兩個文明一起抓，水利事業大發展

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乾安縣水利局黨委在縣委的正確領導下，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，按照同志提出的“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的重要指示，“兩個文明”一起抓，充分發揮黨委的核心作用，全面的促進黨建、精神文明建設和水利工作的發展，使水利基礎產業地位明顯提高，基礎設施建設明顯增強，干部職工精神面貌煥然一新。

一、“兩個文明”一起抓，使全系統干部職工政治素質和業務水平明顯提高。

（一）加強黨委班子建設，廉潔從政，充分發揮每個黨委成員的積極作用。

為提高局班子的合力，促進黨建和精神文明建設，局黨委充分發揮核心和戰斗堡壘作用，每個黨委成員認真履行職責，在分管單位中真正起到了同單位共謀發展，共創佳績作用，徹底的改變黨務工作者工作少的問題。使黨委班子形成，團結奮進，各負其責，具有戰斗力和向心力的領導整體。調動了水利干部職工工作積極性，同時形成了積極向上的水利整體服務效果。

（二）團結奮進，開拓創新，做水利職工的公仆

為充分發揮表率作用，局黨委本著從我做起，從廉抓起的原則，做廉潔從政的典范，全心全意為職工服務，在干部職工中樹立了良好形象。從而使全系統干部職工積極向上的思想明顯增強，廉潔從政意識明顯提高。同時，我們制定完善了廉政制度、崗位責任制、學習制度、考勤制度等，提高了水利總體服務功能，樹立了良好的水利服務社會輿論氛圍。

（三）加強黨員干部素質教育，全面提高領導干部的工作能力。

為全面履行領導工作職責，局黨委制定了較完善的領導干部工作準則和服務標準，黨委成員按照崗位責任制要求和根據局黨委研究的各項經濟指標，同基層領導一道，認真抓落實，抓效益、抓成果，使全局上下形成了一個較為完整的水利工作效應。

二、求真務實，抓黨建促進各項工作開展，推進以“五大服務體系”建設為重點的水利事業發展進程。

根據連年旱情和抗旱經驗，局黨委成員和工程技術人員每年都深入農村認真調研，早動手，快動作，全力為“三農”服務，全面推進也“五大體系”建設和水利事業發展進程。

一是完善水利執法服務體系建設。

根據水行政執法實際，經局黨委研究，重新完善了水利執法工作領導組織，對全縣水利執法過程實行全程監督。對水政監察員，水保監督員和漁政檢查員實行認真的分層次培訓，抓水行政執法持證上崗工作，充分發揮了執法與服務的雙重功能。同時，堅持宣傳與執法同步，監督與檢查同步的行政執法原則，向社會公開承諾，全面實施了政務公開行為，并制定了以政務公開為主要內容的《水行政執法責任制》、《水行政執法監督制度》等各項制度，在全縣營造了良好的水行政執法輿論氛圍。

二是抓打井、人飲工程建設服務體系建設。

為充分發揮水利服務主渠道作用，在完善打井包保和回訪制度的同時，認真履行承諾。凡有質量問題免費修復，不能修復免費重打，受到農民群眾的普遍歡迎。對人飲工程建設，按照“六統一”的建設原則，取得了良好成效?！傲y一”為：統一規劃，統一施工，統一材料供應，統一資金使用，統一工程質量，統一竣工驗收。使工程達到了建一處效益一處的標準。

三是抗旱服務和物資供應網絡化服務體系。

為各級領導科學決策，戰勝旱災。每年初都組成以抗旱服務隊為主，各鄉鎮水管站相配合的抗旱服務調查組，深入全縣各鄉鎮對土壤墑情和水利設施現狀進行全面調查。對有代表性土壤取樣化驗，科學分析，有針對性的提出抗旱預案，把化驗結果及預案內容及時向縣委、縣政府報告，同時反饋有關鄉鎮，為各級領導決策提供了第一手資料。同時，為準確掌握農田井現狀，徹底解決水利設施無準確數字，被動服務的現狀，黨委會上提出了水利工程調查預案，對全縣各類井建檔立卡，施行規范的檔案管理。

四是抓水利工程的管理修復，為防汛抗洪和農業生產服務。

每年都對我縣三大澇區排水主干溝進行全面勘測，全面檢查，向縣政府提出清淤報告，并把清淤任務直接下達到有關鄉（鎮、場），指派專職施工技術人員指導清淤工作。同時，為解決農村交通困難地段道路暢通，多次向省相關部門匯報，爭取資金，修筑農道橋涵二十余座。同時2004年又以招投標的形式新建了潛—夜排水干溝，干溝全長3250米，縣財政投資148.91萬元，已于9月28日正式竣工。為使干溝建成乾安縣的水利形象工程，本著對黨和人民負責的態度，黨委成員多次到施工現場督促檢查，使工程達到了設計標準。

五是抓發展水產養殖業，為乾安漁業生產服務。

為使我縣泡沼實現大范圍淡水養殖化，針對漁業生產現狀，首先給水產技術人員制定了具體的承包服務責任制度，每名技術人員都有承包內容，使他們從魚苗選種到科學投放，從漁病防治到魚藥供應，從餌料配置到精養方法，從技術指導到開發利用，實施全方位承包服務形式，促進了乾安水產養殖的發展。現在全縣養殖水面已達35495畝，水產品2005年產生達1000噸，實現漁業總產值600萬元。

三、以執政為民樹形象為載體，積極開展向孔繁森、鄭培民活動。

為使全系統黨員干部都樹立勤政為民的良好形象，我們以執政為民樹形象為載體，開展向孔繁森、鄭培民活動，以支部為單位采取集中和分散學習相結合的方法，每個黨員都認真的寫學習筆記和學習心得體會，黨委定期進行檢查，從而起到了明顯的學習效果，使全系統的學習氛圍明顯增強，對工作和服務產生了推動力，為提高了水利整體服務功能。對水利各項工作做到認真安排，周密部署，做到學習工作兩不誤，相互促進，從而進一步增強了黨組織的凝聚力和向心力。使“執政為民樹形象”活動有序開展，并取得了實質性效果。

四、強化職工隊伍建設，徹底改變辦公條件，夯實基礎產業和基礎設施。

(一)水利局原辦公樓是1976年建成的。由于樓舊，封閉不好，干部職工冬季在辦公室穿棉衣，戴手套辦公都難已御寒，嚴重的影響工作效率。為徹底解決這一問題。局黨委多次召開會議進行專題研究。制定了招商修建規劃，并上報縣政府和有關部門批準，使水利局未花一分錢，就建設了主體六層的辦公樓。工程將于2005年6月30日竣工。投入使用的水利局辦公樓將成為乾安城市建設的亮點。

（二）為解決多年遺留的縣抗旱服務隊因購買縣法院執行的西北村辦公場所而發生糾紛問題。原資產所有方因不服判決，組織村民在大門內外及院內多處設障，阻止職工上班。為徹底解決這一矛盾，我們從源頭抓起，同乾安鎮及西北村領導多次協調，最后達成協議，從而徹底解決了這一多年懸而未決的矛盾。為徹底改變服務條件，又修飾了辦公室、新修建了門衛室和大門?，F抗旱服務隊已經以新的容顏展現在水利服務行列中。

（三）原來為便于企業管理，94年從機井隊中分割出了一個水泥管生產行業，在多年的工作實踐中，因種種原因，該企業中班子內部矛盾重重，企業管理不善、帳目混亂，職工連年多次到局上訪，嚴重的影響了企業生產，為徹底解決這一水利最棘手的問題，我們對群眾反映的問題進行了全面疏理，經黨委會研究決定將其整體移交回歸井隊，這樣不但保證了水利內部的穩定，同時也全面提高了企業的整體綜合服務功能，為企業的發展創造了新的生機和活力。

總之，水利黨委在縣委領導下，帶領全系統職工解放思想，求真務實，抓組織建設，促水利經濟發展，使職工隊伍面貌煥然一新，黨建和精神文明建設成果顯著，水利經濟有也長足發展，基礎產業和基礎設施建設有了新的突破，為縣域經濟發展和推進全縣農業水利化進程起到了積極的促進作用。