人口進行拉網式的調查摸底，切實找準扶貧對象、找準致貧原因、摸清脫貧需求、明確幫扶措施等，做到按我省現行貧困標準，精準識別，不多報一家，也不漏報一戶，逐戶逐人完善幫扶措施，為打贏“十三五”時期脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。

二、調查內容

（一）摸清扶貧對象。通過入戶調查，逐戶摸清貧困戶的家庭人員結構、性別、年齡、身體狀況、教育水平、就業技能、住房情況、家庭財產、收入來源、林地耕地、致貧原因等，確保擠出水分，查漏補缺，找準對象，解決好“扶持誰”的問題。

（二）找準致貧原因。通過入戶調查，采取“問、訪、看、查”等方法，逐戶摸清貧困戶的基本情況，幫助貧困戶查找和分析致貧原因，摸清貧困村、貧困戶在基礎設施、生產發展、生活改善、能力提升、幫扶政策等要求，解決好“扶什么”的問題。

（三）選準脫貧路子。通過入戶調查，進一步細化每個貧困戶的幫扶需求，幫助貧困戶選準脫貧路子。一是按照“十項重點扶貧”措施，提出一戶一策的幫扶清單；二是按照“五個一批”的要求，提出一戶一策的脫貧計劃。解決好“怎么扶”的問題。

三、調查范圍

進村入戶調查的對象為2015年底扶貧開發建檔立卡在冊的貧困戶和新申請為貧困戶的農戶。

四、人員安排

按照全省進村入戶調查工作和市政府的工作部署，我鎮設立以省藥監局云震處長為組長的調查小組，組員為陳德文（市民政局科員）、王善洪、黃連英、何夏、李達軍、竇誠。

五、時間安排

入戶調查工作從2016年6月8日起，時間約一個月。

六、工作程序

（一）準備工作。由鎮農業服務中心從市扶貧辦的《扶貧開發建檔立卡信息采集系統》中，以行政村為單位，導出并打印《貧困戶列表》，并提供新申請農戶的《貧困戶申請書》，交調查小組備查。

（二）入戶調查。調查小組根據貧困戶相關資料開展入戶調查，填寫《貧困戶情況調查表》。通過核算2014年農戶人均純收入，比對貧困識別標準（按我省現行貧困標準2650元以下），結合家庭人口、住房、醫療、教育等實際支出情況，確認農戶是否為貧困戶，并在《貧困戶情況調查表》中，寫明意見及理由。對確認的貧困戶，填寫《貧困戶脫貧措施調查表》，并根據貧困戶的幫扶要求，按“五個一批”的要求即發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，提出幫扶措施建議。對不符合條件的，納入2016年脫貧名單或剔除。

（三）數據上報。調查小組每天將當天調查結果整理，填寫《進村入戶調查工作“五個一批”每日情況表》和《進村入戶調查工作“十項措施”每日情況表》，并上報至鎮政府。鎮政府每周匯總，填寫《進村入戶調查工作“五個一批”每日情況表》和《進村入戶調查工作“十項措施”每日情況表》，每周五上午上報市政府辦，并抄送市扶貧辦。

（四）配合復查。我鎮完成調查后，要認真配合由調查總隊牽頭組成的省第四調查組對調查結果進行復查。

七、有關要求

（一）加強組織領導。在市委、市政府的統一部署下，我鎮成立了鎮扶貧開發進村入戶調查領導小組，組長由鎮委副書記、鎮政府主要負責人黃田平同志擔任，副組長由鎮農業服務中心主任王善洪同志擔任，組員為黃連英、何夏、竇誠、李達軍。各村委會要充分發揮“兩委”班子的戰斗堡壘作用，把扶貧開發進村入戶調查工作作為當前一項政治任務來抓好抓實，并委派分管扶貧工作的一名村干部專職做好調查工作，至始至終全力參與調查工作，以鐵的紀律確保調查工作按質按量圓滿完成。

（二）加強統籌協調。各村委會要加強與調查小組的溝通協調，務必全力配合調查小組開展好扶貧開發進村入戶調查工作，對不符合貧困標準或已脫貧的農戶，該退就退，對新增加的貧困對象，按貧困人口識別標準和程序辦理。鎮、村抽調人員如沒有特殊原因，一律不得請假，履行好自己的工作職責，聽從指揮，服從組長安排，保質保量完成調查任務。鎮政府將對工作不負責的人員進行全鎮通報，并作出嚴肅處理。

（三）加大宣傳力度。各村要加大宣傳力度，通過召開會議、村廣播、懸掛橫幅等渠道擴大宣傳。并及時宣傳我鎮進村入戶調查扶貧工作典型經驗和感人事跡。在全鎮范圍內營造人人關心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍，集中力量打贏扶貧開發攻堅戰。