義務教育學校布局優化工作方案

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為認真貫徹落實省委十一屆十一次全會精神，深化義務教育城鄉一體化改革，促進義務教育優質均衡發展，推動縣義務教育學校按照“就近就便服從就優”和“小學向鄉鎮以上集中，初中向縣城集聚”的原則做好中小學布局優化工作，進一步合理配置教育資源，不斷提高辦學效益，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，以辦好人民滿意的教育為宗旨，深入貫徹黨的、二中、三中、四中、五中全會精神和全國、省、市、縣教育大會精神，主動對接“鄉村振興”戰略，落實市委、市政府和縣委、縣政府決策部署，以“打造教育強縣，辦好人民滿意教育”為總目標，堅持因地制宜、科學配置、優化高效的工作方向，處理好就近與就優、數量與質量、當前與長遠的關系，集中財力辦優質教育，提高我縣辦學水平和辦學效益，為所有適齡兒童少年提供優質教育資源，構建教育高質量發展體系。

二、現狀分析

全縣現有小學34所，其中：縣直小學8所,占比23.5%;鄉鎮小學17所,占比50%；農村小學9所,占比26.5%?，F有在校小學生12930人,其中：在縣直小學就讀學生8721人,在鄉鎮小學就讀學生3417人，在鄉鎮以上小學就讀的學生占比93.8%,在農村小學就讀的學生792人,占比6.2%。

初中學校7所，其中：縣直初中3所，占比42.8%;鄉鎮初中4所，占比 57.2%?，F有初中在校生4712人, 其中：縣直初中就讀學生4030人, 占比85.5%,鄉鎮初中就讀學生682人，占比14.5%。

三、中小學布局優化任務

（一）總體目標

按照“就近就便服從就優”、“小學向鄉鎮以上集中，初中向縣城集聚”的原則，用三年時間，實現全縣初中學校全部進縣城，每個鄉（鎮）原則上保留1所示范小學，形成“布局合理、硬件達標、管理規范、質量提升”的中小學辦學體系，實現 “90%以上的小學生集中在鄉鎮以上，100%以上的初中生集中在縣城”的工作目標。

（二）分年度目標

2021年：撤并同善初中、新城中心校小學、中心校教學點3所；改擴小學1所；新建小學、初中2所。

2022年：撤并中心校小學1所，城北初中投入使用，撤并中學、初中、初中3所。

2023年：撤并中心校小學1所。

四、工作措施

（一）加快城區學校建設

進一步加大城區學校建設力度，優先滿足義務教育學校建設用地需求，為保障適齡兒童和少年入學、消除大規模學校和擴大教育資源供給提供堅強保障。依法落實城鎮新建居住區配套規劃學校（幼兒園）建設，持續擴大優質教育資源供給、挖掘學校辦學潛力，加快推進城區學校建設。

（二）提高教育教學質量

深入推進義務教育城鄉一體化發展，通過辦好共同體、均衡縣直小學師資等改革，逐步縮小城鄉間、縣域間辦學差距，切實讓廣大群眾子女都能享有優質義務教育。充分發揮我縣作為市智慧教育示范區試點縣的優勢，積極推進農村“專遞課堂”、“名師課堂”、“名校網絡課堂”等“三個課堂”建設，真正實現城鄉教育優質資源共享，城市和農村學校一個樣，為建設高質量教育發展賦能添彩。

（三）加強教師隊伍建設

按照“嚴控總量、盤活存量、優化結構、增減平衡”的原則，以深入推進“縣管校聘”管理改革為突破口，進一步完善教師招聘、調動、聘任等工作機制，合理調配教師資源，根據義務段教師學科短缺情況，及時申報特崗教師計劃；積極參加高校畢業生招聘會，吸引更多優秀人才來垣從教；解決城鄉教師結構性短缺等問題，不斷優化教師隊伍結構。結合實際，實施音、體、美專任教師補充計劃，根據體育、藝術（美術、音 樂）專任教師缺口數量，在年度招聘教師及公費定向師范生招生計劃中統籌考慮，優先補充農村及偏遠山區體育、藝術（美術、音樂）專任教師。

五、保障措施

（一）加強組織領導，明確工作職責?？h政府成立“縣義務教育學校布局優化工作領導小組”，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各鄉（鎮）人民政府和縣直有關單位主要負責人為成員。各鄉（鎮）人民政府主要負責人對本鄉（鎮）學校布局優化工作總負責，解決學校布局優化工作中出現的各種矛盾和問題；縣教育局負責學校布局優化工作中的組織、宣傳、建設以及學校撤并、師資調配及其它配套政策的落實，切實做好布局優化過程中撤并學校的安全穩定和正常教學工作；縣財政局負責布局優化工作的經費保障、固定資產審核管理等工作；其它縣直有關單位結合工作職能，做好布局優化中相關工作。

（二）強化宣傳引導，營造良好氛圍。各鄉（鎮）人民政府及宣傳、教育等部門要通過廣播、電視、座談、組織參觀等方式，大力宣傳義務教育學校布局優化工作的重大意義，真正讓廣大干部和人民群眾認識到學校布局優化對提高農村教育教學質量、促進城鄉義務教育一體化、推進教育優質均衡發展的重要作用，營造良好的輿論氛圍。

（三）加強資產管理，嚴防資產流失?？h教育局要指導各義務教育學校認真做好學校撤并中的資產審核、登記和移交工作。撤并學校的教學設施設備等可動資產由縣教育局統籌管理使用，土地、校舍等固定資產劃歸屬地人民政府管理使用。