糧食銷售問題整治工作方案

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一、治理范圍

2013年以來銷售出庫的省、縣兩級地方儲備糧均納入糧食行政管理部門的專項治理范圍。

二、治理目標和排點

（一）治理目標。對2013年以來的政策性糧食的銷售出庫進行檢查和排查，重點對政策性糧食交易過程和合同履行情況進行檢查，督促買賣雙方嚴格執行國家有關政策及標準，嚴查違反規定人為設置障礙拖延出庫、阻撓購糧企業競買糧食或干擾糧食出庫等行為，確保政策性糧食競價銷售出庫工作順利進行，確保國家糧食宏觀調控政策的貫徹落實，營造規范的市場經營秩序和公平的市場競爭環境。

（二）排點

1、2013年5月前銷售的政策性糧食，是否列為“三重一大”事項，由企業領導班子集體做出決策；

2、2013年5月后銷售的政策性糧食，是否嚴格執行上級相關規定，通過糧食批發市場公開競價銷售，按照交易細則和合同約定及交割并嚴格執行有關規定；

3、是否存在承儲庫點購買本庫競價銷售的政策性糧食，出現“轉圈糧”等違規行為；

4、承儲企業是否配合買方查驗所拍政策性糧食；

5、承儲企業是否按照合同規定的品種、數量、質量及時組織政策性糧食出庫；

6、是否公示并嚴格執行國家規定的出庫費用標準；

7、是否在政策性糧食交易規定的有關費用之外，向買方額外收取或索要其他費用；

8、是否存在違反規定人為設置障礙阻撓購糧企業競買糧食或以各種借口干擾、拖延出庫進度的現象。

三、工作要求

（一）加強領導。成立政策性糧食銷售出庫問題專項治理工作領導小組，組長：賴禮三，副組長：黃小敏，成員：黃榮奇、溫祖文、黃景琴。領導小組下設辦公室于中心秘書股。

（二）抓好落實。收儲公司要認真對照排點自查自糾，9月1日前完成企業自查工作，填寫《專項治理工作情況表》，并形成專項治理工作臺帳和自查報告逐級上報，中心專治辦要及時了解專項治理進度和有關情況，搜集數據資料，形成工作總結，上報市局。

（三）嚴肅紀律。專治辦要加強督促檢查，對自查自糾發現的問題，切實加以整改的，對相關責任人可以從輕或免于處理，被上級檢查發現的問題，依法嚴肅處理。