城鄉環境綜合治理工作方案

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為切實做好我鎮2016年城鄉環境綜合治理工作，鞏固和深化城鄉環境綜合治理成果，進一步改善人居環境，提高生活質量，打造文明和諧、環境優美的形象，根據《省城鄉環境綜合治理條例》,特制定如下工作要點：

一、指導思想及基本原則

(一)指導思想

認真貫徹落實省、市關于城鄉環境綜合治理工作的決策部署，深刻理解和把握環治工作是民生工程、形象工程、素質工程的重大意義，全力打好環境綜合治理“組合拳”，強力推進以治塵、治堵、治臟、治亂、治噪為重點的“五治”工作，有效解決人民群眾關注的環境問題，整體提升環境面貌和質量。

(二)基本原則

1.問題導向，標本兼治。以解決臟、亂、差等突出問題為著力點，綜合運用管理、執法、市場、宣傳等手段，整治環治工作頑疾，實現管理止滑促升、上檔提質。

2.全民參與，聯手聯動。充分調動人民群眾的主體作用，大力發揮管理部門的主力軍作用，齊心協力打贏環治攻堅戰、陣地戰和殲滅戰。

3.多元投入，市場運作。積極探索環治管理社會化服務機制，大膽運用市場手段增加環治投入，有效破解環治投入瓶頸。

4.輿論引導，曝光問責。結合依法治鎮，大張旗鼓宣傳先進、曝光反面典型，自覺接受媒體、社會和群眾監督，增強綜合實效。

二、總體目標及重點任務

(一)總體目標

深入開展城鄉環境綜合整治，有效遏制“五亂”反彈回潮，根除治理頑疾，實現無交通堵塞，無揚塵污染，無衛生死角，無占道經營，無噪聲擾民。

(二)重點任務

1.治堵。主要任務：統籌規劃實施禁停區、限停區及停放區，加強街面巡控，嚴管重罰亂停放、亂掉頭，督促遵守行車、停車秩序。派出所牽頭負責，交管辦、居委會等配合。

2.治塵。主要任務：從源頭上整治臟車、泥車上路。居委會牽頭負責，交管站、建管站等部門配合。

3.治亂。主要任務：治理占道經營、游商游販、騎門攤點；整治破損店招店牌及亂堆放垃圾；整治廣告亂象及“牛皮癬”；整治農貿市場秩序、衛生等；整治修車點占道修車、亂堆碼材料、亂扔垃圾、亂放廢棄物、油跡污染。居委會牽頭負責，工商所、食藥站、交管站等部門配合。

4.治臟。主要任務：加大街面和人行道的清掃保潔力度；生活垃圾定點定時投放，及時清運；及時清理路邊泥沙、石塊；加強城鄉結合部、背街小巷、辦公區域及樓院衛生整治，逗硬落實“門前五包”責任制。居委會牽頭負責，鎮級各單位配合。

5.治噪。主要任務：整治廣場、工地、經營門市、娛樂場所、車輛等噪聲擾民。居委會牽頭負責，建管等配合。

三、工作要求

(一)加強組織領導。調整鎮城鄉環境綜合治理領導小組，由鎮長李明元同志任組長，副鎮長李明山同志任副組長，各相關部門主要負責人為成員。

(二)明確工作責任。實行“轄區負責”的工作推進機制，各牽頭責任部門要認識負責本職工作，落實具體人員，任務到時段、到點位、到人員，形成齊抓共管的強大合力。

(三)逗硬獎懲。鎮政府在社區場鎮管理費預算資金外單列2萬元，對社區居委會進行環治績效考核，對其它村在公共運行經費中預留0.5萬元作為環治考核經費，以季度考核結果作為獎懲依據（附考核細則和獎懲辦法）。采取明察暗訪的形式，按照《鎮環境衛生管理考核評分細則》標準，重點對街道社區、公路沿線衛生整治的情況進行全面檢查，按照半月一次檢查通報排名、季度考核獎懲兌現、納入年度目標考核的方式，推進城鄉環境衛生工作的開展和落實。對日常工作不力，整治效果不好的，尤其是被上級通報批評或媒體曝光的村社，將對相關的責任人按照批評教育、誡勉談話、績效考核、組織處理等辦法嚴格問責。