實行黨務公開制度 不斷推進黨風廉政建設

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黨的十六大報告指出：“一定要把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中”。這既是八十多年來黨建歷史的科學總結，也是今后一段時期做好黨建工作的重要指南。今年來,我們在黨建工作中認真貫徹十六大精神，根據我局的實際情況，按照《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中明確的要“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務”這一要求，結合我局政務公開的全面實施,從建立黨務公開制度入手，致力于建立和完善黨員干部的監督運行機制，不斷探索靠制度來規范、約束各級黨組織和黨員干部工作的有效途徑，提高了黨建工作的規范化程度，有力地推進了黨風廉政建設的不斷深入。

一、實行黨務公開的主要做法：

（一）實行黨務公開的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，按照“兩個條例”的要求，將黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權落到實處，以黨內民主推進全局的民主政治建設，提高黨建工作規范化水平，進一步密切黨群關系，不斷保持黨員的先進性，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（二）實行黨務公開的主要內容：按照依法公開、真實可信的要求，凡是群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公的事項，只要不涉及黨內的秘密，要做到最大限度的公開。1、黨委重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。2、領導班子自身建設情況。領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及黨風廉政建設責任制考核情況，民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、整改情況，領導干部述廉情況，重要情況通報和報告等。3、干部制度執行情況。干部考察預告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的公開事項。4、組織建設情況。黨代表的推薦產生情況，黨員發展情況，推薦入黨積極分子情況，黨員的評議、評優、評先工作、黨支部、黨小組的評議，黨費收繳情況等。5、考核情況。黨務工作考核情況和受表彰情況。6、應該實行黨務公開的其他事項。

（三）黨務公開的程序：按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結果公開、接受監督”的程序，將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。黨委在討論決定事項、制定目標任務之前，進行充分征求黨員群眾的意見，利用黨員大會、黨小組會活動等載體進行集思廣益，形成初步方案，經討論后，將最終結果向廣大黨員群眾公開。

（四）公開的形式：一是以局域網自動化辦公系統的公示欄、通知欄為主進行公示；二是以書式張貼的方式進行公示。三是在具體工作中，從實際效果出發，區別不同內容，除了以上二種形式外，可選擇會議、談話等有效形式進行公開。

二、實行黨務公開后的效果

（一）、提高了新黨員的質量，保持了黨員的先進性。由于確定黨員發展對象要經過群眾推薦、發展中員前要進行公示、實行開門評黨員、開門評先評優等，使今年發展的34名新黨員的質量明顯提高，老黨員也重新煥發了青春。大家都覺得現在的黨員與以前不一樣了，事事處處都起先鋒模范作用了。

（二）、密切了黨群關系，黨組織的戰斗堡壘作用進一步增強。實行黨務公開后，黨員和群眾積極參與和自覺關心黨的各項活動，使黨組織和群眾的矩離近了，黨員的先鋒模范作用事事處處影響著群眾，黨組織的影響力、號召力大大提高，戰斗堡壘作用大大增強。如在今年我局機關黨委組織的“十一”文藝演唱會上，出現了人人爭著演出、全局全部參加的喜人局面。

（三）、進一步促進了黨風廉政建設。黨務公開后，初步建立了對黨員干部實行黨內、外的監督運行機制，起到了對黨員干部的約束作用，以權謀私、行賄受賄等不廉潔行為更少了，從而較好地促進了黨風廉政建設。

（四）、進一步推進了政務公開的發展和深化。黨務公開和政務公開是密切聯系、相互促進的二項工作，沒有黨務的公開，政務的公開也是不完整的。深入推進政務公開，就必然要求推進黨務公開，我們通過黨務公開，使我局的許多行政決策的提出和形成為黨員群眾所知曉，并且進行監督，正確的更好地得到黨員群眾的理解和擁護，并積極的貫徹執行；不正確的會得到群眾的進言獻策，使決策進一步完善。推行黨務公開后使政務公開工作進一步深化，豐富了政務公開的內容，并且使政務公開的水平和質量也得到了提高。