法治鄉村文化振興實施方案

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為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推動脫貧村發展和鄉村全面振興，根據縣委《關于成立縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接領導小組的通知》涇字〔2021〕48號文件要求，結合司法行政工作實際，充分發揮法治宣傳、法律服務、刑事執行在法治鄉村文化振興中提供法律咨詢和防范法律風險作用，提升農村廣大干部群眾的法治意識和法律素質，努力服務我縣鄉村文化振興和廣大人民群眾，促進全縣社會安全穩定，縣委全面依法治縣辦和縣司法局聯合制定以下實施方案：

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹法治思想，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，按照實施鄉村振興戰略的總體要求，充分發揮法治宣傳、律師公證、法律援助、人民調解、安置幫教、社區矯正等司法行政職能作用，努力服務我縣農村經濟社會發展，為廣大人民群眾提供優質法律服務，教育引導農村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，為推進全縣鄉村文化振興提供法治保障。

二、目標任務

大力推進法治鄉村建設，努力實現鄉村公共法律服務體系更加完善，廣大干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高，實現鄉村干部帶頭依法辦事，人人尊法守法;鄉村安全感不斷增強、違法犯罪率不斷下降；小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交;鄉村法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德得遵守，鄉風文明達到新高度，促進鄉村治理法治化，為實施鄉村振興保駕護航。

三、工作內容

（一）深化法治宣傳教育，為鄉村振興營造良好法治氛圍。結合重要時間節點，以“法律進鄉村”活動為抓手，突出“三委”干部、法律明白人培育為重點對象的學法用法，以憲法、民法典、選舉法、村民委員會組織法及土地承包轉讓、外出務工勞動保障等與群眾生產生活密切相關的法律法規為內容，深入鎮、村（社區）開展法治宣傳活動，營造尊法學法守法用氛圍。深化基層民主法治創建活動，健全完善“四民主”“兩公開”制度，推進法治化管理水平。結合鄉村振興戰略和農村基礎設施建設，精心打造農村法治文化廣場、長廊等一批精品普法陣地，提高廣大人民群眾的法律素質。

(二)深化“一村（社區）一顧問”工作，為鄉村振興提供法治保障。持續深化“一村（社區）一顧問”制度，落實村（社區）法律顧問日常工作，組織法律顧問深入各包抓村開展法治講座、法律咨詢，引導廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問題靠法。探索提供規范化、品牌化的法律服務，讓干部群眾足不出戶就能解決日常生活中的法律問題，為鄉村振興提供法律保障。

（三）拓寬法律援助范圍，提升法律援助滿意度。利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點，加大宣傳力度，不斷擴大法律援助制度的公眾知曉率。繼續加大落實法律援助服務民生的基本職責，擴大援助范圍，降低援助門檻，對貧困戶、農民工、重度殘疾人等群體取消經濟審查，把與民生相關的事項納入法律援助范圍，開通“綠色通道”，簡化手續，優先受理，優先審批等便民服務措施，切實做好特殊群體的法律援助工作。降低公證法律援助門檻，擴大法律援助范圍，對符合條件的做到“應援盡援”，免費辦理公證。

（四）著力化解基層矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。深化“楓橋經驗”模式，加強人民調解隊伍建設，依托村級聯調室人員，組織各級人民調解組織開展矛盾糾紛排查、化解工作，切實幫助提升鄉村依法治理能力，助力鄉村文化振興。

（五）強化幫教管控工作，預防違法犯罪發生。強化對涉貧社區矯正對象、安置幫教對象思想引導，定期回訪、掌握其思想動態，有針對性地做好思想工作，制定合理的矯正幫教方案；加強對其教育管理，通過對社區矯正對象、安置幫教對象中的貧困戶贈送法律書籍，引導其學法懂法、自覺守法、正確用法；幫助解決困難，全面了解社區矯正對象、安置幫教對象中的貧困戶的生產生活情況，對生活存在實際困難的社區矯正對象、安置幫教對象中的貧困戶，積極協調解決低保、醫保、就學、就業等問題。

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識。各鎮要提高政治站位，充分認識開展此次行動的必要性和重要性。要結合工作實際，精心組織，有計劃、有步驟地開展好此次工作，確保各項任務落實到位。

（二）加強督導，務求實效。各鎮要根據本實施意見，積極創新工作方法，努力拓展農村法律服務的新途徑，及時制定切實可行、科學精準的實施方案。要把法治鄉村文化振興工作納入重要議事日程常抓不懈，定期開展督促檢查，確保各項工作落到實處，取得良好效果。

（三）加強溝通，樹立典型。各鎮要堅持正確輿論導向，全面、準確宣傳鄉村振興相關的決策部署、工作舉措以及實際成效，充分利用各種媒體，大力宣傳、挖掘工作中的好典型、好經驗。要切實加強信息溝通和反饋工作，定期要向縣委全面依法治縣辦上報工作開展情況的相關印證資料（實施方案、影像資料、信息、總結等），確保工作任務的落實。