政務公開為介質促機關效能建立

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對存在問題要限期整改，三是要不斷強化監督檢查。要定期不定期地組織有關人員對政務公開情況進行抽查考核。促進作風轉變。切實把考評結果作為年度考核、獎懲的重要依據，努力營造廉潔高效的政務環境。

把政務公開作為機關效能建設的大事、要事來抓，近年檢驗檢疫局黨組高度重視政務公開工作。強化組織領導，創新工作機制，嚴格責任追究，取得了明顯的社會成效，全局政務公開的氛圍濃厚，領導有力，內容具體，重點突出，監管到位?；咀龇ㄖ饕幸韵聨讉€方面：

健全政務公開的組織體系

一、強化領導。

與群眾切身利益息息相關，政務公開工作事關全局。為確保此項工作有人抓，有人管，局黨組從強化組織領導入手，狠抓了政務公開組織體系的建設。首先，調整充實了政務公開領導小組，由副局長朱榮任組長，局政工處、辦公室、財務處等部門負責人為成員。領導小組辦公室設在局政工處，具體負責政務公開工作。此外，還成立了機關效能建設領導小組、競爭上崗工作領導小組、政府采購工作領導小組，形成了各部門齊抓共管，遍及各領域、各內容的政務公開組織體系，為政務公開工作的順利開展提供了強有力的組織保證。

順利推進政務公開

二、克服“四怕”情緒。

首先要解決職工思想上的四怕”情緒，要開展好政務公開活動。即：一怕改變工作習慣，難以適應。如許可證受理原來由七樓的綜合處經辦，為了方便企業和接受監督，政務公開中我將其調整到一樓由檢務處辦理，雙方一開始都感到不太習慣和難適應。二怕要求高了增加工作負擔。如首問責任制、中午值班、節假日加班制度對外公開后，工作量增大，休息時間減少，部分職工有顧慮。三怕權力被削弱，利益受到損失。如公開檢驗周期和AB角檢驗制度后，企業用不著到處找某個經辦人員求情，打破了壟斷地位，使一些人感到權力、利益受到損失。四怕被客戶投訴，造成工作被動。辦事制度公開和投訴渠道暢通后，工作人員說話、辦事要格外小心，唯恐惹著客戶被投訴。針對以上“四怕”情緒，反復講清實行政務公開的目的意義，無論對工作、對隊伍建設、對個人都有好處，打消職工顧慮，使政務公開得以順利實施。

確保政務公開落在實處

三、突出重點。

著重抓好三個環節：一是認真落實對外政務公開內容。選擇與外貿企業密切相關的收費標準、檢驗檢疫周期和流程、服務承諾、十不準紀律等政策規定，為了使政務公開收到好的效果。共計30余個，讓企業了解我工作職責、辦事依據、辦事權限、辦事時限及工作紀律。二是對內選擇與職工利益密切相關的事項，如干部任前公示、有關改革方案、經費管理使用、食堂伙食管理等，共22項。三是圍繞選人和用人抓公開。對干部選拔以及事業編制人員招聘實行公開選拔，從職位、資格條件、錄用程序、錄用紀律、錄用結果等各個方面實行全方位公開，特別是注重錄用結果的公開，以便接受社會和群眾的監督。去年至今，局共選拔任用13名副科以上干部，面向社會招聘9名事業編制人員，均按程序進行了競爭上崗和公開招考，并在政策宣傳、民主推薦、資格審查、考試考核等各個關鍵環節進行了全過程的公開，使一批德才兼備的青年干部得到提拔，使一批包括博士生在內的人才進入了檢驗檢疫隊伍，受到省局領導和全局上下的一致好評。

構筑政務公開的立體網絡

四、探索形式。

確保政務公開取得實效，為了增強政務公開的深度和廣度。今年，實踐中不斷探索，形成了一些政務公開的有效形式。一是欄、墻公開形式。如政務公開欄、政務公開窗、政務公開墻等。二是電子公開形式。如電子顯示屏、電子觸摸屏、網站、等。三是傳媒公開形式。如與新聞媒體合辦《檢驗檢疫之聲》等欄目，每年刊出、播出新聞和公開事項近百余條，擴大了局在社會上的影響。四是資料公開形式。如編發《政務公開手冊》服務指南》等。五是活動公開形式。如新聞會、座談會、舉辦宣傳活動等。六是設立了便民服務中心，將可以集中到窗口辦的事，都盡可能集中到窗口去辦，如許可證受理、包裝日常檢驗簽證都歸到報檢大廳，即到即辦，有的還采用了計算機控制與遠程報檢相結合，增強了科學性，減少了隨意性，實行后大大提高了效率，深受外貿企業的歡迎。

建立政務公開的監督機制。

五、強化責任。

沒有責任，政務公開工作是一項實實在工作。就難以落實，沒有監督，就會流于形式。為此，局黨組從強化工作責任入手，狠抓了政務公開監督體系的建設。一方面，將政務公開工作納入濱海局績效管理考核范疇，對政務公開工作分解量化，逐項計分，納入單位的年度目標考核。另一方面，加大了政務公開工作的獎懲力度。對政務公開工作搞得好、抓得實的部門和個人，予以通報表彰。與些同時，對公開不及時，公開的效果不理想，以及公開中弄虛作假的部門從嚴查處，出現重大問題的從嚴追究分管領導和直接責任人的責任，取消年終評先評獎資格，保證了政務公開的嚴肅性。此基礎上，局黨組還狠抓了政務公開的監督檢查工作：內部監督上，局每季考核一次，檢查服務承諾、檢驗簽證周期、預約檢驗制度等規定是否落實。政務公開領導小組每年進行一次檢查評比，并派人深入企業調查，年上半年我開展了訪百家外貿企業”活動，共實地調查了108家外貿企業和有關部門。外部監督上，報檢大廳設立了投訴箱和工作質量現場反饋箱，紀檢監察部門開通了投訴舉報專線電話，對接到投訴100%進行調查處理和反饋。為進一步加強檢驗檢疫行風、效能建設，強化外部監督約束機制，樹立檢驗檢疫行業良好形象，還在市人大、市政府、市直機關和外貿企業聘請了23位同志為行風、效能監督員，每年召開行風監督員評議會，主動發民主評議函請社會各界對我局進行行風評議。

提升整體工作水平，

六、發揮政務公開作用。樹立良好形象

發揮了宣傳教育作用、溝通協調作用、規范行為作用和監督約束作用，政務公開工作的實施。收到很好的效果。

考核、監督機制進一步強化和健全，

一)增強了隊伍素質。實行政務公開后。從而進一步規范了全局干部職工的從政行為。過去偶爾發生的與群眾爭吵的現象不見了文明服務增多了;遲到早退的現象不見了早晚、節假日加班加點的增多了;遇事推諉、辦事拖延的現象減少了責任意識、全局觀念增強了近年來，干部職工沒有發生違紀違法問題，全局上交企業贈送的禮金、禮品蔚然成風。不少部門主動利用節假日為外貿企業服務。局機關人際關系更加融洽，向心力、凝聚力明顯增強，出現了團結奉獻、創一流工作業績的局面。

局在三檢合一”職能擴大，

二)提高了工作效率。近年來。濱海外貿年遞增近50%繁重任務下，圓滿完成了各項任務。出門證書差錯率控制在2‰以下，平均檢驗簽證周期為兩天左右，大大優于規定的差錯率和檢驗簽證周期，沒有發生質量事故。為更好地實施“大通關”戰略，降低企業成本，適應外貿快進快出的需要，局大力宣傳推廣檢驗檢疫監管模式改革、三電工程”綠色通道”電子審單快速核放”局的電子報檢率、電子轉單率、一般原產地證書電子簽證率在全省系統地區局率先達到3個100%受到地方政府、外貿企業的極大歡迎和省局的充分肯定。

干部職工的工作作風有了明顯改善，

三)改進了機關作風。推行政務公開后。精神面貌煥然一新。為了方便外貿企業，有關處室充分挖掘潛力，改進工作方式，千萬百計縮短業務工作流程，推出“綠色通道”24小時服務”亮牌上崗、承諾服務、首問責任制等一系列措施，受到普遍好評。局被濱海市政府授予支持外貿先進單位，獲得國家局授予的先進集體榮譽稱號，檢務外被團中央授予國家級“青年文明號”光榮稱號。

但離市委市政府和省局的要求還存在一定的距離，局政務公開工作雖然取得了初步成效。也存在著一些問題：如在某些環節對承諾制和限時辦結制落實不夠嚴格，影響了局的形象。這說明我工作力度還不夠，下階段要抓好以下幾項工作：

加強領導，一是要進一步統一思想。增強責任感、緊迫感和使命感，把抓好政務公開工作作為一項經常性工作來抓，把政務公開工作作為建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關的有效載體，作為加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有益探索，作為濱海經濟實現跨越式發展的必要舉措。

著重公開群眾關注的重點、熱點問題，二是要努力提高政務公開工作的質量。要不斷改進公開的形式、方法。特別要圍繞和抓住“人、權、錢”這些重點問題進行公開，并從注重事后公開向決策前公開和實施過程中公開拓展。對群眾的點題公開”只要不涉及保密的都要予以公開和反饋。要積極運用電子信息等現代手段，結合政務信息化建設一起推進，真正擴大政務公開的覆蓋面，增強時效性，更好更快地把有關事項向社會公開。