城市建設的經驗交流材料

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建設森林城市是未來城市發展的方向，而森林城市則是通過建設城市森林來實現的，200*年****區提出并實施“綠色****”工程建設，就說明我區在建設森林城市上走在了全國前列，而“綠色****”建設歸根結底就是城市森林建設，這跟區委區政府提出“打造最適宜工作生活、最適宜創業發展的現代化特色城區，實現經濟現代化、社會現代化、環境現代化、人的素質現代化，區域綜合實力達到中等發達國家水平”這一總體奮斗目標是一致的，也就必須在“綠色****”建設的大框架下大力發展現代林業，這也是真正提升我區的綜合競爭力、建設“和諧****”的重要途徑之一。

根據國家提出的森林城市概念結合我區實際情況分析如下，內涵一：模擬自然森林，強化城市綠地的基本生態功能，要凸顯城市綠地強大的生態功能，大面積的人工森林才是主力軍。因此，必須引導城市加強大面積人工森林建設。我區就已經制定了大面積城市森林發展規劃，提出了以“一環、兩軸、三帶、四廊、五片、十線、多點”生態綠化格局為帶動的全方位、多層面、可持續發展的綠化生態系統。這一規劃布局和結構已成為指導全區綠化建設的基本藍圖和總體框架，我區西部街道正沿著大面積人工造林、以凸現經濟效益和生態效益相結合的方向發展。這也為進一步構筑起森林生態特色明顯的城市總體風貌奠定了堅實基礎。內涵二：模擬自然森林，保護和改善生物物種多樣性。

我區嚴格按照區委區政府提出的“數量多、品種優、造型美、特色濃、質量高、管理細”的要求，突出抓好“四大板塊”和重點區域綠化景觀建設，大力引進彩色樹種，提高城市綠化水平。在城市中心區，不斷延伸擴大“一路一特色、一路一景觀”的綠化特色，打造特色景觀大道，塑造獨特的城市景觀。新建香樟、紫玉蘭、鵝掌楸、七葉樹等特色道路。對進出城區重要節點進行景觀改造，大量增植欒樹、紅楓、五角楓等大規格彩葉喬木樹種和美人蕉、彩葉草、觀賞菊等時令花卉，建設城市片林，豐富城市色彩，打造七彩城區。在空港周邊，迎賓路、虹橋路、九江路、新鄭路等道路在已綠化的基礎上，大量增植白玉蘭、廣玉蘭、欒樹、紅楓、黃櫨、紫薇、紫荊等特色樹種，營造出“春天繁華似錦，夏天綠樹成蔭，秋天色彩斑斕，冬天綠意濃濃”的四季效果。在出口加工區，主要搞好周邊的大環境綠化，規劃建設平均寬度500米以上的環區生態林帶，主要栽植白臘、楊樹等。在環海新材料工業區，以栽植白臘、香花槐為主，在園區道路兩側各建設寬度達20米的道路林帶，形成防污染生態隔離帶。

以黑松、欒樹、黃櫨、苦楝、水杉、臭椿、烏桕、櫸樹等樹種為主進行塊狀混交栽植。在現有沿海防護林體系內，大量栽植紅楓、五角楓、黃櫨、火炬、紅櫨等彩葉樹種，建設彩色濱海風景林，全面促進了我區綠化品位的提升。內涵三：模擬自然森林，注意豐富人工造林的層次結構。我區根據實際，開展“植大樹、造大綠、栽竹林”活動，做好花、草、木品種搭配，綠地、灌木、喬木立體綠化。突出休閑廣場、街心公園、特色景觀道路等綠化特色工程、精品工程建設。并通過對植物群落種類組成和結構特征分析，探討現有綠地優化調整和改善的群落技術途徑，研制綠地群落評價體系，開展穩定、高效、健康和低維護的綠地群落的構建示范。城市的中心區，高層建筑多，建筑密度大的地方疏林草坪會比層次結構豐富的密林更符合需要。所以，就城市綠地中喬木的覆蓋率來說，一般應該從市中心向外圍逐步提高，從市中心以疏林草坪為主，逐漸演變到市郊以城市森林為主，同時要求以通道綠化為延伸渠道體現出層次性和連續性。我區進一步深化了道路、鐵路、河流、海岸等綠色通道建設及下一步規劃，調整林種、樹種結構，發展混交林，形成帶、網、片、點相結合，層次多樣、結構合理、功能完善的綠色長廊。

重點搞好了正陽特色大道和環膠州灣高速公路綠化規劃建設，突出林帶綠化、田園林綠化、綠化造型、特色景觀、整體綠化美化效果。其中，正陽路綠化，岙東路至膠州界和王沙路至鐵騎山這段道路兩側采用國槐、白臘、楸樹、黑松等鄉土樹種進行帶狀混交栽植綠化；雙元路至王沙路，采取幾何地形、整形色塊交替出現，以雪松、法桐、欒樹、大葉女貞、水杉等高大喬木為骨架，以紅楓、雞爪槭、五角楓等彩葉樹種和時令花卉為亮點，建成現代化城市景觀大道；岙東路至雙元路，道路綠化采取喬、灌、草相結合，以栽植水杉、銀杏為主，突出工業園區生態自然的景觀特色。環膠州灣高速公路綠化，路最外側各栽植1行雪松，中間各栽植2行黃山欒，靠路一側各栽植紅皮云杉、櫻花1行，形成以喬木為特色的景觀帶，構筑綠色屏障。其它道路綠化，要因地制宜增加喬木栽植比例。在桃源河、大沽河、洪江河流域兩側各規劃建設寬度50米的生態林帶，主要栽植白臘、楊樹、柳樹等固土、涵養水源的鄉土樹種，營造兩岸楊柳依依的靚麗景觀。白沙河兩側各規劃建設寬度20米的沿河綠色長廊和城市風光帶，主要以欒樹、苦楝、楸樹、水杉、柳樹、喜樹、碧桃、青桐等樹種進行塊狀混交，形成“水綠相映、桃紅柳綠”的河岸景觀。我們完全可以通過我區“綠色****”建設成果來喚起群眾對“城市森林”的向往，同心協力地投入到我區生態環境建設之中，真正做到“讓森林走進城市、讓城市融入森林”。

綠色是健康的顏色、是希望的顏色、是和諧的顏色，****區正以其秀麗的森林生態環境和繁榮昌盛的經濟實力，傳遞著城市理念變化的悄然信息。城市森林生態建設，自然風貌與城區景觀交相輝映，為****繪就了一幅經濟發展、社會進步、文化繁榮、生活改善的生態城市、和諧社會的動人畫卷。我區是一座森林中的花園城市，在城市建設發展規劃中突出了“綠色****”建設大格局，緊緊圍繞建設資源節約型、環境友好型社會，加快建設現代化特色城區，通過大力發展綠色經濟、傳播綠色文化、建設綠色環境、弘揚綠色理念，做足綠色文章，傾力打造人與自然、經濟社會與環境和諧發展的綠色****，一組組鮮活的數字和一個個響亮的榮譽，充分體現了綠色****建設的巨大成就，也描繪出了****青山碧水藍天、鳥語花香樹茂、人與自然和諧共處的美好局面。****區先后出臺了《關于加快園林綠化建設步伐的決定》、《關于全面打造“綠色****”的意見》等文件，全面實施“綠色****”建設工程。截止到目前，全區累計投入資金近8億元，完成造林綠化面積7.5萬畝，占全區林地總面積的三分之一，全區林地總面積達到21.6萬畝，森林覆蓋率達到*4%，比2002年提高了11.5個百分點，城區綠化覆蓋率達到41%。先后榮獲了國家可持續發展實驗區、國家生態示范區、中國人居環境范例獎、全國城市園林綠化先進區等榮譽稱號。做到了經濟與環境的同步發展，逐步形成“居住在林中，生活在綠中，娛樂在花中”的生態環境體系，促進了人與自然的和諧.

結合“綠色****”和城市森林建設，分析我區現代林業發展的特點及目標如下：

一、構建城市森林生態網絡體系，讓城市融入森林，是我區發展的根本目標

城市森林是城市的“肺”，可緩解城市化進程給生態環境帶來的壓力。自200*年實施“綠色****”工程建設目標以來，區委、區政府以科學發展觀為指導，每年年初舉行“綠色****”工程建設動員大會，提要求，定目標，不斷形成城市森林生態建設的合力。近年來，我區堅持把城市融入森林，把城市森林建設貫穿于整個城市發展全過程，全力打造城鄉綠化新形象，促進城市森林向縱深發展，基本形成全年常綠、四季有花、花木配套、綠樹成蔭、烏語花香的生態效果。同時以綠色通道和森林旅游工程建設為抓手，重點抓好城郊主要公路、江河兩岸的植樹造林，著力建成“有路皆綠，錯落有致”的城市森林景觀帶。實現了“城在林中，景在城中”城市森林新格局。積極實施退耕還林，堅持適地適樹，科學選擇林種樹種，大力發展生態經濟型林業，使生態效益與經濟效益得到有機統一。

二、創新城市森林建設運作機制，讓森林融入城市，是構建生態和諧的成功之舉

城市森林建設，規劃要先行。我區在這方面進行了有效的嘗試，逐步摸索出了一些城市森林建設的新機制和新路子，從而使城市森林建設成為可望又可及。我區把城市森林建設列入城市基礎設施建設規劃，納入全區發展總體規劃之中。以國家森林城市評價指標體系為基點，聘請組織專業部門和專家，承擔規劃設計任務，科學編制《****區城市森林建設總體規劃》，做到同步規劃、同步實施、同步發展。嚴格劃定森林和綠化用地界限，建立城市綠色管制制度，將綠化綠線、水界藍線和建筑紅線視為城市建設管理的“高壓線”。任何單位和個人不準超越綠線搞建設，堅決維護林木綠地規劃的法定性和權威性。為適應城市經濟發展的需要，區委區政府進一步拓寬思路，大力開展了見縫插綠、通道綠化、山體恢復等綠化工程，有效解決了城市綠地面積增長不快、總量不足的問題，改善了城市整體生態環境。

三、拓寬城市森林生態建設渠道，讓公眾融入建設中，是構建生態和諧的不竭之力

開展形式多樣的宣傳活動，提高全民共建意識，是城市森林建設工作必不可少的一道工序，也是我區構建生態和諧的不竭之力。我區開展的義務植樹活動形式多樣，手法新穎，形成了全民動手、廣泛投入的良好氛圍。通過開展“我為****添‘綠色’”、營造“紀念林”、栽植認購“紀念樹”等活動，創新義務植樹的實現形式，樹立綠色文明的新風尚。每年春季，區主要領導及機關干部都帶頭參加義務植樹活動，教育和引導廣大市民自覺履行植樹造林義務。特別是今年以來，區林業局進一步創新義務植樹登記、管理和實現形式，通過召開有關動員會議，印發《青島市全民義務植樹條例》和義務植樹倡議書等形式，大力開展義務植樹宣傳教育活動，在全社會營造了良好的義務植樹氛圍，取得較好的效果。近幾年，全區先后建立了10多處義務植樹基地，營建了“世紀青年林”、“三八林”、“軍民共建林”、“政法林”、“團結林”、“老少共建林”等紀念林。全區累計有60多家單位獲市級“花園式單位”和“綠化先進單位”稱號，全區義務植樹盡責率年年都在85%以上。組織組織實施了中日友好林（青島****）植樹活動，迄今已連續組織2屆，參加人數達*000余人，植樹20000余株，今年十月份即將迎來第三屆中日友好林植樹活動。

四、在城市森林建設快速發展的同時，我區森林生態養護管理水平仍需進一步提高

管護中堅持保護與建設并重，依靠科技與法制，實現森林資源管護水平不斷提高。一是堅持實行林業資源保護領導負責制，層層簽訂責任狀，真正做到“發展有責任，保護有責任”，構筑起了健全的組織領導機制。二是建立了區、街道、社區三級森林資源管護機構。區成立了森林資源管護大隊，各街道設立中隊，社區建立森林資源管護小隊，每500畝山林配備一名管護人員。深入貫徹執行《森林法》等有關法律法規，開展了多次集中整治專項活動，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪，保護了森林資源安全。三是提高林業科技含量。建立起了區森林防火微波監控中心，對重點林區實行全天候實時監控，請專門維修人員對設備進行定期不定期檢修，保證隨時處于良好使用狀態；引進周氏嚙小蜂防治林木病蟲害技術，對重點森林病蟲害實施工程治理，取得明顯成效。四是不斷加大林業資源管護投入。積極爭取區政府研究出臺了《關于加強東部山區山林管護工作的意見》，并設立山林管護專項補助資金78.44萬元，專門用于東部山區森林資源管護人員工資補助，提高管護水平。五是建立有效綠化管理和保護制度，確保綠化成果。堅持建管并舉的原則，把綠化建設、綠化管理和環境保護有機結合，做到建一片、活一片、綠一片。五是在發展現代林業、建設森林城市的同時仍需進一步加強林政、防火、森保、種苗等方面的管護力量，不斷鞏固發展我區的綠化成果。