高速公路工程征收征用土地工作方案

導語：高速公路工程征收征用土地工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想與工作原則

（一）征地工作本著“依法實施、合理補償、妥善安置”的原則，兼顧國家、農村集體和被征地權益人三方利益。

（二）本次征地工作由我鎮負責具體實施，各村委會、各有關單位、各職能部門按各自職能配合開展工作。征地工作應做到責任明晰、任務明確、督查到位、按時完成，并自覺接受有關職能部門、群眾及社會輿論監督，確保被征地農民生活水平不降低、長久生計有保障，在最短的時間內生產、生活秩序得到正?；謴?。

二、征地拆遷的范圍

根據項目業主提供的文昌至高速公路工程（段）勘測定界圖，文昌至高速公路工程（段）范圍內173.11畝，項目征地拆遷由永久用地和臨時用地兩部分組成。

（一）永久用地部分，權屬情況為：

1.鎮范圍內173.11畝，涉及9個被征地單位，分別為國營上埇林場、裕山小學、裕山村委會、石二、石三、石四、中村、上村、下村。其中國營上埇林場1.82畝（國有土地）、裕山小學0.05畝（國有土地）、集體土地171.24畝。實際征地面積以現場勘測面積為準。

2.改移道路、道路連接線、溝渠、涵洞順接用地以及有可能發生的擴補征地部分，根據實際用地需要確定。

（二）臨時用地部分

1.大型臨時用地：拌合站、取棄土場、堆料場、制梁場等為大型臨時用地。

2.小型臨時用地：施工便道、工棚等為小型臨時用地。臨時用地采用租賃方式有償使用。

永久用地征地面積及臨時用地面積以勘測定界圖的數據為準。

三、征地和拆遷安置補償標準

（一）土地補償費及安置補助費按10.8468萬元/畝的標準進行賠償，依法有償收回國有農用地土地使用權的，參照本標準執行。

（二）根據市政府十四屆55次常務會議紀要要求，青苗及地上附著物（不含房屋征收補償和墳墓補償）補償費實行包干，標準為3.6萬元/畝，其中3萬元為青苗和地上附著物補償費，0.1萬元為工作經費，0.5萬為征地獎勵費用。青苗及地上附著物補償標準，按瓊府36號文件規定的標準補償。包干費用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮政府，由鎮政府平衡統籌使用。

（三）按照市政府十四屆43次常務會議紀要要求，征收農民集體建設用地，按照15萬元/畝的標準進行補償；依法收回農村集體使用的國有荒地、沿海灘涂，給予“安置補助費”補償。

（四）依法征收農民集體土地及依法有償收回國有農用地涉及地上建筑房屋及附著物的，按市政府批準最新的城市建設房屋參考價及市政府批復的補償標準執行。需要評估補償的，按評估價格進行補償。房屋征收安置按市政府批準的房屋征收補償安置實施方案執行。

（五）墳墓按2500元/個標準補償，特殊墳墓根據實際情況另行處理。

（六）被征地農民養老保險繳費補貼按照《省人民政府關于印發省被征地農民參加社會養老保險辦法的通知》（瓊府21號）、《市人民政府關于印發市被征地農民社會養老保障工作實施方案的通知》（海府〔2014〕103號）規定執行。

四、組織機構

為了切實加強對征地工作的領導，鎮委、鎮政府成立了文昌至高速公路工程（段）征地拆遷工作領導小組，其組成人員名單如下：

征地拆遷工作小組下設辦公室，辦公室設在鎮國土辦公室，辦公室主任由鎮委副書記、紀委書記何人龍兼任，辦公室副主任由鎮國土所所長陳潔亮兼任，具體負責文瓊高速公路工程（段）建設征地、手續報批等工作。領導小組下設3個工作小組，分別為政策宣傳組、綜治巡查組和征地安置組。

五、職責分工

各工作小組負責做好被征地農戶的思想動員工作；對被征收土地的土地權屬、地類、面積核實；安置人數，附著物種類、數量調查；青苗清點及地上建筑物丈量并登記造冊；確認被征地農民的失地面積及納入繳費補貼范圍的人數和對象；撥付征地補償款等工作。負責預防和制止被征地農村集體經濟組織和農民在《征地公告》后，在擬征收土地范圍內違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動員和調處征地中的權屬、征地補償、安置糾紛等。征地拆遷補償費、征地拆遷補償協議及統計表等所有涉及征地拆遷補償的材料由鎮政府及其法定代表人簽名蓋章。

六、工作步驟與時間安排

完成土地征收工作。具體工作安排如下：

（一）征地前期準備階段

做好文昌至高速公路（段）征地拆遷工作前期準備工作，成立文昌至高速公路工程（段）征地拆遷工作領導小組，制定《省文昌至高速公路工程（段）征收征用土地工作方案》。

（二）實施征地拆遷階段

各征地工作小組做好項目征地范圍內土地權屬界線、土地分類、丈量工作，并與被征地單位簽訂《征收土地補償協議書》，拆遷現場實物分類清點、房屋丈量登記，并與拆遷對象的簽名確認工作，完成棄土場、取土場等臨時用地的租用手續，拆遷安置方案制訂和實施完畢。完成征地拆遷匯總及兌現征地款。

（三）征地收尾工作階段

根據市政府《關于印發市規范建設用地報批及土地征收規定的通知》（海府〔2015〕91號）文件處理好本次征地的各種問題，做好跟蹤服務公路建設，確保項目建設順利進行。

七、工作要求及措施

（一）強化領導，分級負責。鎮征地拆遷工作要在鎮委、鎮政府的領導下，按照“政令統一、分級負責、任務包干、限期完成”的原則全面開展各項工作，對本行政轄區內的征地拆遷工作負全面責任。

（二）明確主體，落實責任。各工作小組、各成員單位必須服從征地工作領導小組的指揮，按照工作職責及時間安排，盡職盡責，相互配合，認真細致開展工作，確保按時完成征地任務。

（三）定期匯報，掌握動態。各工作小組每周四前向鎮領導小組報告征地拆遷工作進展情況和存在的問題。

（四）嚴把標準，規范征地。各工作小組、各成員單位要嚴格按照省政府和市政府批準的征地拆遷補償標準實施土地征收，堅持做到“一把尺子量到底、一個標準執行到底”，按時足額支付征地拆遷補償款，切實維護和保障被征地農民合法權益不受侵害，確保高速公路建設征地拆遷工作公開、公平、公正。

（五）征拆清零，騰房交地。各工作小組、各成員單位要嚴格按照本方案規定的時間節點，全力以赴，倒排進度，全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作，確保高速公路建設施工單位及時進場施工。

（六）加大宣傳，形成氛圍。鎮宣傳部門要充分利用各種宣傳輿論工具，以會議、張貼標語等形式，積極宣傳高速公路建設的重要意義和作用，進村入戶廣泛宣傳征地補償政策和相關法律法規，爭取被征地農民的理解和支持，使老百姓明白高速公路建設 是“功在當代，利在千秋”的大好事，努力營造高速公路建設的良好氛圍。