政務中心項目審批直通車實施方案

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為貫徹落實縣政府寶政發號文件要求，切實完善重大項目建設促進機制，經中心研究決定，進一步健全重大項目的幫辦服務制度，實行重大項目的審批“直通車”，具體方案如下：

一、重大項目的范圍

注冊資本在500萬元以上的新辦企業，或投資總額在3000萬元以上的項目。

二、審批“直通車”的內容

對上述范圍內的重大項目，涉及在中心辦理的行政審批和服務事項提供全程審批幫辦服務。

三、實行重大項目審批“直通車”的具體程序和方式

(一)接待

1、中心總值班室負責重大項目的日常接待工作，了解重大項目所涉及的申辦事項內容，并及時做好登記。

2、重大項目申辦對象直接到相關窗口咨詢、辦理有關事項的，窗口人員應熱情接待，同時向總值班室匯報。

(二)受理

由業務科根據重大項目所需辦理事項的情況，統一交由相關窗口受理，特殊情況下也可由相關窗口先直接受理，同時向業務科匯報。

(三)辦理

根據項目辦理涉及窗口的多少，對重大項目的辦理分別實行領辦制、聯辦制、會辦制和專人服務制。

1、項目申辦事項只涉及到一個窗口的，實行領辦制，由業務科落實人員，引導申辦對象到窗口幫助辦理。

2、項目辦理涉及到兩個窗口的，實行聯辦制，業務科安排受理窗口填寫聯辦件通知書，并及時傳遞給聯辦窗口，并聯辦理。

3、項目辦理涉及到三個窗口以上的，實行會辦制。由中心分管負責人及時召開各相關窗口負責人參加的聯辦會議，集中辦理。

4、對需報省、市批準的事項，實行專人服務制，由相關窗口明確專門人員幫助申辦對象去省、市辦理。

5、各窗口對重大項目的辦理要建立相應的臺帳，做到一事一檔。

(四)督查

督辦科對重大項目辦理事項的服務效能加強跟蹤督查和回訪調查，對服務不力，造成影響的將予以嚴肅處理。

四、實行重大項目審批“直通車”的工作要求

(一)各窗口在重大項目的辦理上，要對項目的服務明確“一個人”，對項目所需申辦材料及收費做到“一口清”，對項目申辦材料的指導、審查、審批實行“一條龍”。要改進服務方式，優化服務流程，堅持特事特辦、急事快辦、難事幫辦。要進一步縮短辦理時限，提高辦事效率，原則上內資企業在5個工作日內辦結，外資企業在7個工作日內報市審批，對材料齊全且符合法定形式的做到隨到隨辦。

(二)業務科要加強與各窗口的業務協調和銜接，做好重大項目的接待、登記、事項交辦、全程服務等工作。

(三)各科、各窗口要密切配合，對重大項目服務中出現的矛盾和問題，要加強溝通，及時協調，確保中心內部運作一盤棋、服務項目高效率。

五、重大項目審批“直通車”工作的組織領導

中心成立中心重大項目審批“直通車”工作領導小組，同時調整投資工業企業500萬元以上項目認定工作領導小組，兩個領導小組都由中心主要負責人任組長，分管業務、督辦的負責人任副組長，業務科、督辦科和相關窗口的負責人為成員，日常工作由業務科負責。

各窗口負責人是重大項目審批“直通車”工作的第一責任人，要統籌安排好涉及本窗口服務事項的全程幫辦工作。同時加強各鎮（區）審批聯絡員的業務培訓和隊伍建設，發揮他們在本鎮（區）重大項目幫辦服務中的積極作用。