縣總工會實施要點

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2013年，是我縣“站在新起點、實現新跨越”，全面建成小康社會的關鍵時期，也是全縣工會組織展現新作為，引領職工建功立業的重要機遇期。全縣工會工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大精神，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，用科學發展觀統領工會工作全局，圍繞中心，服務大局，以“當好主力軍、建功十二五”為主題，以依法主動維護職工合法權益為根本，以發展和諧穩定勞動關系為主線，以推進落實“兩個普遍”為重點，以發展繁榮企業職工文化為方向，著力構建工會工作堅實的組織體系、完善的維權體系和高效的服務體系，推進工會工作再上新臺階。

一、深入學習貫徹十八大精神，在推進新跨越中建功立業

1.進一步掀起學習宣傳黨的十八大精神熱潮。各級工會要充分發揮組織網絡健全的優勢、陣地設施豐富的優勢、密切聯系職工群眾的優勢，認真抓好十八大精神的學習宣講工作。要結合本行業、本單位實際，組織工會干部和廣大職工廣泛深入學習，深刻領會十八大的精神實質，真正使黨的十八大精神深入人心，為推進實現新跨越凝心聚力。要堅持把學習宣傳貫徹十八大精神與全國總工會開展的“凝心聚力跟黨走、建功立業繪藍圖”主題教育活動有機結合，貼近實際、貼近生活、貼近職工，引導廣大職工立足崗位，為實現十八大描繪的宏偉藍圖和中華民族偉大復興建功立業。

2.深化“洪城杯”職工勞動技能大比武活動。圍繞“建功十二五、當好主力軍”主題，不斷豐富和深化“洪城杯”職工勞動技能大比武活動品牌，堅持把開展“工人先鋒號”創建活動作為服務全縣經濟發展大局、推動企業自主創新的重要載體，廣泛開展具有產業、行業、區域特色的勞動競賽和安康杯競賽，使競賽活動的開展更扎實、更科學、更有效，不斷激發職工群眾的主人翁意識，充分展示廣大職工的勞動價值和創新價值。

3.繼續深入實施職工隊伍素質提升建設工程。加強職工社會主義核心價值觀宣傳教育，深入開展職工職業道德建設，加強職工思想政治工作。繼續深化“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，加大職工科學文化和職業技能培訓力度，推進國家級、省級和市級“職工書屋”示范點建設。大力開展職工合理化建議、技術創新、新產品開發、節能減排等群眾性經濟技術創新活動，推動企業創新發展理念、創新關鍵技術、創新生產工藝。以培育造就創新知識、創新技能、創新本領的知識型職工為抓手，推動企業開展評選首席技師、首席操作員、金牌工人、專業工種帶頭人等活動，激勵廣大職工為推進經濟轉型發展做出積極貢獻。

4.堅持以精神和勞模精神引領社會風尚。堅持用“想大事、干大事、成大事”的精神激勵職工愛崗敬業，用勞模先進思想和模范事跡感召職工努力奉獻，為推進發展新跨越凝聚強大的精神力量。唱響“工人偉大、勞動光榮”的主旋律，進一步做好先進模范人物的選樹、培養和宣傳工作，激勵廣大職工努力成為推動科學發展、促進社會和諧的行動楷模。加大勞模服務管理和關愛力度，努力營造學習勞模、尊重勞模、關愛勞模的良好氛圍。

5.進一步深入推進企業和職工文化創新發展。繼續以打造“子昂杯”職工文化藝術活動品牌為抓手，充分發揮職工群眾的主體作用，大力推進企業職工文化建設，著力培育一批企業職工文化建設示范單位和活躍于企業的工會文化體育骨干；積極倡導科學文明的生活方式，緊密結合企業實際，堅持貼近企業、貼近生活，廣泛開展各類主題突出、形式多樣、職工喜聞樂見的文化體育活動，著力豐富職工的業余文化生活；主動爭取黨政、企業和社會各界支持，加強職工書屋、職工俱樂部等文化陣地建設，促進工會文化建設同公共文化服務體系銜接，擴大工會文化品牌的社會影響力，進一步激發基層工會的參與熱情。

二、發展構建和諧勞動關系，在社會管理創新中展示新作為

1.不斷建立完善職工維權機制。進一步暢通職工利益訴求渠道，建立和完善勞動爭議調處和勞動法律監督組織，各行業（鄉鎮、園區）要著力健全完善行業性、區域性勞動爭議調處機制。認真落實十八大提出的協商民主制度，著力加強非公企業職代會建設，進一步落實企（事）業單位深化以職代會為基本形式的廠（事）務公開民主管理制度建設，逐步推行基層工會主席公推直選制度，不斷擴大職工知情權、參與權、管理權和監督權。以“強化勞動保護，安全重在落實”為手段，繼續開展“安康杯”競賽活動，健全工會勞動保護監督檢查網絡，配合相關職能部門加強對職工安全生產防護措施落實情況的監督和檢查，維護職工勞動安全和健康權益。推動農民工城際維權機制建設，協助政府相關職能部門切實加強在外農民工權益保護。

2.深化和諧勞動關系創建活動。繼續以打造“同舟杯”和諧勞動關系品牌為抓手，發揮勞動關系三方協調機制作用，及時研究和協調解決影響勞動關系和諧穩定的突出問題，將工資集體協商、廠（事）務公開民主管理、集體合同制度和勞動合同的簽訂率和履約率、各級勞模和先進的評選等納入創建內容，確保創建工作上下聯動，有序運作。

3.繼續強化職工法制宣傳教育。結合“六五”普法，充分利用各種媒體和活動載體，大力宣傳普及《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《職業病防治法》等法律法規，增強企業經營者的法制觀念和勞動者依法維權意識。組織開展縣第三屆職工勞動法律法規知識競賽活動。

4.規范有序推進工資集體協商。依法推進企業普遍建立工資集體協商制度，加強對工資集體協商工作的宣傳引導和督促指導，切實辦好2013年3月全市工資集體協商雙月推進會。按照工資集體協商納入政府目標考核的要求，各級工會要根據企業的不同特點，有針對性地確定協商方式和協商重點，切實抓好行業性、區域性工資集體協商合同的續簽工作。要通過召開工資集體協商推進會、現場會，不斷提高協商質量和擴大覆蓋面，促進企業工資集體協商制度化、規范化。

三、繼續加大惠民幫扶力度，在改善民生中打造服務型工會

1.切實促進職工就業創業。積極推動《就業促進法》的貫徹落實，依法督促企業規范用工行為，增強職工職業安全感；廣泛開展就業援助、指導服務，繼續抓好下崗職工、農民工職業技能培訓，提高職工（農民工）就業創業能力；加強與人社、就業、婦聯等部門聯系，實現資源共享，職工就業共促；積極鼓勵創業，爭取政策支持，以創業實現就業，以就業促進創業。

2.拓展扶危濟困幫扶領域。進一步完善幫困送溫暖長效機制，突出抓好對重點地區、重點行業、重點人群的走訪慰問，擴大對全縣困難職工走訪慰問的覆蓋面，切實抓好職工維權、困難救助、緊急救助、金秋助學、夏季高溫送清涼、元旦春節送溫暖、勞動爭議調解、法律援助、心靈慰藉等工作，不斷構筑維權、救助、服務三位一體的工作格局。

3.進一步關心關愛女職工。繼續抓好《女職工勞動保護特別規定》的宣傳，全面推動和促進國家保護女職工合法權益法律法規的貫徹落實；擴大女職工專項集體合同全覆蓋面，切實維護女職工勞動權益；積極組織開展女職工婦科疾病普查普治、衛生保健知識講座、防治艾滋病知識宣傳教育培訓等工作，切實維護女職工健康權益；建立完善困難女職工檔案，開展多種形式的幫扶活動，切實為困難女職工辦好事、解難事。

四、不斷加強工會自身建設，在創新發展中增強工會凝聚力

1.進一步加強工會組織建設。繼續依法推進企業普遍建立工會組織，鞏固“雙措并舉、二次覆蓋”成果，努力實現工會組織城鄉全覆蓋；繼續推進工會聯合會、直屬基層工會建設，不斷鞏固“縣總工會—區域性行業性工會聯合會—基層工會組織”三級管理運行體系，充分發揮工聯會上下聯動作用，努力推進區域性（行業性）工聯會實體運作；以推進“雙亮”工程為抓手，進一步強化工會規范化建設，各工會聯合會要結合自身特點和實際，年內必須打造1-2個具有明顯特色的工會組織規范化建設示范點；切實抓好召開縣工會第十五次代表大會的各項工作。

2.進一步加強作風能力建設。切實加強工會系統作風建設，繼續深化“面對面、心貼心、實打實，服務職工在基層”活動，努力克服工會工作機關化、行政化現象，做到真誠傾聽職工群眾呼聲，真實反映職工群眾愿望，真情關心職工群眾疾苦，當好職工群眾貼心人；強化工會執行力建設，堅決克服有職無責、有位無為和“庸懶散奢”現象，著力提高各級工會干部執行意識和效能意識。

3.進一步加強干部隊伍建設。切實加強工會干部培訓，努力提高各級工會干部的政策法律水平、社會活動能力、組織協調能力和工作創新能力；著力優化工會干部隊伍結構，積極培育和選拔優秀工會干部后備人才，確?；鶎庸刹筷犖橄鄬Ψ€定；積極爭取各方支持，不斷改善工會干部的政治經濟待遇，努力造就工會干部“想干事、能干事、敢干事、會干事、快干事、干成事、干好事”的機制和環境。

4.進一步加強基礎保障建設。強化工會經費征繳，堅持依法聚財、科學理財、有效用財；完善工會經審監督機制，加強工會經費同級審計和下審一級工作，強化工會經費預結算管理，確保工會經費收、管、用規范運行；強化工會資產管理，做好工會統計調查，進一步筑牢做好工會工作的各項保障基礎。

5.進一步加強信息宣傳工作。加大工會對外宣傳力度，切實抓好工會信息的收集、整理、報送，及時掌握基層工會工作動態。充分發揮網絡媒體作用，加強工會工作科學發展、創新發展示范典型的宣傳報道，不斷提升工會組織和工會工作的社會影響力。

6.加大對基層工會考核力度。進一步細化工會工作考核標準，充分運用好縣委、縣政府對全縣工會工作目標考核，縣總工會對各工聯會工作經費以獎代補、以及推薦全國和省、市、縣工會工作各項先進等成果，將勞動競賽、工會組建工作、工資集體協商、和諧企業創建、工會規范化建設、維權維穩、信息報送等納入對各鄉鎮、園區、行業工聯會和縣直屬基層工會年度重點工作考核范疇，并采取面上督和重點督、平時抓和突擊抓、動態抽查和年終全面檢查的方式，逗硬考核獎懲。