就業脫貧工程鞏固提升方案

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根據《省扶貧開發領導小組關于印發〈貧困縣退出實施方案〉的通知》和《省扶貧開發領導小組關于確保貧困縣高質量退出的實施意見》文件精神，進一步推進就業脫貧工程，結合我縣實際制定本實施方案。

一、目標任務

鞏固技能脫貧培訓實施效果，提高貧困勞動者就業能力，2018年計劃培訓510人，到2020年累計培訓不少于1000人。大力開發貧困勞動者公益崗位，2018年公益崗位開發不少于2000個，到2020年，開發公益崗位不少于3000個。推進扶貧驛站、扶貧車間建設，加快扶貧基地認定，促進貧困人員居家就業，2018年計劃建設扶貧驛站和扶貧車間不少于5個，認定扶貧基地均不少于15個，到2020年全縣就業扶貧驛站和扶貧車間不少于10個、扶貧基地不少于20個。激發貧困勞動者內生動力，保障政策扶持，鼓勵自主創業。

二、工作措施

（一）精準培訓，以技能促就業。提高培訓精準性，讓有勞動能力的扶貧對象掌握一技之長。依托技工學校和培訓機構等，面向有就業意愿和培訓需求的貧困勞動者開展免費技能培訓，提高勞動者就業技能水平；密切貧困戶、技工學校、培訓機構的聯系，打造“農企結合，工學一體”的三元合作，促進貧困勞動者就近穩定就業，提升勞動者就業質量。

（二）社會參與，推薦安置就業。根據《關于落實就業脫貧實施意見有關政策的通知》文件，明確崗位類型和開發范圍，鼓勵行政村（社區）開發保潔、保安、護路等公益崗位，企業依托扶貧驛站和扶貧車間積極開發居家就業崗位，就業扶貧基地積極開發公益性崗位。最大限度地幫助推薦符合崗位條件并有就業意愿的貧困勞動者就近就地就業。制定《公益崗位督查考核暫行辦法》，加強對扶貧公益崗位的管理，做到制度上保障就業扶貧的可持續性。

（三）建設載體，促進居家就業。積極在有條件的行政村（社區）創建就業扶貧驛站、扶貧車間等促進貧困勞動者就業載體，引導本地知名企業入駐，因地制宜發展經濟實體，提供就業崗位，就近就地吸納貧困人員就業，為貧困戶在家門口就業創造條件。另外根據崗位需求，開展職業技能培訓，提高在崗貧困勞動者技能水平，以良好的技能優化產能，以產能創效益，幫助貧困勞動者提高收入，真正實現“就業一人，脫貧一戶、帶動一片”。

（四）服務創業，加大扶持力度。進一步拓展貧困勞動力的創業服務，鼓勵貧困勞動力自主創業，扶持能人創業帶動貧困勞動力創業就業，激發他們想致富、能致富的內生動力。降低創業貸款門檻，簡化貧困勞動力自主創業貸款手續，對符合規定條件的，給予創業擔保貸款貼息扶持優惠，對成功創業3個月以上的貧困勞動者給予5000元的一次性補貼。

三、工作要求

（一）加強組織協調。相關職能部門要加強溝通協調，齊抓共管，形成合力，因地制宜抓好落實，在總結經驗的同時，加大推進力度，確保就業扶貧成果得到長效鞏固。

（二）加強動態管理。各有關單位要積極做好就業扶貧對象的動態管理服務，經常性對就業扶貧人員進行回訪，發現和解決新問題和新困難。

（三）加強宣傳引導。認真總結推廣就業扶貧典型經驗，充分利用報刊、電視臺等媒體，展現就業創業脫貧人員的風彩，確保典型的示范引領作用得到充分發揮。