水產養殖網箱升級改造實施方案

導語：水產養殖網箱升級改造實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快推進流域段水產養殖業綠色高質量發展，實現水口庫區網箱養殖標準化、生態化、景觀化。根據《省海洋與漁業局 省河長制辦公室關于印發水口庫區水產養殖綜合整治實施方案的通知》（漁〔2020〕44號）、《市區人民政府關于印發水口庫區段網箱養殖產業提升工作方案的通知》（延政文〔2020〕101號）、《省設施漁業項目資金管理暫行辦法》（財建〔2018〕63號）、《省財政廳 省海洋與漁業局關于下達2020年漁業油價補貼省級統籌部分項目建設補助資金的通知》（財建指〔2020〕82號）文件精神，結合水口庫區水產養殖實際，特制定如下實施方案。

一、工作目標

為進一步保護生態環境，促進水產養殖業綠色高質量發展。根據《區養殖水域灘涂規劃（2018—2030年）》要求，對符合發放水域灘涂養殖證的庫灣，將水域灘涂養殖證發放到管轄的村集體，并由村集體作為網箱養殖管理單位對轄區網箱進行管理。通過淘汰破舊、閑置網箱、養殖泡沫浮球等破壞生態環境的水產養殖設施設備，對新建的塑膠漁排等新型環保養殖設施設備升級改造進行補助，總量控制在60萬平方米內。2021年11月30日前完成60萬平方米的網箱升級改造任務，其中：太平鎮在2021年5月31日前完成9萬平方米改造任務；樟湖鎮在2021年8月31日前完成35萬平方米，11月30日前累計完成51萬平方米改造任務。

二、改造對象及補助標準

（一）改造對象

在《區養殖水域灘涂規劃（2018—2030年）》規定的庫區庫灣可養區和養殖網箱優化布局范圍內（具體網箱養殖戶按2020年7月摸底在冊數量核算），從事網箱養殖生產的養殖戶及合作社、漁業企業、村集體經濟聯合體等。

（二）補助標準

塑膠網箱系統建設按照網箱升級改造面積每平方米給予補助不超過50元。

三、改造模式、規格、技術要求

詳見附件2。

四、項目的申報、審批、驗收

（一）項目申報

1. 申報主體：養殖戶及合作社、漁業企業、村集體經濟聯合體等。

2. 申報要求：填報《水口庫區水產養殖網箱升級改造申請表》（見附件3），向村委會、鄉鎮提交申報并審核蓋章，需攜帶業主身份證復印件、項目地理位置圖、項目平面布局圖及銀行開設專用賬戶。合作社和漁業企業還需提供營業執照。

（二）項目審批

村委會、鄉鎮對申報材料逐級審核把關，確認升級改造的模式、實際面積、數量等內容，并進行現場勘察，對符合要求的項目予以公示（不少于3個工作日），并審核蓋章，由庫區各有關鄉鎮匯總后統一報送至區農業農村局。由區農業農村局牽頭，會同區財政局等有關部門予以審核批復，所有申報材料連同批復文件分別由區級農業主管部門、庫區各有關鄉鎮存檔備案，并由鄉鎮政府負責組織項目實施。

（三）項目驗收

養殖戶及合作社、漁業企業、村集體經濟聯合體等完成養殖網箱升級改造后，需向屬地政府提出驗收申請。屬地政府組織項目初驗后，報區農業農村局。區農業農村局會同區財政局等部門組成復核小組，對項目進行復核，并在收到業主驗收申請書后，開展項目驗收并形成驗收意見。材料供應單位和建設單位要保證網箱升級改造使用年限不低于6年，對3年內未出現質量問題的退還質保金，對3年內出現塑膠問題的，供應商必須無償修復，否則從質保金中扣除修復費用。

設立設施漁業專項資金用于支持區開展水產養殖網箱升級改造，專項資金采取“先建后補”的原則。對驗收合格的項目，經公示后在5個工作日內撥付補助資金，要求取得的正式發票金額不低于財政補助總額。對擅自降低標準、弄虛作假、套取補助資金的項目，取消項目補助資格，并收回補助資金；對無法完成的項目適時予以變更、調整或取消。

五、工作要求

（一）加強組織保障

成立區水產養殖網箱升級改造工作領導小組，由區政府主要領導任組長，區政府分管領導任副組長，成員由鎮、鎮政府主要領導、區農業農村、財政、水利（河長辦）、生態環境、公安、移民、市場監督、交通運輸、供電等部門領導組成，負責協調解決重大、疑難問題，確保工作順利推進。領導小組下設5個工作組，分別為網箱提升改造組、質量監督組、技術指導組、項目復核工作組、水上巡查工作組（具體人員名單見附件1）。各單位要高度重視，嚴格要求，落實責任，有序推動，確保按時完成任務。

（二）健全質量監管

區直有關單位要規范項目資金支出使用管理流程，確保項目資金專款專用、落實到位。對每個項目開展全程跟蹤檢查，保障進度和質量要求，嚴格按照要求組織實施水產養殖網箱升級改造工作，堅決杜絕并從嚴查處弄虛作假等不良行為。區農業農村局要加強對項目建設進度督導工作，區市場監管局要對塑膠踏板、塑膠浮球進行質量抽檢，區紀委監委、財政、審計等部門要做好升級改造資金的監管。庫區各有關鄉鎮要落實屬地責任，堅決清理外縣市養殖戶在水口庫區段從事網箱養殖及申請網箱升級改造項目。在網箱升級改造的同時，按戶總面積10%的比例消減網箱養殖面積。建立項目實施月報制度，制定養殖網箱升級改造時間進度表，督促業主與供貨商簽訂購貨合同或協議，加快項目改造進度，確保在期限內保質保量完成。村委會要認真、細致開展轄區養殖網箱管理工作。

（三）加大輿論引導

區農業農村局要積極正面宣傳水口庫區段水產養殖網箱升級改造的政策、成效，改進和創新對外宣傳的工作內容、手段和機制，著重在水產養殖網箱升級改造方面強化宣傳，為全區水產養殖轉型升級工作營造良好的外部環境。庫區各有關鄉鎮要發揮試點示范項目的引領帶動作用，按照全區網箱養殖產業提升工作方案要求，對水產養殖網箱升級改造的意義、內容、要求、作用進行廣泛宣傳，充分調動養殖戶自主性和自覺性，加快推進網箱升級改造步伐，促進水口庫區養殖業綠色高質量發展。