XX鎮黨風廉政建設和反腐敗工作方案

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2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是全國上下、眾志成城共同抗擊肺炎疫情的特殊之年。為進一步加強全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作，將全面從嚴治黨要求落到實處，為全鎮黨的建設和經濟社會發展提供紀律保障，現結合實際制定《鎮2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》如下。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫

徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實中央紀委四次全會、省紀委十一屆五次全會、市紀委七屆五次全會、縣委十五屆十次全會和縣紀委十五屆五次全會部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩中求進總基調，堅持落實“兩個責任”總任務，繼續推進不敢腐、不能腐、不想腐長效機制，為決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰和實現全鎮綠色轉型發展提供紀律保障。

二、以加強政治紀律建設為統領，堅決做到“兩個維護”

1.嚴明政治紀律和政治規矩。以增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”為抓手，以理論武裝學習為契機，引導各基層黨組織、廣大黨員干部對黨的政治紀律和政治規矩進行深入學習，筑牢嚴守篤行、心存敬畏、有令必行、有禁必止的防線。

2.落實從嚴治黨“兩個責任”。將黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委重要議事日程，定期研究部署推進落實，制定《鎮黨委主體責任清單》、《鎮紀委監督責任清單》著力對各基層黨組織和黨員領導干部對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況，落實上級重大決策部署、重大戰略和重要指示批示精神情況進行監督檢查，做到“兩個責任”落實“有目標、有重點、有計劃、有步驟、有措施”。

3.落實班子成員“一崗雙責”。結合領導班子成員分工實際，督促班子成員制定“一崗雙責”責任清單，加強對分管領域黨風廉政建設工作的指導，針對分管領域村、社區和站、辦、所主要負責人，年內至少開展一次廉政談話，及時了解黨員干部的思想狀況，并對苗頭性、傾向性問題進行提醒批評教育，做到抓早、抓小，防患于未然。

三、以全面建成小康社會為己任，整治群眾反映突出問題

1.加強肺炎疫情防控監督。落實全縣肺炎疫情防控工作要求，科學安排部署推進全鎮疫情防控工作任務，經常性深入村、社區開展監督檢查，督促做好域外返鄉人員登記、居家隔離人員管控、區域網格化管理等工作。督促做好辦公場所測溫、掃碼、登記和消殺情況落實，嚴肅查處疫情防控期間主體責任不落實，消極應對、失職瀆職，不擔當、不作為、亂作為等問題。

2.加強“三大攻堅”領域監督。緊盯脫貧攻堅“兩不愁三保障”工作要求，針對脫貧摘帽后“四不摘”，即“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”落實情況進行監督檢查，著力糾治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題。繼續加大“掃黑除惡”專項斗爭監督檢查力度，深挖徹查放縱包庇黑惡勢力“保護傘”、“關系網”等問題。持續開展污染防治攻堅戰整改情況監督，對重點環保件整改情況、有無反彈情況進行監督執紀。

3.整治查處侵害群眾利益問題。針對群眾利益相關的政策執行、資金發放、項目建設以及軟環境建設等方面開展整治行動，堅決查辦侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，始終保持懲治各類違紀違法案件的高壓態勢，堅決維護群眾利益。

四、深化紀檢監察體制改革，健全完善紀檢監察監督體系

1.加強鄉鎮紀委派出監察辦公室建設。落實縣紀委監委紀檢監察體制改革工作要求，為派出鎮監察辦公室提供辦公保障，配齊工作人員，強化領導指導。

2.強化分類指導壓實管黨治黨責任。結合機關、村和社區黨組織不同特點，因地制宜推動黨組織主體責任、書記第一責任人責任，有序有效推進基層黨組織切實擔負責任，嚴格執行“三重一大”、“四議兩公開一監督”等制度，加大日常規范監督，做到抓早抓小、防微杜漸。

3.嚴肅黨內民主生活監督。堅持“兩學一做”常態化制度化要求，嚴格執行黨內監督條例，組織開展年度領導班子民主生活會、黨組織負責人述責述廉，安排分管包保領導參加分管領域村、社區黨組織組織生活會，接受社會各界監督。

4.強化權力運行制約監督。緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位，嚴格落實《關于加強“一把手”監督若干問題的規定》，落實黨政“一把手”五個不直接分管和“三重一大”事項的集體決策制度，把權力關進制度的籠子，保證決策科學、民主、公正、公開。

五、強化“八項規定”貫徹執行，大力糾治“四風”問題

1.落實中央“八項規定”精神。緊盯違反中央八項規定精神的最新形式、最新特點、最新動向，以黨員干部特別是領導干部為重點，健全完善廉政檔案，利用重要節點、重要時段加強“八項規定”內容宣傳，督促“八項規定”執行成為黨員領導干部立言立行的標準。

2.從嚴糾治查處“四風”問題。健全暢通“四風”問題反映渠道，設立信訪舉報箱、舉報電話，建立信訪舉報線索臺賬，及時接聽接待群眾來電、來信、來訪。定期不定期深入村、社區和站、辦、所開展明查暗訪，加強與縣紀委監委的溝通聯系，及時收集、發現、共享、查處“四風”問題線索。聚焦重要節假日及時廉潔過節提醒，著力查處私車公養、利益輸送、奢靡享樂等問題。聚焦婚喪嫁娶，規范執行申請報備制度，及時發現糾正苗頭性、傾向性問題。

六、健全“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制，全面加強自身建設

1.深化“以案為鑒”警示教育。以推進健全“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制為契機，堅持重遏制、強高壓、長震懾原則，適時召開“以案為鑒”警示教育大會，組織黨員干部學習黨紀黨規、開展廉政提醒談話、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等，夯實警示教育堤壩。推進廉政教育常態化，發揮理論武裝作用，將廉政專題納入黨員干部理論學習安排，有序推進集中學習和自學；發揮群團作用，組織開展黨紀國法、優良傳統、家風美德教育，切實提升黨員干部和國家公職人員廉潔自律的思想防線。

2.開展“固本強基工程”。以推進“兩個責任”落實為目標，以增強“四個意識”為重點，以開展“固本強基工程”為載體，以強化監督執紀問責為己任，切實加強自身權力運行機制和管理監督機制體制建設，切實按照制度要求履行黨委主體責任、紀委監督責任。加強紀檢監察隊伍建設，組織開展鎮紀委委員、村和社區監督委員會主任業務知識培訓，提高紀檢監察干部綜合素質和能力，努力鍛造一支忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。