黨風促政交流材料

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鄧小平同志指出：“為了促進社會風氣的進步，首先必須搞好黨風，特別是要求黨的各級領導同志以身作則。黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率?！币簿褪钦f，民風、政風好不好，關鍵看黨風；黨風好不好，關鍵看領導。這些年查處的一些案件表明，一個地方、一個部門、一個單位，如果領導干部特別是主要領導干部出問題，那里的黨風、政風、行業風氣和社會風氣也就很容易出問題。因此，堅定走中國特色反腐倡廉道路，必須堅持不懈地加強黨風建設，以優良的黨風促政風帶民風。黨的十六大以來，我們黨高度重視黨的作風建設，要求全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，要求領導干部大力弘揚八個方面的良好風氣，有力地促進了反腐倡廉建設，積累了改進和加強新時期新階段黨風建設的有益經驗。

當前，領導干部身上滋生不正之風的現實危險性在增加，必須充分認識加強領導干部作風建設的重要性和緊迫性。加強領導干部作風建設，堅持防微杜漸、警鐘長鳴，是反腐倡廉的重要基礎性工作。良好的作風是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保障，不好的作風往往是走向消極腐敗的助推因素。當前領導干部在作風方面的主流是好的，但也要看到存在的突出問題，有的貪污受賄、以權謀私、驕奢淫逸，有的配偶、子女及其配偶違規經商謀利，有的道德敗壞、腐化墮落。領導干部一旦在作風上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，最終滑入腐敗墮落的深淵。在長期執政的歷史條件下，我們黨的執政環境發生了深刻變化，黨擔負的歷史任務發生了深刻變化，黨員干部隊伍狀況發生了深刻變化,在國際和國內、歷史和現實、經濟和社會、黨內和黨外各種因素綜合作用下，領導干部身上滋生不正之風的現實危險性在增加，加強領導干部作風建設比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。全黨同志一定要增強憂患意識，做到居安思危，切實把加強作風建設放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效。

加強領導干部作風建設，必須重點倡導八個方面的良好風氣。領導干部作風是其世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是干部黨性修養、政治品質、道德境界的具體表現。總書記在中央紀委第七次全會上，全面闡述了領導干部作風建設的問題，強調在各級領導干部中要大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康八個方面的良好風氣。這八個方面，涵蓋了領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等各個方面的內容，集中概括和總結了黨的作風建設的歷史經驗，體現了作風建設工作的客觀規律，既是領導干部個人行為的基本準則，也是衡量領導干部作風狀況的重要標志。抓住這八個方面，就抓住了當前和今后一個時期領導干部作風建設的重點。

要通過加強黨的作風建設，進一步促進政風建設。勤儉節約是中華民族的傳統美德，艱苦奮斗是我們黨的優良傳統。各級政府、各部門尤其是領導干部要結合政府系統工作特點，切實加強政風建設，厲行節約，規范職務消費，降低行政成本，反對大手大腳，奢侈浪費。一要針對職務消費過多和行政成本過高問題，嚴格控制公務消費。各級政府機關要認真貫徹落實《黨政機關國內公務接待管理規定》，嚴格規范政府機關公務接待，改革公務接待方式，探索公務接待社會化的途徑。要嚴格控制會議、差旅、出國考察和公務用車等支出，嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動。嚴格管理和規范政府機關和國有企業的職務消費。二要下大力氣解決會風文風問題。會風文風反映政風，反映對人民群眾的態度，反映工作的質量和水平，會議多、文件多是官僚主義和形式主義的表現。要進一步精簡會議和文件，控制會議規模，提高會議質量，減少文件數量，增強文件的針對性和實效性。三要全面清理和嚴格控制各種名目的節慶、達標評比和表彰活動，加快建設節約型政府。

要通過加強黨的作風建設，進一步推動機關作風建設，堅決剎住違規建設樓堂館所的不良風氣。追求和攀比辦公場所豪華氣派，是一種嚴重的鋪張浪費行為，也是濫用行政權力的腐敗行為，必須狠下決心，采取果斷措施，堅決剎住。對近些年來各級政府和各部門興建辦公樓、培訓中心等情況進行全面徹底地清查，對一些地方和部門違反規定建設樓堂館所的直接責任人和有關領導人員，要追究責任。對黨政機關辦公樓建設規模、占地面積、裝修及設備標準、項目工程造價和資金來源要嚴格控制。根據新情況和新特點，修訂規范樓堂館所建設的法規制度，完善項目建設審批程序和監管機制。嚴格公共財政支出管理制度，增加預算透明度。要把黨政機關辦公樓等樓堂館所建設作為政務公開的重要內容，接受群眾監督。

要通過加強黨的作風建設，進一步糾正損害群眾利益的不正之風，努力促進社會和諧與穩定。黨風正則干群和，干群和則社會穩。領導干部的良好作風是促進社會和諧的重要因素。要認真研究那些影響社會和諧的突出問題，探索和把握新形勢下和諧社會建設的特點和規律，提高管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、激發社會創造活力、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領?！叭ッ裰?，如除腹心之疾?！碑斍埃呀鉀Q民生問題擺在更加突出的位置，著力解決群眾反映強烈的食品藥品安全、勞動安全、坑農害農等突出問題，嚴肅查辦在征地拆遷、農村土地承包、教育收費、醫療服務、企業重組改制、安全生產、社?；鸸芾怼h境保護、庫區移民等方面嚴重侵害群眾利益的案件。對因工作敷衍塞責、官僚主義、失職瀆職，導致問題解決不力，造成矛盾激化，甚至引發群體性事件，影響社會穩定的，要嚴肅追究領導干部的責任。

加強領導干部作風建設，必須建立健全相關的領導體制和工作機制。要根據中央的部署，緊密結合實際，在充分調研的基礎上，認真分析本地區本部門領導干部作風建設的情況，研究制定加強領導干部作風建設的工作規劃和具體意見。各級黨委要高度重視領導干部作風建設，堅持把領導干部作風建設列入黨的建設的重要日程。黨委領導班子要負總責，主要領導要親自抓，班子成員要分工負責，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。各級紀委要在黨委的領導下，認真履行組織協調和監督檢查職責，積極主動地當好黨委的參謀和助手。要堅持和完善聯系群眾制度，拓寬反映社情民意的渠道，自覺接受群眾的監督，努力提高為人民服務的水平和質量。強化督促檢查，切實加強對領導干部特別是主要領導干部作風狀況的監督，尤其要加強其崗位變動、職務升遷、喬遷新居、逢年過節以及換屆選舉、重大人事安排等重點時間和重要環節的專項監督。要嚴格執行黨內監督的各項制度，抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度的落實。要拓寬監督渠道，把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等結合起來，增強監督的合力和實效。