鄉鎮貧困人口精準識別工作方案

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為認真貫徹落實州、市扶貧開發工作會議精神，真正摸清全鎮貧困人口的底數、現狀、致貧原因等情況，精準識別扶貧對象，增強扶貧開發工作的統籌性、針對性和實效性，全面實施精準扶貧戰略，特制定本方案。

一、工作任務

（一）排查對象。全鎮范圍內低收入家庭，重點是現行標準下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。

（二）排查方式。采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《社區貧困人口排查情況調查表》，并匯總審核上報。

（三）排查分工。各村委會、幸福社區，要確定片區負責人及駐村工作組具體負責這項工作，如期完成信息數據的填報、錄入、匯總信息數據的上報工作，確保不漏一戶、不落一人，并負責本村、社區貧困家庭基本情況統計數據的初審工作，確保采集各項數據準確無誤，調查工作按期完成。

（四）排查統計。各村各片區、社區排查工作組先入戶調查，戶表要經調查對象、調查員簽字確認，由村、社區匯總后，填寫本村、社區統計表，報我鎮進行首次審核，并完成信息錄入工作。村、社區表由村、社區黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于2016年3月1日前報我鎮。

二、時間安排

（一）前期動員階段

各村、社區召開村民、黨員代表大會，討論確定本村、社區低收入貧困家庭并公示，經公示后確定入戶調查對象。

（二）入戶調查摸底階段

各村各片區、社區排查工作組入戶調查，逐戶填寫戶表，匯總村、社區表，完成入戶信息錄入以及將戶表和村、社區表紙質版、電子版上報工作。

（三）貧困人口確認階段

1.鎮扶貧開發工作領導小組辦公室審核分析戶表和村、社區表信息，根據統計調查基礎數據，再次對摸排的貧困戶進行二次核查，并征求各村各片區、社區班子意見，初步認定現行標準下的貧困人口和相對貧困人口規模和具體人員。

2.市扶貧開發工作領導小組辦公室對各村、社區上報數據進一步核實、復審、匯總、錄入、建立臺賬，將貧困人口排查情況統計表報州扶貧開發工作領導小組辦公室進行審核。

3.市扶貧開發工作領導小組辦公室根據州扶貧開發工作領導小組辦公室最終審核結果，反饋至我鎮及各村、社區，由各村、社區公示貧困戶認定情況。公示期滿后，由市扶貧開發工作領導小組辦公室根據群眾意見和實際復核情況，對貧困人口信息進一步完善，將最終認定的貧困人口信息進行備案。

（四）排查結果應用階段

鎮扶貧開發工作領導小組辦公室根據反饋名單，對鎮貧困人口生產生活狀況進行綜合分析，形成《鎮關于精準扶貧打贏脫貧攻堅戰的實施方案》。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各村、社區要加強對此項工作的組織領導，主要領導要統籌安排、落實責任。各村及社區書記是第一責任人，要狠抓工作落實，保證排查質量，圓滿完成工作任務。

（二）加強工作督導。各村片區、社區要按照村排查工作統一部署，加強工作調度，及時解決排查中遇到的困難和問題，確保如期完成排查工作。

（三）精準組織排查。要重視排查數據質量，保證排查數據的真實性和嚴肅性。鎮扶貧開發工作領導小組辦公室將不定期對村、社區進行督查，發現不按時公示、數據不實，認定不準，將追究其主要領導責任，限期整改，并在全鎮予以通報。

（四）統籌組織力量。各村、社區要充分發揮“兩委”班子的作用，選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪惠聚”活動住村、社區工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調查和信息核查工作。