國稅信息化交流材料

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近年來，**市國稅局在省局的正確領導下，積極貫徹科學發展觀，按照總局“科學化、精細化”的工作要求，狠抓以票控稅，堅持網絡比對，強化內部應用，推進信息交流，拓展應用平臺，實現綜合管理，金稅工程建設穩步推進，各項工作成績斐然。

一、主要做法

（一）管理創新，積極夯實金稅工程管理基礎

近年來，我局始終堅持以業務重組、流程再造為管理工作突破口，不斷提高管理水平，確保金稅工程管理質量。針對內部管理存在的薄弱環節，不斷優化業務流程，對金稅工程所涉及的每一部門、每一崗位和每一環節的職責范圍、操作權限、管理要求、任務考核等進行逐一梳理和明確，逐步完善了金稅工程崗責體系。針對稅控企業存根聯漏報、錯報的問題，我局立足實際提出稅控企業全程質量跟蹤管理方法，分片包干，責任到人，逐戶盯防，對新戶注意把好三個關口，即“培訓關、發行關和第一次報稅關”，對老戶注意把好四個關口，即“開票關、報稅關、征后審核關和異常報稅戶事前檢查關”，確保企業存根聯采集率達到100％。針對一般納稅人專用發票作廢率高的問題，我局組織人員深入企業，實地調查了解作廢原因，通過改變注銷納稅人剩余發票繳銷方式，督促技術服務單位提高培訓質量，準確核定發票使用量，嚴格執行發票“驗舊供新”等多種舉措，在較短時間內扭轉了發票管理的被動局面。針對某企業利用跨區遷移之機購買發票走逃的一個案例，我局敏銳發現一般納稅人戶管遷移發票發售工作存在的管理漏洞，及時調整業務流程，要求市區各主管國稅機關在一般納稅人遷出時要取消其票種核定，不得購買專用發票，由遷入的管理單位對該戶的經營情況、納稅情況重新審核后，根據實際情況再重做票種核定、準購專用發票，從而夯實了金稅工程管理基礎。

（二）科技創新，努力實現金稅工作精細化管理

近年來，我局根據“科技加管理”的方針，不斷提高科技含量，不斷為金稅工程工作提供動力。針對防偽稅控系統推行初期無法及時掌握推行進度的問題，我局自主開發的防偽稅控企業信息管理系統，幫助基層單位及時掌握稅控企業的推行計劃、培訓、購卡、發行、注銷等電子信息，在基層分局、市局、辦稅服務廳、技術服務部門和稅控企業之間建立起數字化橋梁。針對市區局共用一個金稅節點，四小票比對信息無法清分到區局的難題，我局結合本地實際，自主研發“四小票”數據清分系統，方便了基層單位查詢，減少了信息漏分漏揀現象，加快了審核檢查進度，建立起了一道高科技的“防火墻”。針對防偽稅控系統操作錯誤屢發的局面，我局采用案例教學的方法，編寫金稅案例，利用自主開發的金稅工程管理網站定期公布，并通過留言板、論壇等渠道在線解答基層同志提出的問題，實現技術交流、信息互動，做到發現一個問題，解決一類難題。例如我局制作的一個因稅控開票系統票表4.0版使用不當造成稅控企業報稅不成功的金稅案例，就被省局流轉稅處采用并公布在省局FTP專題論壇上，供全省地市參考借鑒，避免了類似情況再次發生。

（三）應用創新，不斷增強金稅工程管理質量

我局始終堅持利用金稅工程信息資源，不斷提高信息增值應用水平，逐步實現了稅收分析、納稅評估、稅源管理、稅務稽查良性互動機制。通過金稅工程稽核系統，加強對存根聯滯留票異常企業核查，為納稅評估提供案源，防止納稅人人為隱瞞銷售收入，對取得的增值稅專用發票不予認證，逃避稅務機關檢查的行為。通過辦稅服務廳“一窗式”申報票表比對系統，加強申報環節檢查，實現評估關口前移，確保第一時間發現申報不實企業，幫助基層單位提高稅源管理水平。通過綜合征管系統，加強對變更法定代表人的“買殼”商貿企業核查，防止不法分子購買一般納稅人資格，逃避稅務機關對新辦企業的審查，騙購專用發票進行虛開。通過“四小票”采集系統，加強對其它抵扣憑證的管理，防止不法企業利用海關、廢舊物資、農產品和運輸發票進行虛假抵扣，及時發現違法行為并移交稽查部門查處，實現部門聯動。

（四）理念創新，大力提高金稅工作認識水平

在推行金稅工程工作中，我局始終堅持樹立現代稅收管理意識，不斷強化“四種理念”。責任重于泰山的責任理念。金稅工程是一項基礎性工程，一把手工程，必須將其放在稅收事業可持續發展的戰略高度來部署和落實，強化責任感，增強事業心，扎扎實實推進稅收信息化建設。細節決定成敗的精細理念。金稅工程是一項科技含量高的工作，我們始終堅持以嚴謹細致的態度、精益求精的作風，把握整體，注重細節，把各項工作做實、做細、做精。零差錯的質量理念。建立金稅工程數據維護和管理的長效機制，認真對待每一個環節、每一組數據、每一步操作，力求數據管理逐步接近零差錯，促進管理層次和水平持續提升。流程再造的革新理念。依托信息化、以流程為導向實施稅收業務重組，打破部門界限，簡化管理環節，追求全局最優,構建“征管業務流程化、組織機構扁平化、管理手段信息化、納稅服務高效化”的金稅工程管理運行新機制。

二、取得的成績

（一）防偽稅控系統覆蓋面不斷擴大。2001年以來，我局始終把企業端防偽稅控系統推行工作作為重要的基礎工作來抓緊抓實，周密組織，精心安排，穩步擴大防偽稅控覆蓋面，在全省率先完成稅控推行工作，提前結束了手寫版增值稅專用發票的歷史。截至目前，全市共舉辦防偽稅控企業培訓班61期，累計培訓企業2575戶次；在系統內部舉辦各種形式的防偽稅控專題講座60余次，累計培訓基層稅干1500人次。僅2005年就受理2.23萬次稅控報稅，1.84萬次發票認證，有31.43萬份存根聯發票信息，31.33萬份抵扣聯發票信息，29.93億元的銷項稅額和30.9億元的進項稅額納入了防偽稅控系統的嚴密監控之下，這對加強增值稅管理，防范和打擊利用專用發票進行偷騙稅的行為的發生都具有重要的意義。

（二）金稅工程二期應用系統發展迅猛。我局按照“過程控制、預防為主、關口前移”的管理思路，完善崗責體系，狠抓質量監控，努力實現管理精細化?；讼到y、協查系統零差錯高質量運行；稅務機關代開增值稅專用發票管理工作起步順利；增值稅失控發票快速反應機制更加完善；增值稅防偽稅控主機共享服務系統運行平穩；全省三大主體應用數據整合上線推行工作圓滿完成；增值稅重要數據采集質量逐步提高，增值稅一般納稅人檔案信息采集率、增值稅專用發票存根聯采集率、稽核系統報表準確率多次并列全省第一，專用發票人工干預率、紅字發票率、失控發票率均位居全省前列。

（三）納稅申報“一窗式”管理工作更加完善。按照“科學、精簡、高效”的原則，鞏固和完善“一窗式”管理模式，以“票表比對、票票比對”為抓手，合理設置窗口，整合崗位職能，優化辦稅流程，加強內部監控，改進比對手段，確?！耙淮笆健惫芾碇贫然?、規范化，并為納稅人提供認證、報稅、申報、咨詢“一條龍”綠色服務通道，從而形成全方位、多層次和高效能的“一窗式”納稅服務體系。據統計，通過“一窗式”比對，全市票表比對面、比對異常處理面均達到100％，比對異常企業占當期申報戶數比例呈逐月下降趨勢，在提高申報準確性、規范納稅行為、堵塞稅收漏洞等方面取得明顯成效。

（四）增值稅“四小票”抵扣憑證管理全面加強。針對不法分子利用增值稅其它抵扣憑證大肆偷逃稅款的現象，我局全面加強對“四小票”抵扣工作的審核管理，逐步建立"手工采集、網絡傳輸、電腦比對"的人機結合模式，加強培訓輔導，完善操作規程，加大考核力度，明確數據采集、匯總、傳遞和反饋崗位職責，促進全市四小票數據采集質量穩步提高。據統計，僅2005年全市就累計審核檢查11223份其它抵扣憑證，涉及金額4.32億元，共補征稅款137.34萬元，加收滯納金0.95萬元，罰款0.99萬元，20份涉嫌違規發票移交稽查查處，有力打擊了不法分子的囂張氣焰。

三、幾點體會

通過近年來信息化建設工作的實踐，我們認識到，做好新時期金稅工作，必須堅持以科學發展觀統領金稅工程工作的全局，把握發展趨勢，更新管理理念，切實做到“五個到位”。

（一）領導重視到位是前提。金稅工程是一項龐大而復雜的系統工程，不僅僅依靠技術上的創新與進步，更重要的在于思想的統一。各級領導干部都要把金稅工程建設工作擺在決定稅收事業能否快速發展的戰略位置；要切實增強大局觀念和全局意識，一把手親自抓、親自學、親自用，各分管領導具體抓，具體問；要精心組織實施，認真檢查監督，協調各方齊抓共管，在人、財、物上給予政策傾斜，為金稅工程工作提供強有力的保障。

（二）宣傳工作到位是基礎。金稅工程是我國政府信息化建設的重要組成部分，是國務院批準的國家重點建設項目之一。營造一個良好的外部社會環境是做好金稅工作的基礎。各級國稅機關要結合虛開增值稅專用發票的典型案件，通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體加大宣傳力度，取得各級政府、相關部門和廣大納稅人的理解、支持和配合，在全社會營造有利于金稅工程、有利于稅收工作、有利于經濟和社會協調發展的良好氛圍。

（三）組織培訓到位是保障?，F代化的稅收管理體制實際上是一個“以人為本”的系統管理過程，在金稅工程建設中，必須下大力氣培養造就一大批高素質的人才隊伍。對內要注重抓好稅務人員的培訓，通過學習進修、專題培訓、內部研討等多種方式，加快知識更新，交流工作情況，樹立崗位模范，表彰先進事跡，使其適應金稅工程建設不斷發展的需要。對外要積極做好對企業辦稅人員的培訓，對企業開票系統所必須具備的計算機硬件和人員素質進行明確的要求，凡不具備要求的企業必須在規定的時間內進行整改，凡培訓不合格的企業必須重新參加培訓，凡無培訓合格證者均不得上崗操作稅控開票機。

（四）協調配合到位是關鍵。金稅工程是一項系統性很強的綜合性工作，涉及方方面面，各部門必須統一思想，立足整體，強化協調，群策群力，形成良性互動。業務部門要將信息化應用作為本部門創新和發展的突破口，改進工作方式，提升管理水平；技術部門要準確把握信息化建設規律，在與業務部門及時溝通需求的基礎上，切實抓好系統開發和應用保障；同時，要密切與社會其他部門的聯系，建立有效的信息交換機制，充分利用社會資源，提高稅收管理效率，集大家之智慧，凝大家之心血，聚大家之干勁，共同推進金稅工程建設。

（五）規范考核到位是保證?！翱萍技庸芾怼狈结樤诮鸲惞こ填I域得到了最集中的體現。只有通過利用計算機做好技術保障，利用考核管理制度做好人員保障，才能真正做到良性互動，人機結合。對于在金稅工程建設中成績突出的先進人物、有功之臣，要制定多種激勵措施進行獎勵；對于那些因人浮于事、責任心不強而帶來負面影響的單位和個人要進行必要的懲戒，這樣才能較好的調動廣大稅干的工作積極性，確保金稅工程工作平穩運行。

會議交流材料之二

依托信息化手段科學管理促佳績

市稽查局

近年來，市稽查局在市局黨組的正確領導下，始終堅持“內抓管理、外樹形象、創新機制、爭先進位”的既定方針，大力實施科學化、精細化管理，運用信息化技術和手段，不斷提高稅務稽查的工作質量和效率，從而確保了**稽查能夠始終走在全省國稅系統先進行列。

一、基本做法

（一）提高認識，樹立信息應用促進稽查工作的理念

黨的十六大報告提出，“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇”。胡道新局長也號召全省國稅干部要“全力打造數字型國稅機關，進一步提升稅收科學管理水平”。我局充分認識到信息化工作的重要性和緊迫性，統一思想、確立了依托信息化手段加強管理提高稽查工作的質量和效率的思路，并對我局的信息化建設制定了中長期規劃，使得我局的信息化建設工作得以穩步推進，不斷發展。

（二）強化信息應用，創新手段抓管理

1．建章立制，依托信息化手段考評工作業績。自綜合征管軟件的稽查模塊和稅收執法管理信息系統上線運行以來，我局認真梳理綜合征管軟件工作流程，先后制定了綜合征管軟件稽查崗位職責、稅務稽查文書流轉等一系列規章制度，進一步規范了稅務稽查操作行為。為了落實科學化、精細化管理工作，調動全體稽查人員的工作積極性，今年以來，我局在嘗試對稽查查補收入、處罰率、入庫率三項指標進行考核獎懲的基礎上，又制定實施了《**市國家稅務局稽查局崗位責任制考核辦法（暫行）》，主要依托綜合征管軟件中稽查質量數據指標和稅收執法管理信息系統考核指標，對全局各崗位、各環節、內外勤、從領導到一般同志在考勤和完成工作任務等方面進行全方位的監控、考核、獎懲。據統計，該辦法實施半年來效果顯著，全局勞動紀律和稽查工作質量有了長足進步，已有51人次因考核被追究責任，已扣發崗位考核獎12100元?？茖W規范的管理也帶來了稽查辦案的豐收：配合司法機關成功查處了省局掛牌的“三誠機電公司偷稅犯罪案件”和“微聯物貿公司偷稅、虛開增值稅專用發票案”，以及省局交辦的“鐵發集團涉稅案”等一系列有影響的稅收專項檢查專案，查補稅款2000多萬元。

2．創新手段，提高稽查選案檢查工作的有效性。為了及時準確鎖定涉稅違法行為目標，避免無效勞動，進一步提高金稅工程協查系統內部生成的委托協查的準確率，我局在工作中經過不斷摸索，自行研制開發了《計算機選票查票管理軟件》，該軟件的投入使用為我局盡快建立“打擊型稽查”，有效查處涉稅犯罪行為，提高稽查威懾力發揮了積極作用。引起了省稽查局的高度重視，還被安排到總局進行專題匯報演示，受總局稽查局領導的好評。我局近幾年來查處的“**市永隆經貿有限公司”、“**市通寶物資有限公司”、“**市永利機電設備供應站”等虛開增值稅專用發票案，就是使用該軟件選票經過協查破獲的成功范例。

隨著金稅工程三期建設的實施，我局還將加快信息網絡建設和各類稽查應用軟件的推廣使用速度，全面推行公文處理系統和稽查軟件管理系統的實施，不斷提高辦公自動化和稽查管理信息化水平，為實現科技興稅，提高稅務稽查的工作質量和效率奠定了堅實基礎。

二、幾點體會

1．加強組織領導，是運用好信息化手段的前提。領導重視，信息化建設才能真正得到發展。首先，我局建立健全了相關的組織機構。成立了由主要領導親任組長的信息化建設管理領導小組，統一指揮、協調全局的各項信息化建設工作，確保各項工作落實到位。

2．大膽實踐創新，是運用好信息化手段的保證。創新是進步與發展的不竭之源，沒有創新就沒有發展，就沒有稅收管理信息化建設持久的生命力。近年來，我局在認真總結全市稽查工作經驗的基礎上，勤于思考，勇于探索，敢為人先，不斷開拓創新稽查機制，創新信息化運用的新方式和新方法。例如，我局依托中國稅收征管信息系統對全局進行全方位的考核獎懲和實施科學選案檢查等舉措，就是我局以實踐創新推進信息化運用而做出的大膽嘗試。

3．提高人員素質，是運用好信息化手段的關鍵。人是信息化建設的根本，不管多先進的電腦，都是要人來操作的。只有抓好了計算機培訓，才能更好地利用計算機為稅務稽查管理工作服務。我局對稅務稽查工作人員計算機知識的培訓工作也抓得較早。從2001年開始，先后多次進行全局范圍內的計算機基礎知識和技能的培訓。經過培訓，收到了很好的效果，全局干部都具備了一定的計算機理論知識和操作技能，在實際工作中都能較熟練地操作電腦，全局80%以上的干部通過全國計算機一級考試，為我局的信息化建設打造一支較高素質的計算機應用干部隊伍。

三、今后打算

我局的信息化建設雖然取得了一定的成績，但是距離稅務信息化建設目標還有很大的差距，今后，我局將以金稅工程三期建設為契機，著重抓好兩項工作：

1．建設稽查數據庫，改變選案工作方式。建立全面完整的涉稅信息及稅收政策適用數據庫，其中包含納稅人收入信息、財產信息、技術信息、租賃信息、貨運信息、投資信息等涉稅信息，結合一系列選案指標，提高納稅評估質量和稽查選案準確率。加強橫向聯合，拓展信息渠道，將納稅人所涉及的工商、銀行、國地稅之間的外部數據進行系統整合，提高選案的效率。

2．改進檢查方式，提高檢查質量。近年來，越來越多的企業實現了由手工記賬向電子記賬的轉變，而稅務部門的稽查方式卻仍停留在手工檢查階段。如果企業利用計算機技術做兩本賬、臨時拼湊數據，甚至刪除財務信息，稽查人員將很難查清涉稅違法問題。目前，國家稅務總局稽查局開發的“稅務稽查查賬軟件”已在江蘇、上海、大連等30多個國稅稽查局中得到應用，并且效果顯著，我局將積極向省局稽查局爭取，盡快上線使用該軟件，以盡快改進稅務檢查方式。

會議交流材料之三

加強信息資源應用提高稅負分析質量

固鎮縣國家稅務局

固鎮縣國稅局從6月底開始在全縣范圍內開展了一次規?？涨暗亩愗摲治龌顒印Ｔ谶@次稅負分析活動中，我們通過加強對信息資源的充分利用，使稅負分析工作取得了豐碩成果。全縣共檢查出未辦理稅務登記證個體經營戶1000余戶，核定或調整208戶個體工商戶納稅定額，月核定增加稅款3萬余元；對低于全省行業平均稅負的61戶一般納稅人企業進行納稅評估和約談，對38戶企業實施實地稽核檢查，促使企業補繳稅款218萬元；全縣20個行業中，有19個行業的稅負率較分析前明顯提高，其中行業稅負率最高增長了17%，最低提高了0.4%。今年1—9月份全縣國稅累計征收入庫稅款2153萬元，同比增長31.91%，增收521萬元，已經完成市局下達收入計劃的93.6%。

一、快速應對稅負信息，深入開展稅負分析

今年6月份省國稅局在網站上了全省各市、縣2005年度國稅稅負信息，固鎮縣以0.6%的綜合稅負率排在全省最后一位，與全省6.7%的平均稅負率存在著明顯的差距。這一信息震動了固鎮縣國稅局上上下下，縣局黨組一班人立即意識到了稅負偏低的背后可能存在的稅收征管漏洞和不足，我們在第一時間迅即召開局黨組會，統一思想，并著手精心組織和部署，率領縣局全體稅務干部從6月底開始在全縣范圍內迅速掀起了一場史無前例的大規模稅負偏低研究分析行動。

固鎮國稅稅負偏低的問題也引起了市局新任局長王金鑄的高度關注，他多次指示固鎮縣國稅局一定要認真解剖，搞好稅負分析，查清原因，提高稅收征管質量和效率。王金鑄局長的高度關注和指示精神對我局的稅負分析工作既是一種鼓舞，同時大家也感到了一定的壓力，全局上下決心一定不辜負市局領導的期望，堅決做好稅負分析工作。

二、利用內外平臺信息，查找稅負影響因素

省國稅局胡道新局長指出：各級國稅部門從機關到基層，從領導到群眾，都要進一步增強數據應用意識，不斷拓展應用的廣度和深度，努力做到以數據為準，用數據管理，憑數據說話。固鎮縣國稅局正是在這一精神指導下，動員全局力量，利用縣里的一切信息和數據，通過稅務系統內外平臺的資源，認真查找和分析稅負偏低的各類因素。

統計部門資料表明，2005年度固鎮縣第一產業、第二產業和第三產業的增加值占整個地區生產總值的比例分別為41.34%、25.65%和33.01%，其中第二產業中的工業增加值僅占整個地區生產總值的19.05%。全縣41.99億元的地區生產總值中，能創造國稅稅收的工業、批發和零售業及房地產業等增加值合計僅有10.34億元。工業多以農產品加工、紡織和服裝制造等低附加值行業為主導產業，對國稅稅收貢獻總量十分有限，如安徽豐原油脂有限公司屬固鎮縣龍頭工業企業，從事植物油加工，2005年實現產值7億元，但當年僅實現增值稅95萬元。

在分析客觀因素的同時，固鎮縣國稅局更是眼睛向內，通過省、市局的相關數據應用及查詢分析平臺，認真查找主觀原因。通過分析數據發現，到2005年底，全縣個體起征點戶僅有331戶，而2505戶未達起征點戶中有相當部分是屬于稅源分散在農村鄉鎮、征管難度大等原因放棄了征管；全縣企業細分為28個行業后，有26個行業的稅負低于全省平均行業稅負；104戶一般納稅人企業中，54戶長期零、負申報；全縣114戶小規模企業中，長期零、負申報的也占了一定的比例；稅源監控不到位，存在漏征漏管現象。

三、多方搜集、應用信息，著力解決稅負分析難題

稅負偏低的影響因素明確后，對如何解決稅負偏低問題，固鎮縣國稅局提出了稅負分析的總體思路和方法：排除客觀因素，關注主觀原因，利用現有的各類信息平臺，多方搜集和應用現有的一切信息資源，采取比對、比較、計算、推理等各種手段，分析清楚納稅人實際稅負，通過評估、約談和稽查，促使納稅人做到守法經營、按章納稅，真正體現稅收征管的科學化和精細化，努力提升稅收征管質量和效率。

在這一思想指導下，固鎮縣國稅局把全局人員分成6個稅負分析小組，各自利用各類平臺、各種渠道、各種方式，從廣泛搜集納稅人涉稅信息入手，對各個行業和企業逐個開展了深入細致的稅負分析，有力地保證了稅負分析工作的圓滿完成。

（一）搜集、利用普遍性信息進行稅負分析。絕大多數企業都具有其行業經營和管理的普遍特性，在稅收管理上也同樣存在一些相同的問題。分析小組廣泛搜集企業同行業的相關信息，對企業的稅負進行對比分析，取得了事半功倍的效果。安徽豐原油脂有限責任公司屬農產品加工行業，是上市公司安徽豐原生化的控股子公司，針對農產品加工行業普遍存在著收購發票開具不規范、以及上市公司存在的一些共性問題，通過對該企業農產品收購發票、原材料、銷售、資金往來、在建工程等直接進行重點審查，核實需調整轉出增值稅進項稅額1470萬元。

（二）搜集、應用科技性信息進行稅負分析。對一些看似正常的生產企業，分析小組采用了一些特殊手段和方式，通過搜集其相關的一些科技性信息，不僅完全清楚了其經營狀況，還全面掌握了其生產的實質情況，在稅負分析時使納稅人心服口服。在對固鎮縣華明助劑有限責任公司進行稅負分析時，分析人員并沒有因為企業財務核算健全，賬簿、憑證資料完整，稅款計算繳納沒有問題而放松警惕，他們通過請教中學化學老師，利用化學方程式計算出投入和產出比例這一信息，從而分析得出企業產品庫存量、生產量和銷售量不對等的情況，通過約談后，該企業補繳增值稅26萬元。

（三）注重了解和利用第三方信息進行稅負分析。對第三方信息的調取和應用在這次稅負分析中發揮了重要作用。在對固鎮大江糧油公司進行稅負分析時發現該企業2005年度為零申報，但分析人員通過對另外某油脂公司核查時發現該企業的購油記錄，再次約談后，促使該企業主動申報了稅款5萬元。房地產企業是國稅部門所得稅管理的一個重點和難點。分析小組首先與地稅部門比對房地產企業營業稅信息，然后與土地部門比對審批用地、與建委部門比對開發面積、與房地產管理部門比對房產證、與銀行比對收入等信息，全面掌握了房地產企業的預售和銷售情況，使房地產企業的稅負大幅度上升。

四、建立信息資源應用機制，構建稅負分析聯動新格局

從這次稅負分析的指導思想、主要做法以及取得的成果可以看出，信息資源的充分應用是提高稅負分析質量的保證，要做好稅負分析工作，必須建立信息資源的應用機制。為此，固鎮縣國稅局已經開始著手從以下方面加以完善信息應用，以構建全新的稅負分析聯動新格局。

（一）建立信息管理體系。確定由信息中心、計劃征收科和征管科定期聯合稅負相關信息，主要包括全省行業稅負、各稅種稅負信息，全縣各企業稅負信息及稅款征收信息，并通過網頁和文件將信息傳遞給各相關單位。

（二）明確稅負分析職責。征收管理單位接收到相關信息后，在工作計劃中排定稅負分析對象，采取多種形式搜集分析對象涉稅信息，對納稅人開展全面稅負分析。對通過約談、評估后，稅負偏低仍無法解釋原因的，移送稽查部門進行專項檢查。

（三）完善稅負分析考核制度。制定和落實考核制度是做好應用信息、提高稅負分析質量的重要保證。結合稅收征管質量考核、稅收執法考核和稅收執法監察考核，固鎮縣局制定了稅負信息搜集、、應用的一系列考核獎懲措施，把“信息流”和“業務流”有機結合，使信息的應用真正進入到稅收管理和考核的范圍內，切實提高信息資源的廣泛性應用，使稅負分析時刻做到有理、有據、有效果。

五、幾點體會

通過加強信息資源應用、開展稅負分析工作，我們深深體會到：一是加強稅負分析工作要有對信息資源高度的敏銳性和洞察力，善于捕捉信息、應用信息。二是廣泛的信息資源是做好稅負分析的重要基礎，必須充分應用各類平臺、各種方式全面搜集一切可以利用的信息，使稅負分析在信息資源支撐下開展。三是對信息資源進行整合和科學應用是做好稅負分析的重要保證，信息資源只有進行一定的整合才能應用，而科學的應用才能保證稅負分析工作質量的真正提高。四是應用信息資源、加強稅負分析應該建立良性互動機制，這是做好稅負分析、提高征管質量和水平的長效手段。