領導班子專題民主生活會工作方案

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一、專題民主生活會主題

緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，某事要實、創業要實、做人要實”要求，引導領導班子和個人找準不嚴不實及不擔當、不作為等方面的突出問題，以整風精神開展批評和自我批評，形成積極向上、干事創業、風清氣正的政治生態，以優良作風保障和推進“水鄉，河畔人家”風情小鎮建設。

二、專題民主生活會召開時間和地點

（一）時間：會期半天

（二）地點：鎮政府三樓會議室

三、專題民主生活會主持人

四、參加民主生活會人員

（一）市領導（待定）

（二）鎮黨政領導班子（11名）

（三）列席人員（2名）

五、步驟方法

專題民主生活會按下列步驟要求進行。

(一)會前準備

1.精心組織學習。鎮黨委認真組織班子成員學習關于黨員干部踐行“三嚴三實”的新思想新觀點新要求，學習黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度，重點研讀《談治國理政》和《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》。學習焦裕祿、楊善洲、沈浩、盧玉寶等先進事跡，準確把握踐行“三嚴三實”的基本要求，強化從嚴從實的行為規范；從、、徐才厚以及其他反面典型中汲取教訓，認清不嚴不實的危害，牢固樹立“三嚴三實”的檢驗標尺，為開好專題民主生活會奠定思想基礎。（時間安排：12月15日前）

2.廣泛征求意見建議。鎮黨政領導班子及個人通過采取座談走訪，發放征求意見表等方式，廣泛征求群眾意見，收集領導班子及個人在踐行“三嚴三實”方面存在的主要問題。鎮黨委要對收集到的不嚴不實問題進行全面匯總，分門別類加以梳理，分別向班子和個人反饋。主要負責人要深入基層一線，認真聽取村（社區）黨支部黨員群眾的意見建議，帶頭查擺自身存在的問題，同時對其他班子成員存在的問題要及時點明提醒。班子成員要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系履行職責和運用權力情況，主動深查細照，主動認領存在的問題，主動從涉及群眾切身利益的工作中分析問題，從近年來發生的典型案例、重大事件中反思問題，把不嚴不實和不擔當、不作為等損害群眾利益方面存在的突出問題找準確、找具體。（時間安排：12月20日前）

3.深入開展談心談話。做到“四個必談”，即主要負責人與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志之間必談。同時，鎮黨委書記還將與村“兩委”負責人談心。內容突出“四個重點”，即談突出問題、談深層次矛盾、談思想障礙、談差距不足，具體是：主動亮明自身存在的突出問題，明確提出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題敞開談，取得共識或基本共識，防止以閑聊代替交心、以談感情和提希望代替談實質問題、以交換工作意見代替指出對方問題。要努力做到“六個談透”，即把班子問題談透、把本人問題談透、把對方問題談透、把擬在會上提出的批評意見談透、把產生問題的原因及改進措施談透，力求把矛盾和問題解決在會前。（時間安排：12月22日前）

4.撰寫生活會發言材料。鎮黨政領導班子及成員要認真撰寫對照檢查材料，并擬定發言提綱。主要內容包括：1.遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律情況；2.落實黨風廉政建設主體責任和監督責任情況；3.在修身做人、用權律己、干事創業等方面的不嚴不實問題，列舉具體表現事例；4.不擔責、不作為等損害群眾利益方面存在的問題和具體表現；5.深入挖掘問題根源，重點從從理想信念、宗旨意識、黨性修養、權力觀地位觀利益觀等方面進行分析原因，認清問題實質；6.明確努力方向，針對問題提出明確的、量化的、看得見、能操作、可檢查的整改措施。（時間安排：12月24日前）

(二)召開民主生活會，開展批評和自我批評。

1.自我批評要敢于剖析自己。主要負責同志要代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評，班子成員都要進行深刻的自我批評。要聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當，突出政治紀律和政治規矩，聯系思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實情況，把自身存在的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施將具體。自我批評要襟懷坦白、見人見事，不能遮遮掩掩、泛泛而談。

2.相互批評要坦誠相見。班子成員之間要逐一進行互相批評。要本著對組織、對同志、對事業高度負責的精神，直截了當開展批評，指出具體問題、提出整改建議。相互批評要有的放矢、切中要害，用事實說話，防止不痛不癢、蜻蜓點水，不搞無原則紛爭。對批評意見要正確對待、虛心接受，形成互動交流的良好氛圍，達到團結—批評—團結的目的。

（三）會后通報、整改

1.建立整改清單。結合民主生活會開展批評情況,對查擺出來的問題進行重新梳理總結,將教育實踐活動中尚未完成的整改事項一并納入整改內容,形成整改清單。清單要針對具體問題、對癥下藥,要精準分解整改事項,對整改工作進行分類細化,可以馬上完成的,要立行立改;整改需要一定時間的,要制定詳細的整改措施,明確完成時限;需要多部門協調解決的,要確定牽頭單位、責任人。（時間安排：會后15天內）

2.開展專項整治。要高度重視專項整治工作，集中力量,著重治理黨員群眾反映強烈的不嚴不實突出問題。把基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題作為專項整治主要內容,加大力度排查摸底。對排查出來的頂風違紀案例,要明確責任,對相關人員進行嚴格問責對那些發生在基層源頭在上面的問題要統籌協調、上下聯動、合力解決。

3.及時通報清況。專題民主生活會后,要認真做好會議總結工作形成專題民主生活會情況報告報告內容主要包括:征求意見、談心談話、撰寫對照檢查材料開展批評和自我批評制定整改措施等情況。按照時間節點，將民主生活會情況專項報告上報市紀委和市委組織部,并在適當范圍內通報。（時間安排：會后20天內）

4.強化建章立制。根據查擺出來的問題,結合實際情況,進一步加強規章制度建設。對現行各章程制度紀律規矩進行梳理檢查,及時更新完善,為嚴格黨內生活、嚴肅黨的紀律和規矩提供有力的制度保障。加強對遵規守紀情況的日常監督和定期檢查,堅決查處違規違紀行為,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

六、加強指導

（一）強化主體責任意識。鎮黨委要按照中央、省委和市委的部署要求,結合自身實際制定專題民主生活會方案。精心組織,對征求意見,談心談話撰寫對照檢查材料和個人發言提綱、開展批評和自我批評、整改落實等各環節工作作出周密安排,并報上級黨組織審核。班子主要負責人要切實履行第一責任人職責,既要主持起草班子的對照檢查材料及會后的整改清單、專項整治方案;又要以身作則、率先垂范當好標桿,親自撰寫個人發言提綱并帶頭進行批評與自我批評。

（二）主動接受監督指導。主動聯系、邀請上級黨組織選派領導干部全程參與,自覺接受上級黨組織的監督和指導。會前積極匯報學習研討、征求意見、撰寫對照檢查材料和個人發言提綱、開展談心談話等會議籌備情況;邀請上級黨組織選派領導干部列席會議;會后及時上報專題民主生活會情況報告。

（三）注重鞏固民主生活會成果。各單位領導班子及班子成員要以此次“三嚴三實”專題民主生活會為契機,率先垂范,爭當楷模,樹立標桿;要常懷憂患意識,注重修身立德,筑牢思想道德防線，永葆共產黨員的本色。要以此次專題民主生活會為新的起點將找準的司題逐一整改落實。切實做到達標銷號；加大力度抓學習教育、努力提高黨員領導干部的思想認識和黨性修養,從根源上杜絕問題的重現;持續抓好作風建設,踏實做事,干凈做人,扎實推進下一階段工作，不斷鞏固拓展本次民主生活會成果。