村級活動場所建設情況材料

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按照自治區黨委組織部、市委組織部的統一部署，今年我縣重點抓了村級活動場所建設工作。上級給**縣建設任務為22個（新建），其中今年11個，后來調整計劃變成8個，這8村分別為**鎮東風村、新興村、枕頭溝村、烏蘭溝村、蘇泗汰村，新城子鎮小城子村、櫻桃溝村，大井鎮的溫都村，這8個村原來都沒有辦公及活動場所。

在具體操作中，我們抓住教育布局調整的有利契機，通過購買閑置校舍進行改造裝修的形式進行，8個村中有4個村屬于這種情況。其余的4個村，東風村，屬于通過土地開發完成的；溫都村，是新建的；小城子村，是撤鄉并鎮后鎮政府劃撥；蘇泗汰村，屬于購買民房后改擴建。在村級活動專所建設過程中，我們做到了五個到位：

一是認識到位?？h委成立“全縣村級組織活動場所建設工作領導小組”，負責對此項工作的領導，縣委書記為項目承諾人，組織部長為具體責任人，各鄉鎮黨委書記為第一責任人。各項目建設鄉鎮均把村級組織活動場所建設工作納入到重要議事日程，成立相應組織，明確相應的責任人，確定相應目標，切實加強領導，狠抓落實?？h委決定，利用今明兩年時間，全縣所有的行政村都要有90平米以上的辦公及活動場所，其中活動場所面積達50平米以上，達到“八有”標準的要求。

二是責任到位。村級組織活動場所項目建設具體工作由組織部、發改局、財政局、建設局和審計局等部門負責。組織部負責項目建設的組織協調、研究制定實施計劃、確定工作目標、程序、任務的分配及建設進程等，及時掌握工作進展情況，注意總結推廣好的做法和經驗，加強監督檢查和指導；發改局負責項目建設的規劃編制、項目審批上報、投資分解等；財政局負責項目建設資金的撥付、調度和管理等；建設局負責項目建設設計、招標、工程質量監督、監測、監理等工作；審計局負責項目資金的監督和審計工作。項目建設鄉鎮在工作中加強對項目建設的管理，保證項目自籌資金的落實。

三是措施到位。在項目建設資金的籌措中，除上級拔付補助的資金外，剩余部分均由項目建設鄉鎮從財政資金、行政村集體積累中或與有關幫扶單位聯合協商解決。目前，各鄉鎮都已紛紛拿出自己的有效措施，加強對村級活動場所的建設工作。如新城子鎮對每個村給予1萬元的建設資金，大井鎮對新建村予以1萬元以上的補助等，用于村級組織活動場所建設，確保行政村級場所項目建設順利進展，如期完工。項目建設村的幫扶單位也采取有效的措施，給予必要的資金扶持和物資幫助。縣地稅局出資5000余元為對口幫扶單位五星村購買了活動場所辦公桌椅，縣城建局為板石房子村捐助20噸水泥用于村級活動場所建設。

四是管理到位。村級組織活動場所建設項目按國債資金項目運作和驗收，嚴格項目建設審批、運行和監督機制。項目實施前，對劃撥或購置房屋的，必須先明確產權，后投入建設；項目建設采取招投標形式，也可以走議標程序，議標必須經縣政府審批蓋章，手續齊備；設備的購置實行政府采購，保證質量；嚴格項目資金管理，實行報帳制，資金封閉管理，專戶運行，?？顚Ｓ?，確保資金及時撥付到位，不得出現改變資金用途、擠占、挪用、拖延項目資金以及侵吞項目資金的現象，確保項目資金正確使用和安全，提高資金使用效益。項目資金實行定期向群眾公示，增強項目資金使用透明度，加強項目建設工程監理，按預定建設標準施工，有計劃、有檢查、有驗收，保證村級組織活動場所建設順利實施。

五是工作到位。領導小組要求，各項目建設鄉鎮在合村并組后，及時對本鄉鎮村級組織活動場所現狀重新進行一次調查摸底，對先行上報的場所建設情況進行一次重新核對，同時，根據調查摸底情況逐村制定建設方案。工作方案要根據調查過程中的實際情況來制定，做到切實可行，操作性強，經審定后組織實施。在此基礎上，逐村建立村級組織活動場所建設臺帳，于每月月底對本月項目建設內容、建設標準、建設時限及進展情況一式三份進行登記，并對行政村名稱、建設內容、建設標準、建設時限、進展情況及資金使用情況等進行全程公示，每月15日、30日前對活動場所建設進展情況及時向上級組織部門匯報，得到上級部門指導，主動接受群眾監督。

到目前，8個村除東風村外（二年工程），均已完成建設任務，8個村共投入資金77.1477萬元，沒有造成新的負債，共新建活動場所386平方米，購置改建1554平方米，擴建50平方米，辦公桌椅及活動室內的電教設施、圖板正組織購置中。

在此基礎上，我縣對所有村級活動場所進行徹底地改造，徹底消滅無辦公及活動場所的行政村和條件差的行政村，兩年內計劃完成93處的新建、改擴建或裝修任務，今年共完成72處行政村活動場所建設，總計建設面積7751平方米，累計完成投資327萬元。除上級應撥付的28.4萬元之外，其余全部為縣、鄉、村自籌。其中新建和購置辦公活動場所18處，面積1975平方米，投資198.5萬元；改建、擴建、裝修54處，面積5776平方米，投資129萬元，沒有造成新的負債。

其余21處計劃明年年底全部完成。