鎮委兩違整治專項行動方案

導語：鎮委兩違整治專項行動方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進一步加強我鎮土地管理，規范鎮村建設行為，保護土地資源的合理開發利用，維護城市規劃的嚴肅性、權威性，有效遏制我鎮規劃區域內及南樊主干道，華月路兩旁的行為；打擊部分村民及少數黨員干部受利益驅動違章建筑行為，建立健全長效機制，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

加強組織領導，充分發動群眾，采取有力措施，強化排查整治正確維護廣大人民群眾的根本利益和社會公共利益，營造良好的環境。

二、工作目標

自2013年5月起，利用6月時間，開展專項整治“兩違”現象突擊月活動，切實規范國土用地和規劃建設秩序，按“及時查處新發案件，分期整治歷史問題”的要求，實行排查、巡查、整治途徑，杜絕全鎮一切新“兩違”現象的發生，對已認定的“兩違”堅決予以整治。確保全鎮總體規劃的順利實施。

三、工作原則

堅持依法依規的原則，公開透明的原則，分類處理的原則，疏堵結合的原則，嚴格實行依法辦理，堅持把一把尺子，一個標準，堅決執行人人平等，公開透明，陽光操作，對違規建設的自建房，依法處罰，以自建或聯建為名牟利偷逃國家相關稅費的予以從重處罰，對確需建房又符合政策和法律法規的，實行按程序申報，限時辦結，對新增“兩違”行為做到“發現一處，拆除一處”。

四、工作步驟

（一）宣傳排查階段（5月10日—6月10日）

1．召開全鎮開展違法用地違法建設集中整治工作動員大會，統一思想，明確職責，落實工作

2．加強對集中整治工作意義和相關的法律法規進行宣傳，采取用宣傳車提高全鎮居民依法依規建設意識，營造良好氛圍。張貼集中整治通告，懸掛宣傳標語、橫幅。即發相關法律法規宣傳資料等方式進行宣傳。

3．成立鎮開展違法用地違法建設集中整治工作領導小組。鎮國土所，規建辦協助村（社區）開展調查摸底，全面掌握違法用地和違法建設的基本情況，建檔立卡。

（二）集中整治階段（6月11日—9月10日）

在全面調查認定的基礎上，對各類違法用地和違法建設進一步核實，取證和認定后，根據“兩違”建設的違規程度，建設性質等進行分類處理，其具體處理辦法附后。同時，對性質惡劣嚴重影響規劃的違法建設實施強制拆除，從而以點帶面，推動“兩違”專項整治工作順利推進。若違法業主能再規定時間內按要求自行拆除的，免予處罰；若在限期內未能自行拆除確有困難的，制定集中拆除工作方案，上級審定后，實施聯動執法，集中力量，集中時間，堅決依法予以強制拆除。對在強制拆除中無禮取鬧，阻礙執行的，依法從快從嚴處理，并追究其法律責任。

（三）鞏固提高階段（9月11日—10月31日）

根據集中整治和拆違清理結果，建立政府管理、主管部門主抓，社會監督相結合的“兩違”治理體制，加大監督和查處力度，健全長效管理機制。同時建立健全群眾舉報村（社區）干部和駐村干部協督監管機制，按照規劃規定土地管理要求，風貌管理標準要求，規范管理行為，實行目標化管理，責任到人，防止產生新“兩違”行為。

五、職責分工及措施

鎮人民政府：按照專項行動領導小組的統一安排部署，積極參與專項整治工作，切實做好群眾穩定工作。

鎮國土所：牽頭負責規劃區違法用地整治工作，負責全鎮范圍內違法用地行為的查處。

規建辦：牽頭負責在建工程違法建設整治工作，負責規劃區內違法建設行為的查處。

鎮紀委：負責整治工作中的監督檢查，對工作不力的違紀的，依法依規追責查處。

地稅所：負責對涉及房產開發中偷、逃、漏稅行為的查處工作。

派出所：負責在整治行動中對違法犯罪行為的打擊和處置工作，維護正常秩序。

供電所：積極配合政府的相關部門對“兩違”建設工程進行停電工作。

以上各職能部門按照“職責治理，定人定責，分類負責，嚴格執行”的原則，明確職責，密切合作，各司其職，加強條塊之間協調配合，形成上下聯動，共同參與，齊抓共管的工作氛圍。在工作中抓住關鍵，突出整治重點。圍繞南樊路、華月路、村道兩旁，規劃區內有針對性開展工作。加大整治力度，加大督辦密度，提高工作效率。一是各村（社區）建設監督發現問題，及時上報。二是鎮上相關部門建設巡查，調查、處理機制，發現問題或接到情況后及時檢查，一經查證核實，按相應程序進行處理。三是分期治理歷史問題，對歷史遺留的“兩違”問題，要區別對待，按照“先重大、后一般，先惡性、后普通，先經營、后自住”的原則結合法律法規，縣人民政府規定標準，分期分批分違法程度予以查處。

六、強化管理、嚴格問責

強化定期管理、定期研究整治工作中存在的問題，把整治的成效與干部的管理、考評掛起鉤來，嚴格實行責任過錯追究制，在“兩違”治理工作中，對未及時履職盡責導致的違法事態擴大或參與違法建設，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由鎮紀委嚴肅追究相關責任人的責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。